【公共卫生】   
　　疾病预防与控制　2007年，全市共报告甲、乙、丙类传染病16081例，总发病率391.97/10万(以常住人口4059298人计)，比上年升10.48%。其中：甲类传染病无病例报告；乙类传染病14种9404例，发病率229.22/10万，比上年升0.30%；丙类传染病6种6677例，发病率162.75/10万，比上年升28.91%。全市疾病预防控制工作年度综合考评结果，梅江区为优秀县（市、区），兴宁市、梅县、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、五华县为达标县（市、区），受到市政府表彰奖励。全市170间预防接种门诊，通过规范化建设评审160间，占94.12%，其中梅江区、兴宁市、蕉岭县、梅县、大埔县全面完成。举办基层预防接种工作人员培训班2期，培训127人。起草《梅州市流动人口儿童计划免疫管理办法》，呈请市政府研究印发。全市“六苗”基础免疫接种率达95%以上，计划免疫相对传染病得到有效控制，全市全年未发生重大传染病疫情。市疾病预防控制中心艾滋病病毒（HIV）确证检验室于6月份通过国家评审。2007年，全市报告梅州籍艾滋病/HIV 10例，死亡4例；狂犬病发病13例，比上年降38.09%，死亡13例，病死率100%；不明原因肺炎监测129970人次，无传染性非典型肺炎（SARS）和不明原因肺炎病例报告；肺结核病3890例，其中初治涂阳1776例，占年度任务104.5%，复治涂阳356例，占年度任务107.6%，涂阴1758例，占年度任务88.4%。从10月份起，一年内分期分批对全市500名家庭贫困重症精神病人实施免费收治，首批入院148人病情基本得到控制。开展碘缺乏病健康教育、碘盐食用情况监测及碘盐鉴别活动，碘盐合格率、合格碘盐食用率均比上年提高。组织《职业病防治法》实施5周年宣传贯彻活动，普及职业病防治知识。
　　卫生监督　按照国家、省、市的统一安排，与有关部门联合开展声势浩大的产品质量和食品安全专项整治行动，重点加强对农村、学校、酒店、企业、旅游景区等餐饮单位和集体食堂的执法监管，全市共出动卫生监督员10860人次，督查食品生产经营单位10338户次，整治重点区域91个，有效遏制了餐饮业违法经营行为，梅州城区全年未发生食物中毒事故，全市无重大食物中毒事故发生。加大餐饮业卫生监督量化分级管理力度，规范餐饮经营单位食品原料采购索证管理，持证的集体食堂和县城以上餐饮单位量化分级管理率、食品原料采购索证制度建立率分别达到99.8%和100%；查处无证集体食堂和县城以上餐饮单位645户，查处率100%；检查餐饮经营单位10338家次，食品原料管理合格率100%。2007年，全市共立案查处各类卫生违法案件1226宗，其中食品660宗，医疗机构494宗，公共场所53宗，执罚金额共计45.58万元。
　　卫生应急保障　精心组织安排，圆满完成“叶剑英诞辰110周年纪念活动”等11项市级以上重大活动的卫生医疗保障任务。采取有效措施，及时控制由诺瓦克病毒引起的东山中学胃肠炎暴发疫情等5起中小学突发公共卫生事件。积极应对6月上旬的强台风灾害，及时落实灾民救治、生产自救等抗灾救灾措施，全市累计派出医疗防疫队伍共54支、489人，发放药品、器械价值38.15万元，救治病人4585人，灾区消杀131.9万平方米，发放宣传资料13.7万份。
　　爱国卫生　积极开展梅州市创建国家级卫生城市（以下简称“创卫”）活动。建立了“创卫”工作机构，制定了活动总体实施方案和9个专项整治方案。组织参观学习南昌、韶关等市“创卫”工作经验，先后邀请中国疾控中心、省爱卫办有关领导及国家卫生城市评审、省灭蚊技术专家到梅州现场指导“创卫”工作。加大“创卫”宣传和健康教育力度，印发《国家卫生城市标准》1100本、宣传画7千多份、宣传资料8万份、卫生知识问卷3万份，制作大型公益广告牌44块、宣传橱窗84个。积极开展控烟行动，撤销梅州城区烟草广告290块。认真组织落实“除四害”工作，共投放毒谷15000斤，投放面积98万平方米，投放灭蚴剂50公斤，灭蝇药物150公斤，喷洒面积18万平方米，灭鼠、灭蝇达标成果得到继续巩固。集中力量开展灭蚊达标活动，举办“梅州市创建灭蚊先进城区灭蚊技术和蚊虫孳生地调查培训班”1期，基本摸清梅州城区蚊虫孳生地情况，积极开展“四害”病媒生物监测，在梅州城区下水道安装防蚊闸2640个。组织开展爱国卫生月活动，参加环境卫生整治大行动4000多人次，清除较大的卫生死角90处，垃圾806吨。2007年，考核评定市卫生村35个，申报省卫生村1 个。全市农村饮用清洁卫生水受益率99.4%，自来水普及率70.8%，卫生厕所普及率86.1%，粪便无害化处理率60.5%。

【农村卫生】  
　　卫生院建设　多渠道筹措资金，投入一般乡镇卫生院规范化计划免疫门诊建设和医疗设备装备。2007年，省、市、县、镇四级共投入1374万元，改造建设一般乡镇卫生院53间，建设和完善53间卫生院规范化计划免疫门诊，新建或改造38间卫生院业务用房2.2万平方米，购置更新24间卫生院医疗设备173台（件）。配合省卫生厅，积极开展农村卫生人才培训，市、县（市、区）分别成立领导小组，负责组织实施梅州市相关培训项目，全市乡镇卫生院院长和医疗预防技术骨干培训已纳入全省2007-2008年培训方案并已正式实施，到2007年底，全市有500多名管理和技术骨干参加了培训。根据省委省政府2007年出台的关于乡镇卫生院管理体制改革与建设的意见，结合实际研究制订了梅州市贯彻实施该文件的初步方案，各县（市、区）也按照省的文件要求，扎实开展乡镇卫生院管理体制改革的各项前期工作。2007年，专题调研乡镇卫生院建设与管理情况1次，组织召开全市中心卫生院院长座谈会1场，举办全市乡镇卫生院院长培训班1期。
　　卫生站建设　把卫生站空白村建设问题列为工作重点之一，采取卫生院派驻医生设卫生站、在辖区内聘请调剂有资质的乡村医生设卫生站、动员原在墟镇开诊所且群众较为认可的医生回村设站、聘请大中专医学专业毕业生到卫生站上岗等多种方式，加快空白村卫生站建设步伐。全市已建卫生站行政村由上年的1609个增加到1815个，占行政村总数的88.97%，占应建村的93.75%。建立健全在岗乡村医生培训制度，组织2371名在岗村医进行为期2年、120个学时的在岗培训，完成了年度培训任务。经过培训考核，村医素质普遍得到提高，五华县钟汉清荣获2007年全国优秀乡村医生称号并受到卫生部表彰奖励。
　　合作医疗　进一步完善新型农村合作医疗工作机制，提高参合率和保障水平。2007年，全市参加合作医疗农民251.9万人，与上年相比，覆盖率由44.8%上升到66.7%，筹资标准由年人均45元增至60元，住院费用报销上限由6千元提高到1万元。全面实行镇级定点医疗机构门诊补偿制度，扩大了受益面。试行住院医药费用即时补偿，简化了报销手续。2007年，全市享受住院费用补偿8.7万人次、1.18亿元，大病贫困救助3215人次、309万元，门诊补偿83万人次、1367万元，特殊病种、住院分娩、大额门诊等其他补偿1.6万人次、305万元。经过努力，2008年度全市参合农民331万人，参合率大幅提高到87.4％。
　　卫生支农　继续实施三级医院对口支援二级医院和乡镇卫生院建设、二级以上医院对口支援乡镇卫生院建设和卫生人才智力扶持山区计划，进一步落实广州与梅州对口帮扶措施，开展巡回医疗和为基层贫困群众送医送药等活动。2007年，广东省属、广州市属、区属26家二、三级医院对口支援梅州2家市级医院、19家县级医院、30家乡镇卫生院，梅州市属13家二、三级医院对口帮扶15家乡镇卫生院。对口支援乡镇卫生院的单位先后派出医务人员274人次，诊治住院病人2105人次，门诊病人18783人次，主持参与手术282台次，举办技术培训班和讲座138次、培训6147人次，无偿接受业务进修97人次，指导受援单位开展新技术新项目19项、受惠患者1062人次，无偿援助医疗设备40台件、价值356万元。此外，争取到中国初级卫生保健基金会援助医疗设备价值375万元，免费普查普治妇女病1万多人，资助卫生管理干部12人上京培训。争取到省“健康直通车”捐赠价值26万多元的药品，用于基层扶贫和义诊活动。

【妇幼卫生】　市妇女儿童发展规划目标任务得到较好的落实。全市住院分娩率90.1%，孕产妇系统管理率90.5%，儿童系统管理率89.1%，孕产妇死亡率26.1/10万，婴儿死亡率5.94‰，五岁以下儿童死亡率6.87‰,新生儿破伤风发病率0‰。妇幼保健基础设施进一步完善。丰顺、五华、大埔妇幼保健院新大楼已正式投入使用，梅州市和梅县妇幼保健院业务大楼即将竣工，一年来，全市妇幼保健机构业务用房面积新增7859平方米，固定资产增加887万元，业务收入增加484万元。加强出生缺陷监测干预。自主研发了填补国内空白的新生儿疾病筛查信息网络系统，新生儿疾病防治三级网络进一步完善，筛查率和筛查质量不断提高。启动筛查项目2年多来，全市80个筛查单位先后共筛查新生儿33567例，检出葡萄糖-6-磷酸脱氢酶（G6PD）缺乏症2153例（阳性率6.6%），确诊先天性甲状腺功能低下症20例（发生率1/1678）。建立全市地中海贫血综合防治网络，举办地贫防治技术学习班1期，市、县医疗保健机构共100多名技术骨干参加。落实计划生育兼职成员单位职责，市卫生局计划生育综合治理工作连续6年被评为先进。继续实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目培训，推广妇幼保健适宜技术。市妇幼保健院充分发挥市级保健指导中心作用，除继续开展宫颈专科、乳腺保健、“月嫂”培训、责任制助产、新生儿游泳抚触、乙肝母婴传播阻断等技术项目外，2007年10月，该院经省卫生厅、省健康教育所批准，正式挂牌成立梅州市“孕期健康教育中心”。

【医政管理】   
　　行业管理　进一步加强医疗行业管理，连续3年开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，专门对各级医院的管理、临床、护理、药剂、检验、感染、财务进行督导。开展打击非法行医专项行动和医疗收费、治理商业贿赂、药品采购专项检查，共检查医院141间，整治非法医疗机构137间，整治非法医疗广告135条，制订落实整改措施157条，促进了卫生政风、行风的进一步转变。
　　药品采购　启动药品网上限价竞价阳光采购，全市35家县级以上医疗机构均参加全省统一的药品网上限价竞价阳光采购，竞价入围品种平均降价率达20%以上，全年采购总金额3.28亿元，其中全省挂网阳光采购1.80亿元（6-12月），市级集中招标采购1.31亿元（1-5月），医院另行采购1700万元，共计让利患者6320万元。认真制定梅州市非营利性医疗机构医疗服务政府指导价，从4月1日起执行新的医疗收费标准，医药费用增长幅度得到有效控制。
　　社区卫生　9月，由市政府办公室发文，成立了以郑少伟副市长为组长、市卫生局等11个部门为成员单位的梅州市社区卫生服务领导小组及其办公室。根据国务院和省有关文件精神，结合梅州实际，在广泛征求意见和反复论证的基础上，初步制定了《梅州市关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，已呈请市政府批准实施。
　　无偿献血　努力开辟新的宣传途径，扩大无偿献血宣传效果。2007年，设立固定献血屋1个、宣传牌32块，张贴宣传画5千张，寄送生日贺卡、贺年卡2万多封，印发血液知识读本2万多册，发送节日问候短信20多万条。自愿无偿献血比例稳步提高，献血计划得到更好落实。2007年，梅州城区街头献血量0.61吨，占市直医疗机构临床用血的24.68%，比2006年增加8.33%；全市无偿献血2.12万人次，献血量5.14吨，临床用血量5.07吨，临床用全血已完全实现了由有偿献血向无偿献血的过渡，并正在向自愿无偿献血目标稳步迈进。争取到省财政专项拨款500万元，完善采供血基础设施。市中心血站和各县（市、区）采血点实现电脑联网、信息共享，有效防范非法采供血事件发生。召开2003-2006年度全市无偿献血表彰大会，表彰先进县（区）3个、先进单位57个、先进个人112名。认真吸取揭阳血液事件教训，开展采供血和临床用血专项整治，确保血液质量和临床用血安全。

【中医药】　贯彻落实建设中医药强省决定，完善各项政策保障措施，健全中医药服务体系。制订出台梅州市贯彻省委省政府关于建设中医药强省决定的实施意见和中医药发展“十一五”规划两个规范性文件。召开全市中医专科（专病）建设研讨会。中医“三名”工程建设取得新的进展：梅州市中医院成功跨入省中医名院行列，兴宁市中医院被定为省中医名院建设单位，五华县中医院被定为市中医名院建设单位；兴宁市中医院骨伤科、五华县中医院骨伤科被定为全国农村医疗机构中医特色专科专病建设项目单位；市优秀中医临床人才研修项目正式启动，重点选拔培养40名中青年技术骨干，举办基础知识培训班2期。中医药进农村工作扎实推进，乡镇卫生院中医科、中药房建设得到加强，梅县南口中心卫生院被定为全省中医药特色示范单位之一。中医药实用人才培养力度进一步加大。举办中医适宜技术培训班和中医管理知识培训班各1期，从卫生院选送人员参加省中医临床技术骨干培训班，继续加强卫生院中医人员学历教育。精心组织“中医中药中国行”梅州站大型科普宣传系列活动，进一步推动梅州市中医药事业发展。

【医德医风】　与市政府纠风办联合召开医德医风表彰大会，表彰全市卫生系统先进集体21个、先进个人54名。深入开展卫生行风、政风评议，解决群众关注热点问题，被评为政风行风“满意单位”。在市直机关作风评议和排头兵实践活动中，市卫生局防疫科被评为市直机关作风评议活动先进科室，市卫生局王瑞惠、市人民医院徐招柱被评为“三服务一促进”主题实践活动先进个人。市人民医院党委获“梅州市先进基层党委”、医院团委获“广东省五四红旗团委”称号，急诊科顺利通过广东省卫生系统“青年文明号”竞标，叶敏获全国“五·一”劳动奖章和“梅州市十大杰出青年”称号，李利平获梅州市“五·一”劳动奖章。嘉应学院医学院获省妇联“三八红旗集体”和市直机关工委“基层党组织建设先进单位”称号。建成启用市卫生局办证大厅，实现行政许可审批业务网上受理，行政审批全程接受电子监察系统监督。重新修订政务公开工作制度，政务公开、院务公开工作不断推进。进一步健全预防和惩治腐败体系，建立健全纠正医药购销和医疗服务不正之风的长效机制。全力做好信访维稳工作，及时公正调处重大医疗纠纷，切实帮助上访者解决实际问题，从源头上预防化解社会矛盾。较好地完成市委挂钩扶贫工作任务，市卫生局被评为2005-2007年度驻村工作先进单位。

【医学科教】 　2007年，全市卫生系统获市科技进步奖二等奖2项，三等奖14项。省级科研课题立项1项，省自然科学基金项目和省科技计划项目立项各1项，国家博士后基金项目1项，省卫生厅科研资助课题1项，市级科研立项15项，市医药卫生科研立项39项，评估推广应用新技术新项目18项，市医药卫生科研课题阶段性成果评估48项。全市共举办国家级继续教育项目培训班1期，省级继续教育项目培训班8期，培训1890人次；举办市级继续教育项目培训班252期，培训16896人次；参加“好医生”网站远程继续医学教育学习3865人；参加住院医师规范化培训689人，取得合格证107人；在职学历教育1499人次；外出进修473人次。首届中山大学临床医学研究生课程进修班梅州班在市人民医院举办，招生81人。依托嘉应学院医学院对96名无医学学历的基层卫生技术人员进行学历再教育。市人民医院各项医疗业务指标连续多年快速增长，2007年增长20％以上；心血管介入动脉瘤腔内隔绝术等大批新技术在该院成功开展，“微创”介入术已突破1000台次；20层住院大楼已封顶装修；医院资产总额5.46亿元，同比增长13.72％。嘉应学院医学院获批筹建附属医院，机构级别由副处级升为正处级，办学整体实力增强，2007届大专毕业生就业率97.5%，顺利完成广东省五市乡镇卫生院业务骨干培训班预防医学专业第一、二期376人的培训任务。