去年以来,我们认真学习贯彻党的二十大精神,深入学习领会习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,以及习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神,落实省委“1310”具体部署和市委全会要求,落实安全和发展两大责任,认真开展法治政府建设、法治宣传工作,努力推动梅州供销高质量发展,助力全市“百千万”工程。
一、2023年工作总结
2023年,全系统经营总额403.48亿元,比增23.2%;销售总额201.22亿元,比增20.87%;市本级销售总额1.61亿元,比增3.36%;实施农业社会化服务54.13万亩次,比增39.65%;实现利润总额 2456.83万元,比增0.59%。
(一)认真配合巡视巡察整改。提高政治站位,落实《中国共产党巡视工作条例》《广东省委巡视工作实施办法》有关规定,认真配合广东省供销合作联社巡视整改相关任务。同时,认真配合市委第四巡察组开展常规巡察、乡村振兴资金管理使用专项巡察和“回头看”工作。
(二)认真开展主题教育。我社领导班子提高政治站位,认真执行第一议题制度,完善《党组理论学习中心组学习制度》,2023年共集中学习13次13个专题。举办为期7天的专题读书班,认真组织班子成员并带动党员干部,通过集中学习、专题研讨、个人自学,原文研读党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》第一卷和第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等指定书目,深入学习领会习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神、关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于党的建设的重要思想等,深入学习领会习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神。2023年11月16日,社党组主要负责同志围绕学习领会习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神、总书记对供销合作社工作重要指示精神,带头给机关支部讲党课,督促其他班子成员到所在党支部或分管领域讲党课,4个基层党支部书记专题党课也全部完成,对梅州城区年老退休党员采取送学上门等方式进行学习。围绕解决基层社恢复改造、冷链物流骨干网项目、农产品综合服务站、直供配送子平台、监事会制度建设等方面存在的困难问题,认真开展正反面典型案例剖析,形成4篇高质量调研报告;检视出4个问题,目前均已全部完成整改销号;将“四下基层”有效做法和成功经验总结固化成长效机制,共建立《中共梅州市供销合作社党组开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》《梅州市供销合作社领导班子主题教育读书班集中学习方案》《梅州市供销合作社监事会专用函工作制度(试行)》《梅州市供销合作社监督工作联席会议制度(试行)》等8项制度,进一步巩固主题教育成果,促进主题教育和重点工作互融共促,推动供销高质量发展。
(三)冷链物流助力“百千万工程”扎实推进。省“百千万工程”考核评价涉市供销社任务有1项,即“加强乡镇农产品冷链物流配送、加工物流中心建设”,占1分。2024年1月中旬,我社已赴省供销社汇报对接。省供销社反馈,对梅州所涉考核评价任务完成情况满意,预计可得1分。一是公共型冷链骨干网建成5个。截至2023年12月,全市已落地建设6个冷链物流项目,总库容量12万吨,总投资11亿元,已获批专项债64100万元,建成5个冷链项目,完成省、市下达2023年的冷链骨干网建设任务。兴宁天兴、平远天柘冷链项目已建成运营;蕉岭天骄冷链项目已建成试运营;大埔天昭、丰顺天舜冷链项目2023年9月建成;广东供销(梅县)产销冷链集配中心项目完成投资9727万元,按计划在2024年11月建成。二是供销放心农产品直供配送冷库建成8个。每个县1个。三是供销社农产品综合服务站冷库建成2个。五华县华阳镇供销社农产品综合服务站、平远县大柘镇供销社农产品综合服务站冷库各1个。此外,五华农产品冷链集散综合服务中心项目用地问题已解决,项目地块竞拍已完成;广东供销(梅江)产业园冷链物流项目成立项目公司,完成了征地,正做好项目开工前期准备工作。
(四)生产供销信用综合合作试点有效推进。成功向省供销社申报“生产、供销、信用”综合合作试点,获得省财政800万元综合合作试点专项资金,组织梅县区、平远县、丰顺县、五华县建设完成4个供销社农产品综合服务站。截至2023年12月底,市财政局已下达项目资金529.46万元,资金拨付率66.18%,未拨付的270.54万元资金也将完成资料审核、陆续下拨;截至2024年1月,五华华阳站、丰顺黄金站、平远大柘站主体及装修等工程已完成并投入使用,梅县区雁洋站建设,因按区领导的指示精神增加建设内容,建设完成时间有所延后,目前市供销社已要求梅县区社派出专人,现场督促施工单位在确保安全的前提下正加快建设进度,预计2024年1月底完成建设并投入使用。目前,4个供销社农产品综合服务站为试点地区的19个乡镇提供农业社会化服务,实施农业社会化服务面积共计60559.75亩次,发展品种示范推广基地4家,开展农业技术、普惠金融等培训2151人次,示范带动周边小农户12418户;协助金融机构发放涉农类贷款共计104笔1857万元,极大缓解了农户贷款难问题。
(五)直供配送平台建设和业务拓展走在全省前列。市社与省农产品公司联合印发了《以党建赋能推动梅州直供配送高质量发展工作方案》,通过成立梅州供销农产品直供配送项目临时党支部和工作专班,加强党对我市供销系统8个县域农产品直供配送子平台的指导,推动梅州直供配送项目高质量发展,全市直供配送子平台率先在全省实现县域全覆盖,综合考评排名全省第三,放心食材进校园业务走在全省前列。推进平远县公共型农业社会化服务体系改革试点工作,成功举办了直供配送平远服务中心启用暨第一批平远优品发布活动。目前,全市供销系统子平台累计承接319家机关学校企事业单位饭堂的配送业务,服务6.58万人,逐步推动放心食材进企业、进社区、进长者饭堂;培育发展“供销农场”71个,名列全省第三。
(六)农业社会化服务量升效增。依托市社本级和平远、兴宁、五华、丰顺4家社属农业社会化服务公司,提供“耕、种、管、收”等生产托管服务。成功争取广东省2023年中央农业经营主体能力提升资金——农业社会化服务项目补助资金203万元、面积3.5万亩。积极承接2023年省供销社农业面源污染防控示范体系项目,经省社遴选,我市兴宁、五华、平远获得省社批准,共计7.1万亩、获得项目补助资金302.75万元。
(七)联农带农工程有效实施。认真落实2023年省《政府工作报告》关于实施供销社联农扩面五项工程的部署,加强基层组织建设,做优镇村供销社、农民合作社、县域助农服务平台(中心)、农业产业化联合体等基层联农组织,截至2023年12月底,已联结省市县社有企业的村级供销社有44个,镇级供销社有42个;已联结省市县社有企业的农民专业合作社有105家。已联结省市县社有企业的农民专业合作社有164家。落实市委书记专题会、乡村振兴资金管理使用专项巡察、八届市委第三轮巡察反馈意见的整改要求,制定《梅州市供销合作社系统恢复改造提升镇级基层供销社工作方案》,全市供销社系统已恢复重建镇级基层社11个,完成2023年度任务的110%,目前全市供销系统基层社数量增加到61家。
(八)安全生产责任有效落实。贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,认真排查下属企业、出租物业安全隐患,提升事故防范处理能力,确保安全生产无死角、无盲区。2023年,共检查企业网点69家次,排查各类安全隐患9处,现场整改8处,提出整改意见1条,下发整改通知书1份,未发生安全生产和火灾事故。
(九)供销社体制机制进一步健全。成功召开市供销社一届三次理事会和一届三次监事会;推进完善供销社系统“三会”制度,8个县(市、区)级供销社全面完成“三会”制度建设。
(十)党的建设进一步加强。认真执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,履行全面从严治党从严治社第一责任,抓班子、带队伍,加强对领导班子成员及党员干部日常监督,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是落实党建主体责任。认真实施省、市新一轮加强党的组织建设三年行动计划(2021—2023年)《党建工作责任清单》《基层党建工作联系指导工作方案》。二是严格落实意识形态工作责任制,做到党组书记带头抓意识形态工作,将落实意识形态工作情况纳入综合业绩考核的重要内容,纳入党组织书记抓党建和落实全面从严治党治社述职评议重要内容。三是严肃党内政治生活。2023年,我社共召开党组会22次,均严格执行民主集中制,凡“三重一大”事项都能落实党组书记末位表态制,突出政治标准选人用人,2023年未提拔或职级晋升干部。四是认真开展主题党日活动。2023年,市供销社基层党支部共开展3次主题党日活动:前往平远县开展工作调研,推动党员“以学促干、乡村振兴勇担当”;前往丰顺县李坚真纪念馆等红色教育基地,瞻仰革命旧址,传承红色基因;组织党员及干部职工观看爱国主义题材纪录电影《单声》,认真组织开展学法考试、法治政府建设、法治宣传等工作,增强爱国之情、激发干事动力。
二、存在困难和不足
一是学用结合不够紧密。如何用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动梅州供销改革发展做得不够,特别是冷链物流骨干网、农产品综合服务站建设、直供配送项目业务较为繁忙,在落实主题教育“规定动作”和推动供销高质量发展方面结合得不够紧密。
二是由于市供销系统退休党员、下岗职工许多居住在外地,在指导供销基层党组织“第一议题”制度执行不够到位、“三会一课”、主题党日活动不够规范,用党的创新理论指导增强供销基层党组织功能不够深入。
三是深入基层调研解决问题的作风建设机制不够完善。社党组班子成员在带头深入基层调研、现场解决问题方面还做得不够,看成绩好的点较多、看问题突出的点较少,服务基层、服务群众不够深入系统;虽能结合欠发达梅州苏区供销改革发展的实际,但结合得不够紧密,未能做到创新性转化、创造性发展。
三、下一步工作打算
2024年,我们将认真学习党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神,践行为农服务宗旨,持续深化综合改革,推动供销高质量发展。
(一)发挥推动乡村振兴助力百千万工程的阵地作用。提高政治站位,认真落实市委书记专题会议精神和巡察整改要求,根据《梅州市供销合作社系统恢复改造提升镇级基层供销社工作方案》,继续争取各级党委、政府支持,给予基层供销社政策、资金、资产用于恢复重建和升级改造,发挥助推乡村振兴阵地作用。鼓励有实力有担当的第三方参与基层供销社运营,吸引当地其他社会经济实体、政协委员企业、农民能人、农业生产流通龙头企业等,开展经济合作和产权连接,参与基层供销社的运营。
(二)稳妥推进生产供销信用综合合作工作。指导各县(市、区)推进生产、供销、信用综合合作试点工作,加强镇村助农服务中心建设,搭建助农服务示范点建设,依托天禾农资、天禾农服、天业冷链、天润粮油、农产品直供配送网络等资源,解决“产、购、储、加、销”全链条服务。
(三)推动苏区融湾先行区重点工作落地。根据省委、省政府印发的《关于支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展的若干措施》(粤发〔2023〕18号)中第4页(三)推动生产性服务业发展“畅通粤港澳大湾区流通渠道,支持建设粤港澳大湾区‘菜篮子’产品配送中心、产销冷链集配中心、农产品物流中心等”要求,市供销社2024年融湾先行区建设工作目标任务为:一是加快推进广东供销(梅县)冷链物流中心项目和广东供销(梅州大埔)冷链物流产业园二期项目建设,确保项目按期完工交付。二是开工建设平远天柘冷链物流产业园二期冷库项目和五华农产品冷链集散综合服务中心项目。三是加快推进广东供销(梅江)产业园冷链物流项目落地建设。四是开工建设平远新供销天润粮食仓储物流基地项目。五是开展试点县供销社推进“社村”合作助力新型农村集体经济试点。
(四)积极申报中央预算内投资项目。项目位于梅县区城东镇竹洋村,为广东供销(梅县)产销冷链物流集配中心。项目总规划用地面积约78亩,总建筑面积为35169.93平方米。主要建设一栋冷库、三栋加工车间、一栋综合楼、一栋泵房,购置冷链物流设施设备,设计库容2万吨,项目建设时间2022年11月至2024年11月。该项目已开工建设,实际完成投资比例超30%,且未超70%,符合申报中央预算内投资项目条件,拟申报中央预算内投资项目资金5000万元。