在2015年,针对卫生计生工作呈现出改革期、转型期、机遇期“三期叠加”的趋势变化特点,我局严格贯彻落实好《中华人民共和国政府信息公开条例》(下简称《条例》)精神,按照市委、市政府要求,在政府信息公开领导小组指导下,认真落实政府信息公开的有关工作部署,积极主动地公开政府信息和卫计系统有关疫情、全面二孩政策等信息,信息公开工作取得较大进展。
一、概述
认真贯彻落实市委、市政府关于加强政务公开的工作部署和要求,坚持把政府信息公开列入全年重要工作议题,结合全市卫生计生工作实际,通过加强领导、完善制度、夯实平台、精准宣传等措施,认真抓好办事公开工作,推进了卫生计生事业的持续健康发展。
(一)加强领导,完善制度。高度重视政府信息公开工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,指定专人负责。为进一步明确职责,加强领导,我局制定下发了《关于印发梅州市卫生和计划生育局宣传工作三项制度的通知》、《关于配合做好市卫计局网站普查工作的通知》和《关于配合做好网站普查工作的通知》等文件,对新闻宣传工作制度,稿件上报制度,网站信息管理工作制度,官方微博微信信息管理工作制度等进行了进一步明确。
(二)夯实平台,挖掘潜力。对门户网站和梅州市政府公开信息本部门目录系统,实施精细化管理,丰富完善内容,一方面对政策文件、下载专区、办事指南等栏目,与其它科室沟通协调好,将各科室最新的内容及时更新到以上栏目,另一方面积极转载国家卫生计生网和省卫生计生网的重大新闻,扩充丰富网站内容。充分发挥微博微信等新媒体的宣传作用。微博内容做到每天更新一次,微信平台每个星期发一条专题。目前微博的关注人数不断上升,人民微博的粉丝已经达到5万多人。
(三)精准宣传,掌握主动。积极与市电视台、报纸等传统主流媒体进行沟通联系,大力宣传解读全面两孩政策等新的政策法规。通过与资质条件好的宣传品印刷公司合作,制作了印有全面两孩政策法规、妇幼健康知识的质量高、品位好、受众广的围裙、手提袋、雨伞等宣传品。在宣传品进村入户工作中采取抓实、抓细推进,让广大群众获得丰富的健康知识和树立正确的生育观念。
(四)丰富内容,营造氛围。一是紧紧围绕卫生计生工作重点,大力宣传公共卫生服务、中医药管理服务、医疗卫生监督、全面放开二孩政策、免费优生健康检查等内容。二是加强政策法规的宣传。在网站上更新完善了卫生计生最新法律,引导群众及时准确地了解清楚卫生计生相关法律法规。三是做好流感疫情的宣传工作。对H7N9疫情,及时准确地发布疫情,引导群众正确认识疫情,在疫情面前采取科学合理的预防措施和形成正确对待的态度。
(五)加强考核,确保落实。严格按照《条例》的要求,将政府信息公开工作与卫生计生系统业务工作相结合加强对直属医疗卫生和计划生育兼职单位的检查考核,严格落实“一票否决”制度,督促直属医疗卫生单位、计划生育下属单位落实好院务公开和政务公开工作,增加医疗服务和计划生育服务管理的透明度,树立良好的服务形象。
二、主动公开政府信息情况
通过政务微博、政务微信、政务网站、梅州卫生和计划生育门户网站、医患互动体验、12320卫生热线、12356阳光计生热线、梅州网上信访、民声热线及新闻媒体报道等各类有效途径,及时发布最新公告、政务活动信息、政策法规等日常工作信息,及时了解社会群众对我局工作的意见、咨询、建议和要求,及时答复和解决群众关心和提出的问题,积极化解社会矛盾,密切政府与群众的关系。
2015年,我局在梅州市政府信息公开目录系统中卫生计生局信息公开专版上主动公开政府信息累计63条,在市卫生计生局网站发布信息累计353条,官方微博发布信息累计259条,官方微信发布信息累计32条;规范《梅州民声》热线答复流程,快速解决群众的诉求,2015年共受理网民来信1850件(次),其中卫生业务信访612件(次),占33.08%;计生业务信访1238件(次),占66.91%,按时办结率100%,回复率达100%。同时通过《梅州日报》、梅州市广播电台、梅州电视台等媒体共播发信息230条,其中政策法规类信息15条,机构职能38条,办事指南41条,一般工作信息93条,公开发布涉及民生的重要信息43条。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2015年,我局无受理依申请公开政府信息和不予公开政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2015年度政府信息公开中没有发生相关收费和减免情况,未产生依申请公开的费用收费和减免情况。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2015年度卫生计生局没有因申请政府信息公开而产生的行政复议、提起行政诉讼的案件。
六、存在的主要问题及改进措施
2015年,我局政府信息公开工作取得一定成效,但还存在政府信息公开工作的公开效果有待提升、公开内容不够丰富、公开手段不够有效等问题。2016年市卫生计生局将重点做好以下几方面工作:
(一)加强组织领导。对照《条例》和国务院办公厅有关文件精神,通过增强各种宣传考核的方式和手段,提升各个部门的重视程度,让各科室、单位确实全面深入开展政府信息公开工作,提高信息公开效率和质量。
(二)加强机制建设。按照省、市的有关规定,进一步完善我局政府信息公开工作各项规章制度,制定对各级医疗机构信息工作考核制度,加强政务信息管理,严格落实保密制度,促进信息公开工作实现制度化管理。
(三)充分用好媒体加强宣传工作。一是加强与主流媒体的沟通联系,积极做好医疗体制改革、卫生计生行业典型等的宣传,推动人口文化和健康文化的建设,增强人民群众对卫计行业的认可,为卫计事业提供动力和舆论支持,牢牢把握和占领舆论主阵地,营造有利于卫生计生工作开展的良好氛围。二是进一步完善局网站、微博及微信建设。紧密结合新媒体的宣传规律和特点,充分利用微博、微信等新媒体作用,加强对新媒体的引导力度,提高在新媒体条件下的舆论引导能力。
(四)加强监督检查。加强对局机关和直属卫生计生单位贯彻落实政府信息公开工作情况的监督检查,建立健全信息公开长效机制,有效落实社会公众对卫生计生信息知情权。