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2015年梅州市民政局部门决算基本情况说明
来源:梅州市民政局  时间:2016-10-17 19:33:45  浏览:-
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2015年梅州市民政局部门决算基本情况说明


目 录

第一部分 梅州市民政局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 梅州市民政局2015 年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 梅州市民政局2015 年度预算执行情况分析

第四部分 名词解释

第一部分梅州市民政局概况

一、部门职责

主要职责是:

1、贯彻执行国家、省有关民政工作的方针政策和法律法规,拟订民政事业发展规划和相关的民政规范性文件,并组织实施和监督检查。
 2、负责退役士兵、复员干部的接收安置工作和军队移交地方管理的离退休干部、退休士官和军队无军籍退休退职职工的接收安置、服务管理工作;负责抚恤优待、评残评烈、残疾军人安置、烈士褒扬和牺牲病故部队干部的家属安置工作;组织和指导拥军优属工作。
 3、负责组织、协调城乡救灾工作,组织自然灾害救助应急体系建设,负责组织核查并统一发布灾情,管理、分配和监督市级救灾款物。
 4、负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、流浪乞讨及生活无着人员救助工作,健全城乡社会救助体系。
 5、负责拟订全市镇以上行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更以及政府驻地迁移的方案及申报工作,负责市际行政区域界线的勘定和管理,负责边界争议的调处事务,组织编制地名规划,负责地名命名、更名、销名审核工作,规范地名标志设置和管理工作。
 6、提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设,指导城乡基层群众自治组织建设、城乡社区建设和城乡社区服务体系建设。
 7、负责社会福利机构的监督管理,促进慈善事业发展,指导社会捐助工作,指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。
 8、负责推进婚俗和殡葬改革,负责收养登记管理工作,指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。
 9、承担依法对社会团体、基金会、民办非企业单位进行登记管理和监察的责任。
 10、会同有关部门拟订民政系统的社会工作发展规划、政策和职业规范,推进民政系统社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
 11、负责管理福利彩票销售工作,负责管理、使用、发放福利资金和民政事业费。
 12、承办市委、市人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

二、机构设置

根据职责,市民政局设9个内设机构:
(一)办公室
负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;承担信息、安全、保密、信访、政策规章、政务公开等工作;负责行政和后勤保障工作的管理与协调;负责机关和指导直属单位的党务、人事管理、机构编制、劳动工资和离退休人员服务工作。
(二)计划财务科
拟订民政事业发展规划和提出民政基础设施建设标准建议;承担本级及全市民政事业经费专业项目绩效评价管理工作,监督民政事业经费的管理和使用;承办机关及直属单位民政事业经费的预决算、固定资产和日常财务管理工作;负责民政统计管理工作。
(三)双拥工作科(市双拥工作领导小组办公室)
承担拥军和市双拥工作领导小组的日常工作;负责协调驻军和地方的关系,调处军民矛盾和纠纷;指导全市开展拥军优属、拥政爱民、军民共建工作,开展争创全省、全国“双拥模范城(县)活动”。
(四)优抚安置科
承担“三属”(烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)和复员退伍军人、军属的抚恤、补助、优待工作;承担追认烈士的审核报批、烈士褒扬工作;承担伤残军人标准及调级换证的审核工作;承担烈士纪念建筑物的立项申报工作;指导优抚医院、光荣院、烈士纪念建筑物、军供站、军休所的建设和管理工作;承担复退军人稳定工作;承担退役士兵、复员干部、伤病残军人的接收安置工作;组织实施军地两用人才的开发使用工作;会同有关部门推进退役士兵职业技能培训;承担军队(含武警部队)移交地方管理的离退休干部、退休士官、无军籍退休退职职工的接收安置工作。
(五)救灾科
拟订救灾工作政策;承办救灾组织、协调工作;承办本级和指导县以下自然灾害救助应急体系建设;承办灾情核查和统一上报、发布工作;承办救灾款物管理、分配及监督使用工作;会同有关部门组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助;指导救灾物资储备工作;会同有关部门拟订减灾规划。
(六)社会救助科
拟订社会救助规划、政策,健全城乡社会救助体系;组织实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作;拟订五保户社会救济政策;指导农村敬老院建设;参与拟订住房、教育、司法救助相关办法;承办最低生活保障资金的分配和监管工作;指导各县(市、区)最低生活保障工作。
(七)基层政权和社区建设科。
提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设;指导村(居)民委员会建设及村(居)民自治工作;指导监督村务公开工作;拟订城乡社区建设的政策并指导实施;指导城乡社区服务体系建设。
(八)区划地名科
监督实施行政区划、行政区域界线和地名管理的有关政策;负责拟订镇(乡)以上行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更以及政府驻地迁移的方案、申报工作;负责市际行政区域界线的勘定和管理工作;指导各县(市、区)行政区域界线的勘定和管理;负责边界争议的调处事务;拟订地名规划;承担地名命名、更名、销名的审核工作;负责规范地名标志和管理工作。
(九)社会福利和社会事务科
拟订社会福利事业发展规划、政策;组织实施老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护及儿童收养政策;拟订城乡社会福利机构设置规划和管理办法,指导社会福利机构建设;拟订社会福利企业扶持政策;承担社会福利企业资格认定工作;指导福利职业技能建设工作;承担本级福利彩票公益金的管理、使用、发放工作;承办收养登记管理、涉港澳台儿童收养登记工作和指导收养机构管理;拟订殡葬管理办法,推进殡葬改革;承担全市经营性公墓的管理与申办经营性公墓的审核工作;承担殡葬行业职业技能建设工作;指导流浪乞讨及生活无着人员救助工作;指导殡葬、救助服务机构管理工作;拟订婚姻管理办法,推进婚俗改革;负责涉外、涉港澳台居民和华侨的婚姻登记和指导全市婚姻登记信息管理工作;指导婚姻服务机构管理工作;会同有关部门拟订民政系统社会工作发展规划、政策和职业规范;承担社会工作师登记注册管理工作,推进民政系统社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设;承担民政科技管理工作。

第二部分 梅州市民政局2015 年度部门决算表

详见附表

第三部分 梅州市民政局2015 年度预算执行情况分析

一、收入决算说明

2015年收入决算3273.22万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1643.89万元,政府性基金预算财政拨款收入1629.33万元。

二、支出决算说明

2015年支出决算3042.71万元,其中:一般公共预算财政拨款支出1884.31万元,政府性基金预算财政拨款支出1158.4万元。

三、经费支出情况说明

1、“三公经费”支出说明

2015年“三公经费”财政拨款支出决算为22.6万元,同比上年下降58%。主要原因:一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,进一步从严控制“三公”经费开支,全年实际支出有所节约;二是贯彻落实中央和国家机关公务用车制度改革精神,公务用车保有量为2辆,没有公务用车购置支出。其中公务用车运行维护费支出17.1万元。主要是用于工作人员因公出差、开展调查研究及检查核查等业务过程中所需公务用车燃料费、过桥过路费、维修费、保险费等支出。公务接待费支出5.5万元,主要用于按规定开支的各类公务接待费用。全年共接待27批次301人。

2、机关运行经费支出情况。

2015 年机关运行经费支出122.6万元。

(二)政府采购支出情况。

2015 年政府采购支出总额4.8万元。

(三)国有资产占用情况。

截至2015 年12 月31 日,共有公务用车2辆。

(四)预算绩效管理工作开展情况。

2015年,我单位以绩效目标实现为导向,进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控,要求加强过程监控。三是深入开展财政支出绩效评价,对专项资金实施绩效自评和项目核查,在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用,组织绩效自评和绩效跟踪监控,对发现的问题及时改进,加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管理工作机制,明确职责分工,努力提高了绩效管理工作水平。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指中央财政当年拨付的资金。

二、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

三、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

四、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

五、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

六、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

梅州市民政局

2016年10月17日



附:2015年市民政局决算公开表格.xls