大埔茶阳镇政府“外包”环卫 工作每年少花20万 街道反而更洁净

“如果100分是满分，我打120分！自从环卫工作‘外包’后，城区面貌焕然一新。”在大埔县茶阳镇经营店铺35年的黄宜春告诉记者，以往环境保洁较差，今年以来，茶阳镇政府向社会购买环境卫生服务，初步形成城区环卫“社会化服务、企业化管理”的模式，不仅解决了“脏乱差”的老大难问题，还每年节约开支20多万元。

昔日：遍地是垃圾，处处闻恶臭

据了解，以往该镇垃圾倒街道、江河，整袋垃圾往楼下扔等现象极为普遍。平日里“垃圾靠水冲、污水靠蒸发”，导致全镇街区到处垃圾成堆，河水浑浊不清，随处是漂浮物。“店铺旁边就是垃圾堆，一天到晚恶臭难闻。”谈起昔日的环境卫生，饶叔摇头苦笑说。

“茶阳每年投入资金110多万元用于环境卫生，但效果仍然不理想。”茶阳镇政府相关负责人说，环卫设备落后、工人责任心不强等，都是造成环境难题的重要原因。过去城区卫生由镇城建办包干，仅有环卫工人25人，环卫工具是落后的扫把、铲子和板车。工人每月领固定工资，普遍存在吃“大锅饭”的思想，卫生搞不彻底。因环境卫生脏乱差问题，本报“民生”栏目还曾经给予曝光。

现在：服务市场化，街巷更洁净

如今，记者走在茶阳镇大街小巷，路面干净整洁，不时还有环卫工人劳作，已然找不到往昔的“脏乱差”（如图，连志城摄）。这项服务的承包业主是茶阳镇群丰村委书记谢家党，一位被公认为“责任心强、办法点子多”的老干部。

“环卫工作扫、拖、运分工合作，形成明晰的作业线，工人多劳多得。”谢家党向记者介绍，其承包后购置了3辆三轮摩托车和1辆大龙马车，聘用了41名工人。每天早上5点到9点，由板车工收集垃圾桶内垃圾并运至三轮摩托车旁，摩托车工同步将板车内和垃圾池里的垃圾运至中转站。8点至11点，由保洁工进行保洁，发现垃圾随时清扫。下午2点半至5点半，保洁工先行保洁，后由板车工和摩托车工将垃圾转运至中转站。龙马车工在每天上午、下午将中转站垃圾运至垃圾填埋场。

“通过购买服务，政府从‘花钱养人’变为‘花钱办事’。”该镇党委书记肖建文表示。该镇去年环卫专项支出112万元，今年投入购买资金91.2万元，采用“政府出资——企业运作——政府监督”的新模式，镇政府确定购买服务内容，由业主实行规范化运作和管理，还成立了专门考核小组对业主进行监督。