局长访谈 | 梅州：保护自然资源，保障绿色发展，实现美丽与发展共赢目标

　　梅州市自然资源局党组书记、局长梁维近日在接受省自然资源厅宣教中心采访时表示，梅州自然资源系统将持续深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，学习贯彻党的十九届五中全会精神，进一步把思想和行动统一到总书记、党中央的决策部署上来，认真贯彻落实党的十九届五中全会提到的“构建国土空间开发保护新格局”“守住自然生态安全边界”“坚持山水林田湖草系统治理”等要求，着眼生态发展区定位，夯实基础、谋划长远、精准对接，扎实推动总书记的重要讲话、重要指示精神在自然资源领域落地落实、见功见效，为梅州实现美丽与发展共赢目标提供自然资源保障。

　　问：梅州是国家生态文明先行示范区、国家级客家文化生态保护实验区，梅州自然资源系统如何贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，保护和发扬梅州的生态优势、文化优势？

　　答：习近平生态文明思想、关于城市规划和建设要高度重视历史文化保护的重要指示精神，以及“十四五”规划《建议》提出的“完善生态文明领域统筹协调机制”“强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界”等要求，为我们擦亮梅州的生态品牌、文化品牌提供了指导和遵循。

　　我们将紧扣高质量发展主题，奋力打造生态经济发展新标杆，特别是以国土空间规划为引领，优化国土空间布局，统筹自然保护地空间布局与生态保护红线范围，进一步完善生态保护红线评估调整工作；结合国土空间规划编制和永久基本农田调整补划工作，优化永久基本农田布局，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定；根据国家、省的工作部署和技术规范，开展城镇开发边界划定工作；根据梅州地域特色和文化特色做好城市规划，注重保护发扬好梅州客家文化特色；按省的统一部署，开展村庄规划成果提升完善试点，优化完善村庄规划成果；着眼服务融入“双区”“双城”建设，对接“双循环”新发展格局，助力梅州构建“五星争辉”发展格局和“5311”绿色产业体系，打造“三宜”城市范例。

　　问：习近平总书记一直高度重视粮食安全，规划《建议》也强调要“坚持最严格的耕地保护制度”。梅州自然资源系统在做好耕地保护以保障粮食安全方面有哪些具体措施？

　　答:习近平总书记多次强调,粮食生产根本在耕地,必须牢牢守住耕地保护红线。我们在耕地保护上坚持“开源”与“节流”并重，通过垦造水田、拆旧复垦等途径来增加耕地面积，通过“全链条”严起来、刚性监管等方式减少违法占用耕地面积。

　　全面完成垦造水田工作。全面完成我市兑现承诺垦造水田工作，积极配合省建工集团完成省下达的垦造水田任务，同时完成在“十二五”以来已建高标准农田项目区范围垦造水田试点工作任务，为粮食生产提供基础性生产保障，也为城市长远发展解下包袱欠账，为全市各建设项目落地提供水田指标保障。

　　做好拆旧复垦的下篇文章。在加快已立项项目的拆旧复垦动工、验收、报备、申报交易进度，尽快形成指标交易效益的同时，重点是做好拆旧复垦地类变更等后续工作，积极引导村集体、村民管好用好拆旧复垦后的土地，鼓励多种粮、多产粮。

　　严格执法监察工作。坚持“全链条”遏制违法用地，着眼“前端疏导”“中段提速”“末端查处”，完善工作机制，实行分片包干挂点责任制，对涉嫌违法图斑、设施农用地、临时用地以及矿产图斑进行实地核查，落实查处整治措施，对农村新增乱占耕地建房坚持“零容忍”，以刚性执法让保护耕地、合法用地理念深入人心，并成为行动自觉。

　　问：规划《建议》提出要“全面提高资源利用效率”，省自然资源厅也提出要全面建设自然资源高效利用示范省，梅州在这方面如何跟进对接？

　　答：自然资源的高效利用是实现高质量发展的题中之义、必然要求。梅州丘陵多、平地少，土地资源尤为珍贵。我们将继续坚持节约优先、保护优先，按照省自然资源厅的“以全要素、全流程、全周期提升自然资源利用效率为主线，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，全面提高自然资源利用效率”。

　　全力完成批而未供土地“去库存”专项工作。进一步加大指导和督促力度，采取召开会议部署、书面通报进展情况、现场检查督导等形式，达到年初有部署、年中有抽查、年底有检查，多措并举、多管齐下，推动批而未供土地“去库存”处置目标任务按时完成。

　　精准服务现代产业体系。精准保障符合规划《建议》的先进制造业、战略性新兴产业用地需求，改进土地计划管理方式，支持工业园区提质增效，深化工业用地市场化配置改革，处置好低效用地，助力现代产业体系构建。

　　在城乡更新“三旧”改造力求新突破。进一步健全“三旧”改造体制机制，优化土地资源要素供给，做好“三旧”改造专项规划修编工作，对中心城区范围内的 “三旧”地块进行全面摸底调查，合理确定改造范围，适时举办“三旧”改造项目推介会，切实加快对符合“三旧”改造项目改造方案的审查、上报审批和批准后项目用地的出让等工作，打造精品、创出亮点，提升综合效益。

　　问：十九届五中全会公报和规划《建议》中均突出体现了“以人民为中心”的思想，对此，梅州自然资源局有哪些工作措施？

　　我们将始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，立足本职提供优质服务保障，不断满足人民群众对美好生活的向往。

　　保障健全基本公共服务。全力保障教育、医疗、文化、体育、社会福利设施等民生项目等用地预审、报批工作，切实改善全市人民生活品质，不断增强人民群众获得感、幸福感。

　　大力推进地质灾害防治。落实《梅州市地质灾害防治三年行动实施方案（2020-2022年）》，督导各县（市、区）完善地灾防治制度，加强隐患点排查、预警宣传、应急值守、搬迁治理等各项工作，加快地灾防治资金使用进度，真正维护好人民群众生命财产安全。

　　扎实推进“放管服”改革。按照“放管服”改革、建设工程审批制度改革有关文件精神，优化各项业务审批流程，强化数据互联互通，精简审批事项及申报材料，完善推广“交房即发证”创新模式，切实压时限、简流程、提效率、优服务，不断优化营商环境，提高为民服务能力水平。

　　坚持山水林田湖草系统治理。促进人与自然和谐共生，积极争取全域土地综合整治国家级试点工作，积极申报广东南岭山区梅州段（原中央苏区）山水林田湖草生态保护修复工程项目，为进一步筑牢全省生态安全屏障、加快北部生态发展区加快绿色崛起步伐提供梅州自然资源方案。