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梅州市行政服务中心管理办公室关于印发市政务中心深化“文明窗口” 创建工作方案的通知
来源:梅州市行政服务中心   时间:2017-03-15 09:15:43   浏览:-
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梅市行管〔20174


梅州市行政服务中心管理办公室关于印发

市政务中心深化“文明窗口”

创建工作方案的通知

各党支部,各窗口,各科室、技术中心:

现将《市政务中心深化“文明窗口”创建工作方案》印发给你们,请按照要求认真抓好贯彻落实。



梅州市行政服务中心管理办公室

2017315



市政务中心深化“文明窗口”创建工作方案


为巩固和深化市行政服务中心精神文明创建成果,使创建活动科学化、规范化和制度化,进一步提升中心工作人员文明服务水平,树立政务服务良好形象。经研究决定,在2014年、2016年分别成功创建为梅州市精神文明建设“文明窗口”、“文明单位”的基础上,在中心机关、各窗口、12345政府服务热线开展深化“文明窗口”创建活动。根据省、市文明委有关文件精神及中心实际情况,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及习近平总书记系列讲话精神为指导,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,努力适应新形势下政务服务建设的需要,促进政务服务水平和干部职工文明素质的共同提高,以精神文明建设的实际成效助推我市加快建设“一区两带六组团”、全面建成小康社会做出新贡献。

二、总体目标

通过深化“文明窗口”创建活动,树立政务中心“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,充分展示干部职工“无私奉献、奋力拼搏、开拓创新、锐意进取”的精神风貌,不断改革创新,改善工作作风,提高服务效能,塑造良好形象,努力争创省级“文明窗口”。

三、创建要求

1、业绩优秀。领导班子重视精神文明建设,扎实开展创建活动;基层党组织、党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,积极参与创建活动;工作人员素质提高、技能过硬,服务意识强。

2、服务优质。办事公平、公正、公开,服务效能高,服务质量好;仪表举止文明,接待群众主动、热情、耐心、周到,使用文明用语;便民利民服务项目配置齐全,服务设施配套完备,群众满意度高。

3、管理优化。建立健全职业道德规范服务、工作规范标准和岗位责任制,完善内部管理,健全规章制度,审批服务有法可依,有章可循。推行政务公开和服务承诺制度,形成程序规范、服务优质、监督有力的工作运行机制。

4、秩序优良。社会治安综合治理、普法和消防工作措施落实;干部职工遵纪守法,车辆停放整齐,秩序良好;干部职工无“黄赌毒”现象封建迷信活动,无违法违纪行为。

5、环境优美。健全卫生制度,卫生清洁、公共卫生设施配套,环境卫生达到规定标准;工作环境布置整洁、美观、明亮,物品摆放整齐有序,达到安全、文明、舒适的要求。

四、主要措施

(一)氛围营造日常化。召开专题会议,对深化“文明窗口”创建活动进行研究和部署。充分利用会议、简报、网站、手机APP、标语、横幅等多种阵地,充分营造深化“文明窗口”创建活动的良好氛围。各党支部和党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,以点带面,引导和带动全体工作人员参与创建活动的主动性和自觉性。

(二)学习培训经常化。一是通过严格落实中心组理论学习、“三会一课”、窗口集中学习等相关制度,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和文明创建活动应知应会等知识。二是结合“三个一”读书活动、“道德讲堂”、“身边榜样”、评优评先、“七五”普法等系列活动,开展国法党规、思想道德、文明礼仪、先进典型引路等教育培训,引导工作人员增强法律意识和法制观念,培养爱岗敬业、诚实守信、办事公道、文明服务的职业道德风尚,树立正确的世界观、人生观、价值观,形成“学先进、赶先进、争当先进”的热潮。三是邀请专家、教授、专业人士授课,从国家的法律法规、条例和行政审批业务知识等各方面不断提升干部职工的综合素质;举办全市政务服务能力提升专题培训班和外出参观学习,组织干部职工外出学习先进地区深化行政审批制度改革、提升政务服务水平的先进经验。

(三)窗口建设规范化。所有窗口工作台面要整齐划一,只摆放电脑显示屏、办事评价器、办事指南台架等,不允许摆放与工作无关的任何物品;工作区域电子门禁全部开启,工作人员凭门禁卡出入,不允许无关人员进入审批区域;每个窗口要在办事指南台架上摆放“办事指南”,并及时补充;工作人员必须挂牌上岗,并登录办事评价器,确保显示派驻单位、姓名、编号、照片、服务承诺等相关信息,办事评价器上的照片必须与工作人员本人一致;上班期间不准摆放“暂停服务”告示牌,工作期间未经允许不准擅自离岗或他人代班;有制服的工作人员要全部统一着装,没有制服的要穿戴整齐、大方,不准穿奇装异服。

(四)服务方式人性化。窗口工作人员业务要娴熟,相关资料准备齐全,服务流程清晰,办事程序简便,工作运行高效;注重礼仪风范,做到精神饱满、态度可亲、举止端庄、言行文明、用语规范;严格落实“首问(办)负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“服务承诺制”,对所有办事群众提出的问题要热情回答,提供纸、笔等必要用具;各楼层大厅配备导服人员,为办事群众提供导办、咨询服务,一楼大厅配备轮椅,导服人员主动为特殊人士(老弱病残)提供“贴心”服务。

(五)服务内容标准化。通过进一步推进“一门式一网式”政府服务模式改革,优化调整实体办事大厅服务窗口的设置和服务功能,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“受审分离”服务模式,使办事群众能“按标准化受理清单办事”,综合受理窗口工作人员能“按标准化受理清单有效收件”,审批职能部门后台能“按标准化受理清单审批”。网上办事大厅按实体办事大厅综合服务窗口的分类设置划分专栏,将同类或相关的办理事项进行整合集中,实行“一网通办”。完善12345政府服务热线业务系统全流程电子监察和“红黄牌”预警工作机制,力促热线工单从“办理”向“办成”提升。

(六)自助服务便民化。在中心大楼设立24小时自助政务服务区,通过各部门进驻的自助办事终端机,为群众随时提供自助查询和打印、事项申请办理事项等各种政务服务。设立网上办事大厅事项办理自助查询和申报区,为群众提供事项表格填写范例快速检索和查看;同时通过“一门式”自助电子填表系统,为群众提供事项自主填表申办服务。

(七)遵章守纪严格化。严格落实《窗口工作人员手册》的考勤考核,打卡上下班,请假批准后外出,同时,做到“八个严禁”工作纪律,即严禁上班迟到早退和擅自离岗,严禁上班时间玩电脑游戏,严禁上班时间看影视节目,严禁上班时间上网炒股,严禁上班时间网上聊天,严禁上班时间扎堆闲聊和高声喧哗,严禁上班时间用餐吃零食,严禁在工作日中午饮酒。落实中心“一门式一网式”窗口及工作人员考核实施细则(试行),发挥好特邀行风监督员、办事群众满意度手机短信测评的作用,做到无迟到、早退现象。

(八)大厅环境整洁化。办事大厅各个办公区域摆放绿色植物,做到绿化美化亮化;办事大厅做到每天四遍全洁,重点部位及时清洁,禁止出现在大厅吸烟、随地吐痰、乱扔杂物、损坏花草树木以及吵架、斗殴等不文明卫生行为。各窗口要各负其责,将台面、文件柜、过道和办公室整理干净,不准在墙体、玻璃上乱贴乱挂纸张、字画、物件,不准乱仍乱丢垃圾、纸屑、食品。

(九)大楼管理精细化。加强大楼的综合管理,禁止将食物、饮品带入大楼,禁止将火种、易燃物品带入大楼;加强控烟工作巡查,禁止办事群众和工作人员在大厅吸烟;加强治安和消防检查,安保人员全天在门口、大厅、停车场值勤,维护治安秩序,管理车辆停放,确保办事群众人身、财产安全;严格落实“门前三包”责任制,大楼门前和停车场要做到秩序井然,干干净净。

五、工作要求

(一)加强领导,精心组织。成立市政务中心深化“文明窗口”创建工作领导小组,由中心管理办主任何育苗同志担任组长,副主任何联杰、廖松辉同志任副组长,各党支部书记和各科室、技术中心负责人为成员。领导小组下设办公室,负责创建工作的组织实施、具体分工等事宜。办公室地点设政秘科,由政秘科科长兼任办公室主任。

(二)注重结合,打造亮点。要坚持把创建工作与日常业务工作结合起来,相互促进,共同提高。在创建活动中注意培养典型,突出特色,打造亮点。要不断总结经验,改进方式方法,丰富活动内容,增强活动的针对性和实效性,促进各项工作全面发展。

(三)健全制度,完善机制。继续巩固现有文明创建成果,加强动态管理,促进文明创建工作制度化、规范化、常态化。对创建效果明显,工作成效显著的要进行奖励;对思想上不重视,措施不得力的要进行批评。



附件:市政务中心深化“文明窗口”创建工作任务分解表




市政务中心深化“文明窗口”创建工作任务分解表

主要任务

序号

工作内容

责 任

领 导

牵头部门

责任部门

时 间

安 排

氛围营造

日常化

1

召开专题会议,对深化创建工作进行动员和部署。

何联杰

政秘科



3

2

一楼电子显示屏滚动播放深化创建方案、宣传标语。

廖松辉

管理科



4

3

各楼层办事大厅设置遵德守礼提示牌。

廖松辉

管理科



4

4

举办以深化创建为主题的书法和摄影作品展。

何联杰

书法沙龙

摄影沙龙



10

5

通过微博、微信向中心工作人员人员推送文明知识。

廖松辉

管理科



长期

6

电梯口电视上播放公益广告宣传片。

廖松辉

技术中心



长期

7

组织创建工作座谈会,引导和带动工作人员积极投身创建活动,提高自身文明修养。

何联杰

廖松辉

各党支部

各窗口,各科室、技术中心

长期

学习培训

经常化

1

举办梅州市行政审批服务研修班(上海财经大学)。

何联杰

政秘科



6

2

开展践行社会主义核心价值观征文比赛。

何联杰

政秘科

各党支部,各窗口,各科室、技术中心

长期,今年的安排在7

3

开展“身边榜样”巡回宣讲活动。

何联杰

政秘科

技术中心


各党支部,各窗口

长期,今年的安排在9

4

组织学习习近平总书记系列重要讲话精神和文明创建活动应知应会等知识。

何联杰

各党支部

各窗口,各科室、技术中心

长期

5

开展“三个一”读书活动。

何联杰

读书沙龙

各党支部,各窗口,各科室、技术中心

长期

6

举办“道德讲堂”,开展诚实守信、文明礼仪、职业道德等专题教育活动。

何联杰

廖松辉

政秘科

各党支部,各窗口,各科室、技术中心

长期

学习培训

经常化

7

开展“文明窗口”、“服务之星”、“共产党员先锋岗”、“优秀话务员”等评优评先活动。

何联杰

廖松辉

政秘科

督查科

热线科

各党支部,各窗口

长期

8

开展“七五”普法系列活动,学习国家法律法规、条例和行政审批业务等相关知识。

何联杰

廖松辉

政秘科

管理科

审批协调科

各党支部,各窗口

长期

9

开展实践检验业务知识活动,以职工相互提问、现场操作等方式进行技术练兵,巩固提升业务知识。

何联杰

廖松辉

管理科

审批协调科

各窗口

长期

10

开展反“黄赌毒”邪教等丑恶现象宣传教育活动。

何联杰

廖松辉

各党支部

各窗口,各科室、技术中心

长期

窗口建设

规范化

1

窗口工作台面整齐划一。

廖松辉

管理科

各窗口

长期

2

工作区域电子门禁全部开启。

廖松辉

管理科

各窗口

长期

3

窗口台架摆放“办事指南”,并及时补充。

廖松辉

管理科

各窗口

长期

4

挂牌上岗,登录办事评价器。

廖松辉

管理科

各窗口

长期

5

工作人员统一着装。

廖松辉

管理科

各窗口

长期

服务方式

人性化

1

业务娴熟,资料准备齐全,服务流程清晰,办事程序简便,工作运行高效。

廖松辉

管理科

各窗口

长期

2

注重礼仪风范,精神饱满、态度可亲、举止端庄、言行文明、用语规范。

廖松辉

管理科

各窗口

长期

3

落实“首问(办)负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“服务承诺制”

廖松辉

管理科

各窗口

长期

4

提供纸、笔、尺、胶水、装订机、眼镜等必要用具。

廖松辉

管理科

各窗口

长期

5

各楼层大厅配备导服人员。

廖松辉

管理科

各窗口

长期

服务内容

标准化

1

推进一门式一网式政府服务模式改革综合服务窗口设置工作。

何联杰

审批协调科

各窗口

3

2

制订一门式一网式综合服务窗口运行管理办法。

何联杰

审批协调科



3

服务内容

标准化

3

完善12345政府服务热线业务系统全流程电子监察和“红黄牌”预警工作机制。

廖松辉

热线科



10

4

网上办事大厅实行“一网通办”。

廖松辉

技术中心

各窗口

10

5

优化查询、检索功能,提高话务员现场解答率。

廖松辉

热线科



12

6

优化提升一门式一网式综合服务工作。

何联杰

审批协调科

各窗口

长期

自助服务便民化

1

开发“一门式”自助电子填表系统,为群众提供事项自主填表申办服务。

廖松辉

技术中心

各窗口

6

2

设立网上办事大厅事项办理自助查询和申报区。

廖松辉

技术中心

各窗口

6

3

一楼办事大厅设立24小时自助政务服务区。

廖松辉

技术中心

各科室、各窗口

8

遵章守纪严格化

1

制定褒扬诚信、惩戒失信的奖惩制度。

何联杰

廖松辉

管理科

督查科

各窗口

5

2

签订《社会治安综合治理目标责任书》。

廖松辉

管理科

各窗口

6

3

落实《窗口工作人员手册》,执行“八个严禁”工作纪律。

何联杰

廖松辉

管理科

督查科

各窗口

长期

4

完善并实行实行“一门式一网式”窗口及工作人员考核实施细则(试行)。

何联杰

督查科

各窗口

长期

5

落实特邀行风监督员、办事群众满意度手机短信测评制度。

何联杰

督查科



长期

6

杜绝重大刑事、治安案件和影响社会稳定的群体事件。

何联杰

廖松辉

各窗口

各科室

技术中



长期

大厅环境整洁化

1

完善大厅服务图标图识。

廖松辉

管理科



4

2

完善禁烟标识,严禁大厅内吸烟。

何联杰

廖松辉

管理科

督查科

各窗口

长期

3

办事大厅摆放绿色植物,大厅内做到绿化美化亮化。

何联杰

政秘科



长期

4

加强卫生保洁检查,确保办事大厅、前后台办公区域、卫生间等干净整洁,无垃圾、无卫生死角。

何联杰

廖松辉

政秘科

管理科

各窗口,保洁人员

长期

5

定期检查便民服务设施齐备完好。

何联杰

廖松辉

政秘科

管理科

技术中心

各窗口

长期

大楼管理精细化

1

修改完善《市政务中心办公楼管理规定》。

何联杰

政秘科

各科室、技术中心

5

2

定期检查机房、监控、消防等设施设备,完善应急处理机制。

何联杰

廖松辉

政秘科

技术中心



9

3

禁止将火种、易燃物品、食物、饮品带入大楼。

何联杰

廖松辉

政秘科

管理科

各窗口

长期

4

维护治安秩序,确保办事群众人身、财产安全。

何联杰

廖松辉

政秘科

管理科

各窗口、安保人员

长期

5

车辆停发秩序井然,卫生环境干净。

何联杰

政秘科

安保、保洁人员

长期