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梅州市行政服务中心管理办公室印发市政务 中心2017年推进“两学一做”学习教育 常态化制度化实施方案的通知
来源:本网   时间:2017-05-25 11:28:10   浏览:-
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梅市行管〔2017〕9号

梅州市行政服务中心管理办公室印发市政务

中心2017年推进“两学一做”学习教育

常态化制度化实施方案的通知

各党支部,各科室、技术中心、监控中心:

现将《市政务中心2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

梅州市行政服务中心管理办公室

2017年5月25日

市政务中心2017年推进“两学一做”学习教育

常态化制度化实施方案

为全面贯彻党的十八届六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入学习贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,按照市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神和市委办《关于2017年推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(梅办发〔2017〕1号)要求,结合市政务中心(以下简称中心)实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提出如下实施意见:

一、充分认识重大意义

开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,是不断加强党的思想政治建设的有效途径。2016年以来,中心管理办党组把组织开展好“两学一做”学习教育作为重大政治任务,坚持基础在学、关键在做、重点在改,取得了显著成效。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是中央在总结“两学一做”学习教育取得显著成效和积累重要经验基础上作出的重大决策部署,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,具有重大而深远的意义。

二、深刻把握总体要求

必须牢牢扭住“三坚持”“三增强”“三确保”这个目标要求和“六个强化”的指导原则。坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;坚持学思践悟、知行合一;坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用;确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用;确保全体党员党性坚强、发挥先锋模范作用。强化以上率下,充分发挥领导干部的带头示范作用;强化分类指导,针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求;强化内生动力,充分调动党支部的积极性主动性创造性;强化典型选树,引导党员、干部见贤思齐;强化坚持不懈,防止表面化形式化;强化问题解决,建立完善及时发现和解决问题的有效机制。

三、打牢“两学”基础

坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。

(一)学习党章党规。深入学习《中国共产党章程》,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格共产党员的标准和条件。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等,积极践行党内法规有关要求。

(二)学习系列讲话。深入学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平总书记系列重要讲话文章选编(领导干部读本)》,深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,准确把握治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要原原本本、字斟句酌地学习习近平总书记对广东工作重要批示精神,深刻领会总书记提出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”精神实质,把学习批示精神作为当前和今后一个时期学习教育培训工作最重要最紧迫的任务,纳入“两学一做”学习教育,推动批示精神入脑入心。

(三)建立学习教育机制。突出学习常态化制度化,建立“5个1”学习教育机制:党员每日至少自学1小时,全体党员要制定个人自学计划,做出学习安排、规定学习篇目;中心组和党支部每周组织1次集中学习,各党支部每周三或周五下午固定一小时,开展集中学习教育;各党支部每季度围绕“四个合格”,开展1次学习交流;中心组每半年组织1次领导干部、各党支部书记、各科室负责同志参加的专题研讨;党员领导干部每年至少讲1次党课。

(四)丰富学习教育形式。积极组织党员干部参加市级部门组织的各类理论学习;用好红色教育资源,接受革命传统教育,增强学习教育的实效性;运用新媒体方便党员参加学习,利用中心网络党支部手机APP,打造“指尖上的课堂”;举办“身边榜样”巡回宣讲,用身边人讲身边事、用身边事育身边人;邀请专家学者讲授专题党课。

四、抓住“一做”关键

紧紧围绕“关键在做”要求,通过学习教育,促使党支部发挥主体作用,组织、教育、引导党员按照“四讲四有”标准,做到“四个合格”。

(一)维护核心,做到政治合格。重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,永葆共产党人政治本色。

(二)严守纪律,做到执行纪律合格。重点是增强组织纪律性,坚决执行党的决定,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,自觉做到“四个服从”,牢记“五个必须”,绝不发表违背党中央决定的言论,不参与非法组织和非法活动,不搞封建迷信,坚守共产党员不能信仰宗教底线。

(三)弘扬正气,做到品德合格。重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人崇高品格,带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,守住做人、处事、交友底线,坚决同消极腐败现象作斗争。

(四)担当负责,做到发挥作用合格。重点是牢记党的根本宗旨,紧紧围绕市委、市政府在推进政务服务改革发展的重大部署,认真履行职责,勇于担当、敢于负责、甘于奉献,在一门式一网式政府服务模式改革、“马上办”改革等工作中作表率、当先锋。

(五)围绕“一做”,开展主题活动。一是开展作风整治活动;二是深化“文明窗口”创建和推进全国文明城市创建活动;三是开展庆祝建党96周年主题教育,纪律教育学习月活动,践行社会主义核心价值观征文比赛,“文明窗口”、“服务之星”、“共产党员先锋岗”评比等活动;四是深化全市一门式一网式政府服务模式改革、“马上办”改革实施方案、窗口服务“微改革微创新”、“互联网+政务服务”运用等重点工作的落实。

五、落实基本制度

(一)严格落实“三会一课”制度。以党支部为基本单位,严格落实机关党委《关于基层党组织进一步落实“三会一课”制度的通知》,确保每个支部定期召开支部大会、支部委员会、党小组会和定期上党课。其中,支部党员大会一般每三个月召开1次,;支部委员会一般每月召开1次,或根据工作需要随时召开;党小组会一般每月召开1至2次;党课一般1至2月安排1次。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开展“三会一课”、参加服务群众等活动。

(二)严格落实党的组织生活制度。每年围绕主题召开民主生活会和组织生活会,民主生活会每年召开1次,一般安排在第四季度;组织生活会每年至少召开2次。民主生活会和专题组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。谈心谈话要经常,做到坦诚相见、交流思想、交换意见,发现问题及时提醒,切实推动问题的解决。

(三)严格落实民主评议党员制度。每年以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的党员标准,按照个人自评、党员互评、组织评定的程序,对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,严格稳慎处置。

六、查找解决问题

坚持学做结合、以学促做、知行合一,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的着眼点、落脚点。

(一)党支部重点查找解决的问题。重点围绕以下三个方面进行查找分析:一是组织生活是否经常、认真、严肃,二是党员教育管理监督是否严格、规范,三是团结教育服务群众是否有力、到位。要通过查找,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

(二)党员重点查找解决的问题。党员要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,重点围绕以下四个方面进行查找分析:一是理想信念是否坚定,二是对党是否忠诚老实,三是大是大非面前是否旗帜鲜明,四是是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要通过查找,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

七、强化组织保障

(一)层层压实责任。高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织实施,抓常抓细抓实。各级党组织要切实履行主体责任,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,专门研究部署,一级抓一级,层层抓落实。

(二)强化考核问责。把组织开展“两学一做”学习教育情况作为党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评追责问责。

(三)坚持统筹兼顾。坚持两手抓、两促进,把推进学习教育常态化制度化同做好政务服务各项工作结合起来,同完成年度重点工作任务结合起来。通过学习教育,引导党员干部为深入实施“一区两带六组团”发展战略、加快振兴发展营造良好的政务环境做出新贡献。