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梅州市行政服务中心管理办公室印发市行政 服务中心政务服务“微改革、微创新”实施项目的通知
来源:本站   时间:2014-10-28 00:00:00   浏览:-
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各窗口、各科室:

为进一步推动党的群众路线教育实践活动深入开展,为广大市民提供又好又快的政务服务,全力打造服务型政府,助推梅州加快振兴发展。按照党的群众路线教育实践活动坚持问题导向、坚持边学边查边改的要求,市行政服务中心管理办及各窗口认真贯彻落实市委、市政府关于抓好各项改革和创新、提升服务水平的要求,大力开展政务服务“微改革、微创新”活动,提出了一批改革创新项目。经中心管理办主任会议研究同意,现将《市行政服务中心政务服务“微改革、微创新”实施项目》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好实施,确保教育实践活动取得实实在在的成效。


附件:梅州市行政服务中心政务服务“微改革、微创新”实施项目





梅州市行政服务中心管理办公室

2014年3月17日

附件:

梅州市行政服务中心政务服务“微改革、微创新”实施项目

序号

单位

“微改革、微创新”

项目名称

工作措施

完成时限

责任人

联系

电话

1

梅州市行政服务中心管理办公室

设立网上办事自助区

在中心一楼大厅设置网上办事自助区,配备专用电脑、扫描仪等办公设备。通过设立网上办事自助区,加大网上办事大厅的宣传和推广使用,提高网上办事大厅的网上办事使用率。同时,让办事群众减少等候时间和来回跑的次数,方便群众办事。

20143月底完成

何联杰

6133868

推行企业登记注册并联审批

根据商事登记改革先照后证的要求,在中心审批窗口推行企业登记注册“一表制”,并按照“统一受理、材料传递、同步审批、限时办结、统一发证”的工作流程,简化程序、压缩时限、提高效率,全面推行企业登记注册并联审批。

20144月起实施

廖松辉

6133889

简化办事流程,压缩办理时限

加大对审批服务事项的清理力度,探索建立清单动态管理制度,进一步精简办理环节,力推“一审一核”制。选取重点领域审批服务作为突破口,对流程进行优化再造,力争实现进驻事项平均办结时限在原来的基础上压缩30%

201412月底完成

曾建宇

6133883

2

梅州市交通局窗口

申请材料无纸化传送

简化申请人提交申请材料的方式方法,县级交通管理机构接收申请材料后,当天内将全部申请材料扫描并上传至广东省道路运政管理信息系统,做到申请材料的无纸化传送,提升行政效率。

20144月起实施

廖伟雄

6133835

3

梅州市工商局窗口

企业登记改革创新

一是改革现行行政审批制度,放松市场准入管制,加强和改进行政服务,厘清和强化部门监管职责,健全商务诚信体系,进一步激发市场主体的活力和创造力,构建公平竞争的市场环境,积极探索建立“宽进严管”的商事登记管理制度体系,努力营造法治化国际化营商环境,服务经济社会持续健康发展。

二是公司注册资本登记改革,公司实行注册资本认缴等级制。公司的实收资本不再作为登记事项,设立时无需提交验资证明。放宽注册资本各种限制性登记条件。

20143月起实施

陈捷文

6133808

4

梅州市质监局窗口

提高服务效能

去繁化简,精简特种设备使用登记申请材料,解决申请人在办事过程中的困难。

20143月起实施

吴宇丽

6133830

开通网上业务

充分利用网络优势和广东省组织机构数字证书服务平台优势,对办理了数字证书的组织机构,开通全程网上办理组织机构代码业务。

20143月起实施

吴宇丽

6133830

开通特快专递证书业务

对于一些不能当即办结的证件,可选择“特快专递服务”,由邮政速递局以特快专递的方式送到申请人手中。

20143月起实施

吴宇丽

6133830

5

梅州市地税局窗口

探索“快速受理”机制

对基本符合法定规范、资料基本齐全的亟需办证的纳税人启动“快速受理”机制,由纳税人出具承诺书,承诺在一定期限内将材料补充齐全,窗口先予以受理,急纳税人之所急。

20143月起实施

曾燕燕

6133813

6

梅州市国税局窗口

行政服务标准化

纳税人办理税务初始登记及变更登记只要资料齐全,快捷出证。接受纳税人的咨询做到热情、准确。

20143月起实施

黄伟青

6133812

7

梅州市卫计局窗口

压缩时限、简化程序

一是将公共场所卫生许可审批中的注销事项,办理时限由20天压缩为10天。

二是证照齐全、手续完备的改为即办件,解决群众来回跑的问题。

20144月起实施

姚清兰

6133829

8

梅州市财政局窗口

压缩办理环节

对《会计从业资格证》审批办理环节进行压缩,由原来:“窗口受理→窗口组长审批→窗口办结发证”,改为“窗口受理、办结发证”。

20143月起实施

丁珍兰

2122169

9

梅州市环保局窗口

开展行政审批改革标准化试点

规范阳光廉洁审批,最大限度制约审批自由裁量权,在原来压缩办理时限50%的基础上力争再减少10%。同时进一步承接好省下放的审批事项,按要求做好相关下放审批权限工作。

201412月底完成

杨中

6133819

优化项目审批管理

将建设项目环评审批的审查职能划归至行政审批科,进一步理顺建设项目环评审批管理的内部流程,精简环评审批环节。

20146月底完成

杨中

6133819

窗口办理事项实施动态调整管理

对国务院近期下放的审批事项实行动态调整,及时编制相关办事流程和服务指南,纳入中心窗口和网上办事大厅办理。

20144月底完成

杨中

6133819

推进网上办事大厅办事深度

实行一级网上办事深度向二级办事深度转化,改进优化网上公示办事内容、规范办事程序,实现本部门部分审批或管理系统与网上办事大厅对接和信息数据共享,推动网上办事由“可办理率”向“办结率”深化。

201412月底完成

杨中

6133819

加快实施并联审批改革

加快实施并联审批,严格实行限时办结制度。

201412月底完成

杨中

6133819

推进商事登记后续监督管理工作

建立健全市、县两级环境监管和协同联动机制,加强事中事后环境监管,服务指导好守法者,严厉打击环境违法者。

201412月底完成

杨中

6133819

10

梅州市经信局窗口

规范行政审批行为,完善内部运行机制

通过标准化建设,进一步提升服务效能,修改完善本窗口《服务标准化建设工作规范手册》严格按章办事,不断提高工作质量和服务水平。

20149月底完成

张瑜祥

6133815

11

梅州市国土局窗口

优化服务

一是推行窗口上门服务制度和窗口非工作日预约办理服务制度,实行分管领导窗口每周定时值班制度。

二是按照行政服务标准化建设要求,加大对窗口组长授权力度,提高信息化管理水平。

20143月起实施

张媚

6133831

12

梅州市住房和城乡建设局窗口

服务标准化

构建行政审批的资格条件标准、运作程序标准、内部管理标准、窗口服务标准、信息公开标准等。

201412月底完成

余南军

6133856

13

梅州市住建局房地产交易中心窗口

办证延伸服务

对已购商品房多年未办证(办证难)业主,咨询补申办转移登记申请时,窗口将协助业主查找历史档案资料和原产权单位留守人员(经办人信息),协助备齐申请要件,依程序进行登记,切实解决此类群众“办证难”问题。

20143月起实施

洪伟梅

2279886

14

梅州市司法局窗口

即来即办

对原来服务承诺的办理件,只要符合条件,材料齐全即当场办结,不让群众多跑路。

20144月起实施

连益怀

2308108

15

梅州市林业局窗口

创新木材运输证核发审批

为方便经营户在双休日市内木材运输,采取备案制度,可直接电话报行政服务中心市林业局窗口备案,然后在上班3个工作日内到窗口补齐手续即可。

20143月起实施

张莉娟

6133895

16

梅州市食品药品监管局窗口

便商利民服务

把好材料初审,对有需要的中型以上的餐饮企业,进行许可前的图纸审查,为企业提供有效的建设性意见,避免不必要的设计变更,缩短整个许可流程的时间。

20143月起实施

邹湘

6133836

17

梅州市人力资源和社会保障局窗口

打造“4s” 标准化窗口

全面推行“主动、微笑、高效、满意”4S窗口服务标准,切实做到办事程序、人员行为、服务质量、服务环境、运行管理标准化。同时,采取跟踪服务、先批后补(资料)、特事特办的灵活方式,对重大项目协调指导,为指导项目提供绿色审批渠道,推行上门、预约等特色服务。

20144月起实施

蔡丽丽

6133839

18

梅州市烟草专卖局窗口

审批服务“零距离”

申办烟草专卖零售许可证的所有资料,办证过程中的相关文书将由稽查员实地核查后统一在零售户经营场所中收取、对符合合理布局新办的烟草专卖零售许可证,在法定期限内由稽查员上门送达至零售户经营场所,真正实现便民、利民。

20143月起实施

詹文清

6133863

19

梅州市安全生产监管局窗口

改进复审手续 切实方便群众

一是本市户籍的申请人可以根据自身的实际情况,就近选择各县(市、区)申请办理电工、焊工特种作业操作证复审。

二是外地(本市以外)领取的电工、焊工特种作业操作证申请人在我市辖区内就业的,可在工作所在地申请办理电工、焊工特种作业操作证复审。

20144月起实施

曾向阳

6133892

20

梅州市发改局窗口

简化政府和企业投资审批事项及审批流程

一是对总投资3000万元以下房屋、城建基础设施等技术简单的项目,不再编制项目建议和可行性研究报告,直接对投资估算进行审批或备案。

二是进一步简化政府投资公路项目审批流程和水运项目审批流程。

1)市域范围内的省道新建、改建项目,纳入经批准近期建设计划的项目,不再审批项目建议书,直接编制工程可行性研究报告,由市交通运输主管部门审查,由市级投资主管部门审批工程可行性研究报告;

2)对不断增项目建设用地的市域范围内的省道路面改造项目,不再审批工程可行性研究报告;由市交通运输主管部门组织编制近期市域范围内的省道路面改造计划,报市级投资主管部门审批。

20144月起实施

梁萍

6133851

21

梅州市气象局窗口

提前介入审批工作法

进一步优化审批程序,在现有审批主体、审批权力、审批责任无法改变的情况下,急群众之所急,改变工作方式,采取“提前介入审批工作法”,使审批事项能一次性通过审核,节省了办事人的大量时间。同时,积极推广宣传使用网上办事大厅,使群众认识到不出门也可以通过网络全流程办理审批事项,以减少办事群众到实体大厅的次数。

20144月起实施

陈立宏

6133852

22

梅州市地震局窗口

优化审批流程、压缩办结时限

凡是审批标准明确、条件简单、影响较小,以及只是对形式进行审查的事项,将采取简单程序,由窗口当场办结,受理、审批决定和办结合并为一个环节,办结时限由5个工作日压缩为3个工作日办结。

20144月起实施

蔡苑珠

6133853

23

梅州市外经贸局窗口

创新便民举措、推行容缺

审批制和信任审批制

用灵活变通的方式处理审批事项,在个别材料不齐时,遵循信任在先原则,由申办人书面承诺,可先行受理承办,填写《补件通知书》,写明需补交材料及时限,从而缩短办结时间,最大限度地方便和服务企业,减少来回跑的次数。

20144月起实施

陈淦华

6133816

24

梅州市城乡规划局窗口

创新审批服务

针对用地规划、修建性详细规划审查、申请办理建设工程规划许可审批项目中出现相同材料重复审查问题,进行梳理、整改,避免相同材料重复审查。在所需材料未具备前指导报建户,并提出整改意见。

20143月起实施

叶华

6133855

25

梅州市城市综合管理局窗口

简化办事环节

对《临时占用城市绿地》、《修剪、砍伐、迁移城市树木》两项行政许可办理手续进行简化,群众原需到文化公园、园林处等相关单位审核、盖章,将改为窗口收件转交相关责任单位,把以前的“群众跑”转变为内部处理,减少办事环节,切实为群众办好事。

20143月起实施

陈志荣

6133859

26

梅州市人防办窗口

预约上门服务

为政府、企业重点工程项目提供电话预约及上门办理服务,最大程度上方便企业。

20143月起实施

陈剑锋

6133858

27

梅州市公安消防局窗口

消防预审批和预验收

对重点工程、民生工程、重点企业、涉外企业及工业园区等项目,开通“服务直通车”,在审核和验收阶段提前介入。对消防设计文件实行前期指导和初审,提供消防技术咨询服务;对消防验收,在施工阶段和竣工验收前派技术人员进行现场指导。

20143月起实施

胡小斌

6133850

28

梅州市公安局窗口

便民改革

一是增加一台交通违法异地处理终端,减少市民排队等候时间;

二是剧毒化学品购买审批方式简化为“受理→审批”,实现全程网上办理。

20144月起实施

杨乐华

6133913

29

梅州市档案局窗口

丰富查阅信息

积极收集各窗口单位现行文件,同时通过市档案局发通知要求市直各单位及时报送相关文件存档。

20143月起实施

林中东

6133909

30

梅州市物价局窗口

优化办事流程

一是对价格调节基金征收的登记申报实行即到即办;二是把《广东省收费许可证》的核发时限由30天压缩为15天。

20142月起实施

陈宏章

6133911

31

梅州市文化广电新闻出版局窗口

压缩审批时限、改变审批方式

一是通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,努力简化审批手续。

二是避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善服务制度。

20143月起实施

陈敬文

6133887

32

梅州市水务局窗口

延伸窗口服务,提高办事效率

一是延伸服务范围,主动与工程单位联系,并寄发项目审批所需的材料清单,力争一次通过审核,避免办事群众多跑腿。

二是充分利用中心网站平台,制定服务指南,公布所需资料,所有事项审批时间减50%

20143月起实施

李裕华

6133896

33

梅州航道局窗口

网络便民

办事人员把《申请书》初稿发往“梅州航道局窗口”邮箱,我们进行初审,确认无误后,发回给群众再作正式申报,做到申报材料一次性准确提交。

20142月起实施

叶晓今

6133880

34

梅州市公路局窗口

申请材料无纸化传送

简化申请人提交申请材料的方式方法,县级公路管理机构接收申请材料后,两个工作日内将全部申请材料扫描并上传至广东省路政业务处理系统,做到申请材料的无纸化传送,提升行政效率。

20143月起实施

邓东平

6133832

35

梅州海关窗口

规范行政服务

文明服务:做到用语文明,态度热情、耐心细致,对咨询人员报以微笑;依法服务:加强对法律法规的学习,对不在权限内的问题应告知咨询人前往海关具体业务科室咨询。

20142月起实施

谢樱樱

6133826

36

梅州市出入境检验检疫局窗口

开展服务回访

通过设置留言薄和服务跟踪登记,主动征询服务对象对本窗口工作人员的服务态度、服务质量的意见和建议,自觉接受群众监督。

20143月起实施

黎曲英

6133828

37

梅州市外汇局窗口

推行“跟踪服务”

建立咨询信息反馈服务制度,对咨询人办理业务的情况进行跟踪服务。

20144月起实施

李洪光

6133825

38

梅州市工商局梅江分局窗口

探索“容缺受理”制度

对基本符合法定形式、法定条件齐全,但次要条件或手续有欠缺的重点项目及特殊项目启动“容缺受理”制度,由企业出具承诺书,承诺在一定期限内将材料补充齐全,窗口先予以受理,加速企业项目的落地和推进。

20143月起实施

肖富华

6133810

39

梅江区交通局窗口

依法行政,周到服务

严格按照行政许可程序对行政审批事项进行依法受理、审核,增强依法行政观念,转变工作作风,为群众提供周到服务。

20143月起实施

邓红梅

6133806

40

梅江区财政局窗口

减少审批环节

会计从业资格证书审批由原来的“前台受理、后台审批、发证”,优化为“前台受理审批及发证”。

20143月起实施

林伟

6133906

41

梅江区环保局窗口

压缩审批时限

办理环境影响评价的审批时限进一步压缩,环评报告书由原来的30天压缩为28天,环评报告表由原来的15天压缩为14天,环评登记表由原来的7天压缩为6天。

20143月起实施

丘美琴

6133908

42

梅江区经信局窗口

优化完善服务

进一步优化办事流程,完善服务链条,打造规范化、标准化窗口,提供优质、高效的服务,确保群众来到窗口能够“办成事、办好事”。

20143月起实施

黄庭章

6133907

43

梅江区民政局窗口

创新制度,加强服务

推行行政服务全程代理制和网上审批制度,同时尽量缩短审查时间,提高办结率。

20143月起实施

蓝兰华

6133905

44

梅江区住房和城乡规划局窗口

精简流程、时限

对行政审批事项的流程、时限进行精简,尽可能速办速决。从受理到办结的各个环节,启用联动机制,环环相扣,实时追踪。

20143月起实施

谢曲梅

6133901

45

梅江区林业局窗口

细节便民

一是:由原来每一次都要带旧证,变为可以一次把旧证带来寄存,只要指标还在,可以不用带旧证就可以办理。

二是:对于植物检疫证的办理,经常办理的群众,原来每次办理都要填写单据,改为填写一次长期有效。

20143月起实施

王皓

6133902

46

梅江区教育局窗口

提升服务质量

对前来咨询的群众,做到详细解答,使其满意而归。同时对办事的群众,全面告知其所需提供材料及流程。

20142月起实施

叶绿

6133903

47

梅江区发改局窗口

简化流程

一是:梅江区范围内的省道新建、改建项目,纳入经批准的近期建设计划的项目,不再审批项目建议书,直接审批工程可行性研究报告。

二是:对不新增项目建设用地的梅江区范围内的省道路面改造项目,不再审批可行性研究报告。

20143月起实施

李斐苑

6133900

48

梅州市公安局梅江分局窗口

提高服务质量

在办证大厅设立咨询台和导服员,协助办证群众填写表格,解答疑难问题,为群众提供方便。

20144月底完成

陈志球

6133910

49

梅江区档案局窗口

转变观念,提升质量

在行政审批服务工作中紧紧围绕“政务创新的典范,便商利民的平台,政府形象的窗口”三位一体的目标定位,强化服务,改革创新。

20149月底完成

黄继辉

6133909

50

梅江区文广新局窗口

提高办事效率

对申请人发出两份申请书(备用1份),并拿出样表逐栏讲解,然后把所需提交材料的顺序以前期、中期、后期的表格形式进行划分,方便群众办理。

20142月起实施

王静

6133805