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梅州市行政服务中心管理办公室印发2018年 全市政务服务工作要点的通知
来源:本站  时间:2018-01-22 00:00:00  浏览:-
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梅市行管〔2018〕1号

梅州市行政服务中心管理办公室印发2018年

全市政务服务工作要点的通知

各县(市、区)综合政务服务管理办公室,市政务中心各窗口,本办各科室、技术中心、监控中心:

现将《2018年全市政务服务工作要点》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

梅州市行政服务中心管理办公室

2018年1月22日

2018年全市政务服务工作要点

2018年全市政务服务工作总体要求是:全面学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于加强和改进政务服务工作决策部署,坚持需求导向、问题导向,以建设人民满意的服务型政府为目标,以“大学习、深调研、真落实”为主基调,以“数字政府”改革建设为主线,大力推进政务服务转型升级,为企业群众提供更加优质、高效的政务服务,为加快建设“一区两带六组团”,推动生态富民强市作出新贡献。

一、以党的建设为统揽,全面加强政务系统自身建设

(一)纵深推进从严治党。推动全面从严治党向窗口一线延伸。严格执行中央八项规定和省委、市委若干规定。强化党纪党规教育。大力加强反腐倡廉建设。实施党风廉政建设责任清单项目化管理,压实党组主体责任。认真执行党的廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例等系列法规制度,细化配套措施和工作规范。

(二)深化党建品牌创建。推行“把党组织建在窗口”的党建模式,在各县(市、区)政务中心建立优秀党支部书记工作室。加强党支部规范化建设,严肃党内组织生活,严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度,常态化开展基层组织生活,开展创先争优,把党建引领产生的政治优势转化为政务服务工作效能。

(三)加强政务服务队伍建设。以开展主题教育活动为抓手,以巩固深化“创文”工作为重点,贯彻落实《梅州市进一步加强政务服务队伍建设的意见》,建设高素质专业化政务服务队伍。加强能力建设,强化专业素养,积极创造条件开展外出学习交流。注重发挥“身边榜样”巡回宣讲、道德讲堂、书法沙龙、摄影沙龙、读书沙龙等活动载体以及工会、团支部、妇委会群团组织平台作用,开展素质拓展、文体活动,提高队伍凝聚力。

二、以改革创新为抓手,全面提升政务服务水平

(四)深化政务服务“马上办”改革。巩固提升“三集中、三到位”、一门式一网式改革、政务服务“马上办”改革、基建项目并联审批等改革成果,进一步深化“马上办”改革,重点围绕“设立依据、申请材料、承诺时限、办理流程”等关键要素进行再规范、再优化、再提速,努力实现承诺时限、办理环节、来回次数、申请材料“四减少”,服务效率、群众满意度“两提升”。

(五)提升标准化结果应用水平。推动提升事项办事指南的准确率、一致率。抓好审批服务标准化应用,会同相关部门加快建立全市政务服务事项目录管理机制,实现“同一事项、同一标准、同一编码”,无差异审批办理。推进各级政务中心标准化建设,实现外在形象、内在管理等方面均有明显提升。

(六)优化再造政务服务流程。会同电子政务、编办、法制等职能部门推进政务服务事项网上全流程办理,简化优化政务服务事项网上申请、受理、审查、决定等流程。对跨层级办理的事项,按照扁平化要求探索简化为一级办理。对跨部门办理事项,实行一口受理、网上运转、并联办理、限时办结。探索建立网上预审机制,及时推送预审结果。

(七)创新便商利民的服务方式。创新服务方式,提升群众办事体验。大力推行“菜单式”服务、预约服务、延时服务、上门服务、自助终端服务等便民服务方式,探索推行远程咨询服务、同城通办服务、“刷脸”服务,提供网上办事过程智能在线咨询、关联信息主动推送等个性化服务。

(八)深入开展政务服务环境调研。以问题为导向,按照党的十九大关于建设人民满意的服务型政府要求,分专题、有步骤地深入开展全市政务服务环境大调研,深挖企业群众办事过程中的痛点、堵点、盲点,形成推动政务服务工作再上新台阶的标本兼治之策。

三、以技术应用为支撑,加快推进“互联网+政务服务”深化应用

(九)提高政务信息互联互通共享水平。围绕实现“系统的互联、数据的共享、业务的协同”目标,会同电子政务等职能部门,协同推进政务信息互联互通,有序推进政务信息互认共享和联网核验,逐步解决重复提交材料和循环证明问题,真正让信息多跑路、企业群众少跑腿。

(十)提升网上办事应用水平。会同电子政务等职能部门加快推进电子证照库运用,推动各级审批职能部门审批结果、证照实时生成电子证照,提高电子证照运用比例,逐步推进申请材料、审批档案和证照等纸质材料电子化。建立完善自然人、企业法人信息库。以网上办事大厅为依托,以个人身份证号码、企业社会信用代码为索引,实现政务数据“一码管理”。

(十一)加快推进服务终端化应用。逐步铺开24小时自助服务区建设,推广市政务中心24小时自助服务区建设模式,重点在各县(市、区)选择1至2个条件合适的镇建设自助服务区,配备自助办事终端。开发应用政务服务移动终端,提供更多面向公众的移动政务服务、掌上政务服务,使基层和群众不出门也能办成事。

(十二)加快推进行政审批网上中介超市建设。会同编办、电子政务等职能部门,加快推进集资质管理、信息发布、竞价交易、监督评价等功能于一体的行政审批网上中介服务平台,全面清理中介市场保护政策,取消中介服务在地区和部门间的执业限制,实现中介服务网上进驻、网上竞价、网上选取、网上评价等全流程网上服务和监管。

四、以“制度+科技”为保障,全面加强政务政风行风建设

(十三)全面扎紧制度的笼子。根据“互联网+政务服务”新趋势和政务服务“马上办”改革新要求,会同电子政务、编办、法制等部门,修订完善《梅州市政务服务管理办法》,建立健全政务服务体制机制,确保政务服务工作有章可循。重点围绕“四风”问题关键节点建章立制,全面清理和完善与现行法律法规不相适应的规章制度,真正实现以制度管人、管事。

(十四)全力推进12345政府服务热线扩容增效。以开通24小时人工服务为新起点,全面提升12345政府服务热线功能。组织实施热线升级改造工程。扩大热线服务范围,热线成员单位范围延伸至镇(街)一级。积极探索知识库智能检索功能开发应用。加强话务员队伍建设及管理等工作。

(十五)构建推进工作落实的“真督查、强考核”长效机制。优化提升电子监察系统、视频监控、热线投诉、媒体曝光、现场投诉、手机满意度测评、第三方评估、特邀行风监督员等八大监督手段,构建立体式、无缝隙、全闭环的监督体制机制。强化考核机制,探索将政务服务工作纳入各级政府目标管理绩效考核,完善政务中心内部各项考核评价,以考核激励人,确保既定部署落地生根、见到实效。