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泛珠九省区共同签署“跨省通办”合作框架协议
来源:广东省政务服务数据管理局  时间:2021-09-27 14:56:55  浏览:-
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  924日上午,2021年泛珠三角区域合作行政首长联席会议在四川成都召开。会上,在泛珠三角区域行政首长共同见证下,广东牵头推动并与福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南九省区签署《泛珠三角区域内地九省区跨省通办合作框架协议》(以下简称《框架协议》)。《框架协议》的正式生效,标志着泛珠三角区域政务服务合作迈上新的台阶,跨省通办的深度和广度有望大幅度提升,区域内人流、物流、数据等生产要素自由流动的潜力将进一步释放。

  据介绍,九省区此次跨省通办合作,是共同贯彻落实党中央、国务院放管服改革部署的一项具体举措。有关各方将依托全国一体化政务服务平台,发挥各自优势,聚焦用户通、系统通、数据通、证照通、业务通,着力打通泛珠三角区域业务链条和数据共享堵点,基本实现医保、社保、户政、企业生产经营等领域高频事项在泛珠三角区域跨省通办。香港、澳门特别行政区也将在一国两制框架下,依照相关法律法规深度参与有关合作。

  共推跨省通办事项清单

  优化跨省通办办事指南

  根据《框架协议》,九省区政务服务主管部门将深入落实国务院关于跨省通办的工作要求,聚焦企业群众办事创业需求,共同梳理、分批推出泛珠跨省通办事项清单。同时,不断优化跨省通办办事指南,完善办理材料、办理形式、在线申办网址、窗口办理地址、进度查询、咨询电话等事项要素并实行动态更新,让广大人民群众找得到”“看得懂”“用得上

  线上统一跨省通办服务入口

  线下提升实体大厅跨省通办能力

  各省区政务服务部门将依托全国一体化政务服务平台,统一泛珠三角区域政务服务跨省通办服务入口,建设政务服务通办地图,精准识别办事需求,智能推荐最佳办理方式,直观展现地理位置,智能导航最优办事路径,让企业群众办理跨省业务更加便利。同时,建立健全政务服务大厅异地代收代办工作机制,优化导办帮办服务,推动政务服务大厅与政务服务平台线上线下融合,为企业和群众提供线上线下多样化办事渠道,满足不同群体差异化需求。

  推动政务数据跨省共享

  实现电子证照互认互信

  政务数据的融通是政务服务融合的重要前提。推动电子证照与数据跨省共享,则是本次跨省合作的一个新亮点。根据《框架协议》,有关省区将依托全国一体化政务服务平台,充分运用统一身份认证、统一证照服务、统一数据共享等公共支撑能力,推动人口、法人、信用等高频政务数据共享,实现信息自动关联、少填少报,逐步实现跨省通办事项清单办理材料和档案材料互认共享。各省区将梳理出电子证照互信清单,此举将大大提升泛珠三角区域内人员和企业证件的互认互信度,不仅让群众少跑腿,也让企业好办事,整体提升该区域的营商环境。

  建立合作交流机制

  保障跨省数据安全

  根据《框架协议》,九省区将成立泛珠三角区域政务服务跨省通办工作领导小组,建立泛珠三角区域政务服务跨省通办联席会议机制,围绕与企业群众密切相关的领域,不断拓展跨省通办事项数量与覆盖范围,协调解决合作中遇到的困难和问题。还协同建立跨省数据安全保障机制,在强化数据共享应用同时,保护国家秘密、商业秘密和个人隐私,防止数据滥用和泄露。

  广东省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞介绍,广东省作为此次跨省合作的发起方,将牵头组织相关省区政务服务主管部门,于近期召开跨省通办第一次联席会议,研究推出第一批涉及医保、社保、户政、婚姻、企业准营准办等多个领域150跨省通办高频事项。

  杨鹏飞还介绍,广东省是人口流入大省、劳务输入大省,泛珠九省区在广东省人口占全广东省外来人口总数70%,跨省异地务工人员众多、企业跨地区经营活动频繁,群众对跨省通办的需求尤为迫切。近年来,广东省充分发挥数字政府改革的有利条件,全面推进政务服务跨省通办”“跨境通办,取得积极进展。跨省通办方面,在广东政务服务网上线泛珠区域跨省通办服务专区,在县级以上窗口开设跨域通办专窗202161日起婚姻登记试点跨省通办以来,全省民政部门已办理跨省婚姻登记6815对。广州、佛山等19个市已开通跨省异地就医门诊医疗费用直接结算服务。跨境通办方面多点突破,澳门企业和居民不需出关即可网上办理江门、珠海等多地不动产、商务登记、社保、税务等超300项高频事项。此外,江门市还将政务服务体系和窗口延伸至香港,香港企业和居民零出关即可办理该市不动产、企业开办、人才就业、税务、社保、公积金、机动车等超400项政务服务。