勇推改革举措 产业富民兴镇
来源:梅州日报   时间:2019-05-16 09:50:35   浏览:672  
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青山绿水环绕,国道和高速公路穿镇而过,宜居宜业宜游……以前破旧零落的广福圩镇,现在已是焕然一新的美丽新农村景象。

美丽如画的广育村成为蕉岭乡村振兴的一颗“新星”。

蕉岭县佰霖荧光科技有限公司生产的产品源源不断供应粤港澳大湾区市场。

广育村黑木耳产业合作社与企业合作发展黑木耳种植加工业。图为工作人员在晾晒木耳。

(以上图片来源:梅州日报)

镇情概况

广福镇位于梅州市蕉岭县北部,建县初期为广福乡。因地处广东和福建两省交界处,故取名广福。

这里南接本县文福镇,西接平远县泗水镇,东北两面分别毗邻福建省武平县的岩前镇和中赤乡。距蕉岭县城24公里,是广东省首批中心镇之一。

广福全镇总面积107.3平方公里,205国道和天汕高速公路穿镇而过。辖内有10个村委会和1个社区居委会,目前户籍人口15029人,是广东省宜居示范城镇、梅州市先进文化镇、梅州市平安镇、梅州市生态镇。

“请大家畅所欲言,谈谈关于如何建设我们广育新农村的宝贵意见......”记者采访的这天,恰好遇上蕉岭县广福镇广育村召开村协商议事会,讨论关于村内乡村振兴、垃圾清运、五社联动等相关改革议题,村民们都结合自己在实际生活中所遇到的问题对改革事项献计献策,会场气氛十分热烈。

改革范本 农村股份合作经济联合社“诞生”

今年1月4日,梅州市首个农村股份合作经济联合社在广育村成员代表们的赞成票和红手印中“诞生”,成为新时期农村集体产权制度改革成功落地的一个范本。

农村集体产权制度改革是继家庭联产承包责任制改革后,我国对农村经营体制的又一次深化完善,既是农村一项管长远、管根本的制度性改革,又是当前实施乡村振兴战略的重要抓手。2017年12月蕉岭县被列为全省农村集体产权制度改革试点县,2018年6月又被农业部确定为全国整县试点单位。广福镇广育村,在这次改革实践进程中走在了时代前列。

广育村党支部书记黄忠铎回忆,广育村经济联合社股权量化成员代表大会及股份合作经济联合社第一届股东代表扩大会,“是我印象中村里多年来参会人员最齐的一次会议”。会上,84名广育村成员代表表决通过了《广福镇广育村集体资产股权量化实施方案》《广育村股份合作经济联合社章程》《广育村股份合作经济联合社盈余分配制度》《广育村股份合作经济联合社集体资产股份分配成员确认名单》,并选举产生广育村股份合作经济联合社理事会、监事会组织架构。

“广育村股份合作经济联合社的成立,是真正的‘股份量化、确权到户’,实现了村资源变资产、资金变股金、农民变股东,盘活起整个村的人、财、地等资源。”蕉岭县和广福镇多位相关人士告诉记者,该社将与村内的土地合作社、劳务合作社、资金合作社、产业合作社等组成“五社联动”机制,构建连接城乡要素的服务体系和零散农户的组织网络,形成新型农业社会化服务有效载体。

一村一品 特色产业发展模式富民兴村

“党的十八大报告提出,到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。目前广福镇离实现这个收入倍增目标还有一定的差距,仍需撸起袖子加油干,力争2020年底按时达成目标。”广福镇党委书记陈国政表示,进入新时代的广福镇积极响应习近平总书记“既要绿水青山也要金山银山,绿水青山就是金山银山”和蕉岭县委“建设绿色发展先导区”的号召,全力发展富民兴村的特色产业,走乡村振兴的高质量发展道路。

2018年以来,广福镇党委政府稳抓乡村振兴发展的机遇,围绕农村综合改革的核心,有序推进农村集体产权制度改革和扶持村集体发展的政策,不断夯实农村产业发展基础,发展“一村一品”的富民兴村产业,拓宽群众脱贫致富路径。该镇着力培育烟草、水稻制种、黑木耳、金桔、鹰嘴桃、甘蔗等特色农产品种植和乡村旅游、民宿等相关产业,在环境保护中实现大发展。

在广育村黑木耳培育基地,黄忠铎指着眼前一排排的菌包对记者说:“我们村在镇党委政府的引导下,充分利用村级集体经济扶持资金与蕉岭县南山寿农业发展有限公司合作,投入约500万元建设黑木耳现代产业园,建设包括菌种培养发菌室、净化室及品种试验展示区等,由南山寿公司负责提供菌包、技术和销售支持,带动周边群众种植黑木耳500亩。”据介绍,这一项目让种植户每亩地增加纯收入4000元,村集体经济收入也增加了20万元

广育村的特色产业发展模式正被逐步推广。通过与袁隆平海南制种基地合作大力发展水稻制种,该镇先后在石峰、大坝、广育等6个村实现共3000亩的晚造制种,每亩增收2500元。引进蕉岭县桃花源观光农业合作社在豪岭村发展种植了350亩鹰嘴桃。引导洪才村民成立金桔专业合作社,发展种植了700亩金桔,同步发展养蜂产业,等等。这些举措有效促进了镇村经济发展。

“两美”行动

异味没了、路面宽了、村貌美了

“广育模式”使广福镇卫生指标从全县垫底跃至前列

来到广福镇广育村,道路宽敞干净,村容村貌整洁。走在村道上,农舍、稻田与蜿蜒的村道映衬着远处山林,映入眼帘的变成了一幅“远望青山绿水归,前行花香飞鸟追”的美景。

广福镇的卫生指标排名此前多年来在全县垫底,圩镇和各村的卫生多有死角。近两年来,镇党委政府号召全镇人民响应市、县“两美行动”,全面开展净化、美化行动,镇内各地面貌焕然一新。

以前农村的垃圾清运,大多是“垃圾定点投放、两日一清”的模式,但效果始终不尽如人意。多年的卫生积弊如何改?广福镇党委书记陈国政说:“乡村振兴要从卫生清洁这样的小事抓起,从实事切入,以点带面,改变多年来全县垫底的情况。”该镇在广育村试点“村协商监管、片招标收集、户缴费清理”生活垃圾处理新模式后,去年便带动全镇卫生指标跃居全县前列,还屡次获得省相关部门点赞。不少单位率队前来调研后纷纷认为,“广育模式”值得更大范围推广。

“这是镇村集体智慧的结晶。”陈国政说,招标制度取代过往的统一承包,避开关系户便于监督;制定保洁标准和奖惩及时,组织多方监督,保证保洁质量;每户缴费则提高群众参与感和维护意识。改革后,广育村的垃圾异味没了、路面宽了,村容村貌变美了。

在城乡面貌改善方面,老百姓也实惠良多。据介绍,近年来,该镇在村民理事会推动下,全镇“三清三拆三整治”工作共完成清理清拆4.3万平方米,拆除危旧房屋1.5万平方米。与此同时,镇里结合“两美行动”和“新农村建设”要求做好统一规划,建设了多个用于群众休闲的公共场所,提高了群众的幸福感和获得感。

对接大湾区

小企业与大湾区市场同频共振

广福镇辖区规划建设了蕉岭县工业集聚区(北区),内有嘉福香业、永旺电子、佰霖荧光、逾世纪生物等10多家中小企业,不仅整体经济效益良好,不少企业还深度融入了粤港澳大湾区市场,企业发展脉搏与大湾区同频共振。

在蕉岭县嘉福香业有限公司生产线前,公司负责人张忠云指着产品告诉记者,这些半成品蚊香不少是供应给国内知名日化品牌广州立白集团,年产供应量在百万箱以上。“我们从企业创立初期就和立白集团有业务合作,在为立白集团生产的超威牌蚊香供应香坯的同时代加工包装成品。可以说,不管是从生产技艺还是管理流程来看,我们企业的发展历史就是不断向立白集团学习的历史。”该公司正与立白集团商洽更广泛的合作,拟在蕉岭承接立白集团区域仓储甚至是单品生产基地,目前在进一步论证相关的可行性。

据了解,嘉福香业是第一家落户蕉岭县工业集聚区(北区)的企业,通过借鉴立白集团的先进技术装备和管理经验,生产效率不断提高,不仅锻造了一批高素质专业管理干部和训练有素、操作熟练的员工队伍,还开发生产了自主品牌“嘉福”系列蚊香。张忠云介绍,近期公司还自主研发了驱蝇香产品,投放到市场后深受好评,预计今年开始全面生产后可产销2万箱以上,解决劳动就业人员200多人。

在嘉福香业的旁边,是一家深耕有机荧光颜料研发与生产的科技创新企业蕉岭县佰霖荧光科技有限公司。“公司目前的生产工艺达到了世界领先水平,产品的多个关键指标参数达到了世界第一。”该公司华南区域总经理严兰明透露,今年一季度该公司产值同比增长接近一倍。因为该公司产品的技术优势,许多国际国内知名的品牌如耐克、阿迪达斯、李宁、安踏等都成为了其客户。在粤港澳大湾区的战略背景下,该公司正在东莞、佛山等主要产品供应区域之外寻求大湾区的合作方,拟合作开发荧光白项目,目前已有不少广州和深圳等地的投资机构主动前来接洽。

脱贫奔康

依托产业帮扶打赢脱贫攻坚硬仗

在广福镇洪才村脱贫户罗时来家中,记者看到罗时来住的房子外墙粉刷一新,门前打好了门坪,砌墙围起来后成为一个干净整洁的小院子。

“多亏了党和政府的帮扶政策,我家去年盖起了2层楼房,日子过得比以前好了很多。”罗时来跟记者唠起了家常。

罗时来以前因意外伤残导致贫困,一度被拮据的经济条件压得失去了人生希望,靠着低保度日。在梅州市纪委的结对帮扶下,他重燃精神动力,靠着勤奋的双手养蜂种树,扭转了极度贫困的境况,还组建了完整的家庭,成为新时期广福镇精准脱贫的典范。

广福的脱贫攻坚工作主要是依托产业扶贫开展。广育、石峰、洪才、豪岭等村的富民兴村产业,都是结合扶贫工作共同推进。该镇引进富硒甘蔗品种选育,在省定贫困村石峰村建成200亩富硒生物技术创新试验示范基地,带动引领新型现代产业发展,带动10户贫困户种植富硒甘蔗23.72亩。而烟叶、水稻制种、黑木耳、鹰嘴桃和金桔等的种植,都带动贫困户参与,解决帮扶资金投入,让贫困户能得到稳定分红的同时,还解决了贫困户的劳动力出路问题。

未来展望

党建引领广福

冲刺美好未来

广福镇党委书记陈国政:新时代的春风拂过生机勃勃的乡村大地,在广福追梦人心中燃起新的希望。今后,我们镇将以打造绿色发展先导区为目标,坚持党建引领,筑强战斗堡垒,深入实施乡村振兴战略,建设生态宜居的美丽广福。

广福镇将继续从人居环境整治着手,深入开展“两美”行动,加大“三清三拆三整治”力度,增添美丽乡村底色。继续发挥好广育、叶田、洪才等村的示范效应,加快美丽庭院、美丽村庄建设,推动新一批农村民宿、文体中心等农民新村的建设。以壮大特色现代农业为方向,做好“生态+”文章,巩固传统烤烟种植,扩大黑木耳、富硒甘蔗、洪才金桔和水稻制种等品牌规模,提升“一村一品”“一镇一业”产业支撑效应。发挥好新时代文明实践中心和社会主义核心价值观主题公园纽带作用,传承和塑造优秀村风、民风,不断激活乡村发展的动力源泉。

链接

活跃热闹的粤闽边贸集市

在新中国成立初期,广福圩是广东和福建两省交界处较有规模的集市,后来圩期集市因为一些原因中断了较长时间。改革开放后,集贸市场恢复传统圩期。

每逢农历一、四、七日是该镇圩日,除了本镇群众,不少福建邻近乡镇的人都前来赴圩,好不热闹。广福大块豆干、洪才脆皮金桔、百香果,和邻近地区的鸡、鹅、鸭、冬笋、香菇、木耳、灵芝等货物都汇聚到这里交易。 (本版策划、统筹:王伟金 文字:范 斌 叶子通 祝银清 谢院新 图片:吴腾江 林剑湧 责编:范 斌  版式:涂未然   校对:刘洁瑛 )

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