“梅州元素”频现省政府工作报告
在昨日上午召开的省十四届人大一次会议上,省政府工作报告正式“亮相”。事关我市发展改革大局的多项“梅州元素”在报告中出现,充分体现了省委、省政府对梅州发展的关心重视和殷切期望。
在过去五年工作回顾中,报告提到“梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案获批实施,国家在安排革命老区转移支付、中央预算内投资等方面赋予一系列政策利好”,将为梅州接下来全力建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区注入强大动能。
在今后五年的目标任务中,“坚持制造业当家,抓好大产业、大平台、大项目、大企业、大环境,加快建设现代化产业体系,推进产业基础高级化、产业链现代化”“各地要强化‘一把手’带头招商,拿出改革开放之初的拼劲、闯劲,积极开展驻点招商、靶向招商、链主招商、以商引商,掀起新一轮大招商、招大商热潮”“健全县域发展促进机制,推动扩权强县赋能”“我们一定要把县域经济这篇大文章做好”等内容被写入报告。
当前,梅州正在狠抓发展第一要务,全面激发内生动力,大力发展以制造业为主体的实体经济,推动梅州苏区加快振兴、共同富裕。日前召开的市委八届六次全会,明确提出“坚持制造业当家,强化项目为王,加快发展新能源、新材料、食品工业等产业,不断做大产业规模、夯实平台基础、壮大企业量级”“把招商引资作为‘一把手’工程,狠抓项目招引和建设,高效协同推进,牵引带动全市高质量发展”,以及“推进以产业振兴为重中之重的乡村振兴和以县城为重要载体的新型城镇化,把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板,建设强富绿美新县域”的表述,与省政府工作报告上述内容同频共振。
报告中让人眼前一亮的是,“加快梅龙高铁项目建设”“做好梅武高铁项目前期工作”“支持梅州等市创建国家级文化生态保护区”“办好世界客商大会”“发展抽水蓄能等新能源和清洁能源”等表述直接点名“梅州”或点出与梅州密切相关的重要工作,对梅州改善区位优势、推动区域高水平发展寄予厚望。
梅州地处粤东北,全域均属原中央苏区范围。在2023年工作安排中,“粤东粤西粤北”“老区苏区”的字眼多次出现。比如:办好珠三角与粤东粤西粤北经贸合作招商会;建立新型帮扶协作机制,实现对粤东粤西粤北地区45个县(市)帮扶协作全覆盖;支持粤东粤西粤北地区更好承接国内外特别是珠三角地区产业有序转移;开展粤东粤西粤北城市营商环境建设短板弱项对标提升行动;支持民族地区、老区苏区发展……“这些对梅州来说是重大利好,我们要把握机遇、提振信心,埋头苦干、久久为功,推动梅州苏区高质量发展。”市发展改革局局长吴特宏表示。
记者注意到,报告中提到的“促进数字经济和实体经济深度融合”“深入参与共建‘一带一路’”“建强中心镇、专业镇、特色镇”“建设现代农业产业园,发展壮大丝苗米、岭南蔬果、南药、茶叶等特色产业集群”“推进矿山绿色治理”“实施国资国企高质量发展专项行动”“以侨为桥推进高水平开放”“持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”“健全生态产品价值实现机制”等举措,梅州或正在推进,或已取得成效,随着未来政策的精准落地、工作基础的持续夯实,有望在以上领域“大显身手”。(特派记者林德培 通讯员钟宇亮)
省人大代表、市发展改革局局长吴特宏建议:
从三个方面支持梅州融湾发展
梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案获批实施,省委、省政府支持梅州全域建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区(以下简称“先行区”),这是梅州推进高质量发展的重大利好。“推进先行区建设,将政策红利变成具体项目,转化为发展优势,需要我们提振信心,稳健推进,也需要省级层面加大支持力度。”参加省十四届人大一次会议期间,省人大代表、市发展改革局局长吴特宏准备把《关于支持梅州建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区的建议》提交到大会。
过去一年,我市按照省委工作部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,持续深化市情、县情认识,全市上下进一步形成了狠抓发展第一要务的共识、进一步提振了干事创业的精气神。当前,正以高质量发展为牵引,举全市之力建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区,推动梅州苏区加快振兴、共同富裕。
万事俱备,只欠东风。吴特宏认为,先行区建设是梅州未来发展的“牛鼻子”。围绕与大湾区产业协作、交通互联、人文交融、规则衔接、资源共享、市场融合、生态共建等内容,力促政策落地,还有很多工作要做,需要宏观全面谋划、高效协调推进。为此,吴特宏从三个方面提出建议:一是建议省成立支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展工作领导小组,下设产业合作、基础设施互联互通、改革开放、优质生活圈共建、政策保障等5个由省领导担任组长的专项小组,将先行区国家级战略平台建设与横琴、前海、南沙一体部署推进。二是建议省委省政府印发出台支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展的若干措施,并推动省委组织部和省发改、财政、工信、科技、商务、自然资源、生态环境、交通运输、农业农村等省直部门出台若干配套政策措施,形成“1+N”政策体系。同时,建议省设立支持梅州苏区融湾专项转移支付,专项用于(包含但不限于)对梅州鼓励类企业所得税按15%税率征收差额予以补足,对在梅州特定区域工作的高端紧缺人才个人所得税负超过15%的部分给予全额补贴,对梅州市本级和市辖区增强财力保障,对梅州部分政策性配套支出予以补助等方面。三是建议省委、省政府2023年在梅州召开全省现场推进会,对支持梅州苏区融湾发展各项工作进行部署安排。(记者林德培)
省人大代表刘琼建议:
支持粮食产业规模化机械化发展
“今年是我第6年参加省两会,我这次参会,最关注的依然是‘三农’问题。作为农业产业界的代表,我希望把梅州农民乡亲的声音带到省两会上来。” 在省十四届人大一次会议期间,省人大代表、梅州市金宝树农业有限公司总经理刘琼提交了《关于出台政策支持粮食产业规模化机械化发展的建议》《关于支持梅州市试点开展山塘综合整治的建议》《关于支持扩大新建瑞梅铁路平远站货场运力规模的建议》及《关于爱国主义教育基地、自然保护地管理机构等工作地在乡镇的在编在岗工作人员落实乡镇补贴的意见建议》等4份建议。
习近平总书记在日前召开的中央农村工作会议上强调,农业强国是社会主义现代化强国的根基,保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。刘琼经过前期深入走访调研和分析思考,向大会提交了《关于出台政策支持粮食产业规模化机械化发展的建议》。
2021年,广东省耕地面积约28307平方公里,粮食产量1280万吨,其中水稻产量达1099.6万吨,粮食自给率为25.4%。“目前,广东粮食产业仍存在种植分散、机械化程度低、人工种植成本高、粮食加工企业规模小等问题,特别是山区农村缺乏年轻劳动力,加上山区集约、平整土地成本高,导致撂荒土地多。”刘琼说。
她希望省政府能出台相关政策,支持种植大户和省农业龙头企业规模化、机械化发展粮食产业,提高山区土地集约化程度,加快发展农业生产托管服务,建设农业强省。
“农村山塘是山区农业发展的命脉工程之一,承担着农业灌溉和农村饮水、防汛减灾等重要功能,是保障粮食安全、发展乡村产业的基础。”刘琼表示,梅州市属“八山一水一分田”地貌,耕地分散细碎,75%撂荒耕地是山坑田,缺乏灌溉水源。她认为,保障农村山塘有效运行,对推进撂荒山坑田复耕复种、保障粮食安全有着至关重要作用。
对此,在《关于支持梅州市试点开展山塘综合整治的建议》中,刘琼请求省委省政府大力支持梅州市山塘清淤和除险加固工作,通过出台山塘除险加固政策措施,加强顶层设计,加大在使用涉农资金及债券等方面的支持力度,支持山区农业发展,促进老区苏区乡村振兴、加快实现共同富裕。(记者林玉莹)