市政协委员、广东圣图托斯律师事务所主任陈垚代表民革梅州市委员会作题为《关于推动梅州市“百千万工程”产业融合发展的建议》的书面发言。他认为，“百千万工程”作为广东省在新时代背景下推动城乡区域协调发展的核心战略部署，为构建现代化产业体系、实现乡村全面振兴以及促进城乡一体化融合提供了政策基础。在这一宏伟工程的框架下，产业融合成为关键的战略支点。

　　“当前，我市农村产业融合发展取得了一定成绩，但仍遇到了一些困难和问题，亟需破解人才瓶颈、资金困境，补齐规划短板。”陈垚建议，首先，构建多层次人才支撑体系。政府应配套出台一系列针对农村产业发展的人才引进政策，解决来梅人才的后顾之忧。对于引进的农业科技人才，探索以技术入股的方式加入当地农业企业，以明确股本、约定分红、长期持有的方式，逐步建立新型农业合作关系。其次，通过多元渠道破解资金难题。政府应增强对农村产业融合的财政支持，提升资金使用效益。金融机构需创新信贷产品，扩大农业融资渠道。建立风险补偿机制，降低信贷风险，提升放贷意愿。制定优惠政策吸引社会资本参与农村发展，鼓励投资现代农业、深加工企业等，与新型农业经营主体合作，实现共赢。再次，强化统筹规划与科学布局。规划农村基础设施，保障农产品运输，提升服务品质。明确产业社区功能，统筹规划农业及相关产业，推动产业融合。建设特色产业社区，促进就业创业，吸引游客和投资者，激发乡村产业振兴活力。

　　围绕“百千万工程”，陈垚还提交了《关于改革创新因势利导深入开展全域土地综合整治的建议》《关于以新质生产力推动梅州农业高质量发展的提案》等提案。对全域土地综合整治，陈垚建议，召开全市会议，对我市全域土地综合整治工作进行再动员、再部署、再升温；强化规划引领，不断优化生产、生活、生态空间格局；夯实政策保障，因地制宜制定具体实施方案；结合避险搬迁、优迁快聚，加快农村“三块地”集成改革；出台激励措施，加强金融支持和宣传培训，拓宽资金保障渠道，激发基层治理活力。对于发展农村新质生产力，陈垚建议，构建“数字农业创新走廊”，强化科技赋能  ；实施“生态增值工程”，推进绿色转型；打造“黄金产业链”，提升价值空间；创新“梅品出海”品牌战略，完善要素保障机制，强化顶层设计，推进试点先行推广，建立考核机制，推动梅州农业从“经验种植”向“数据种植”转型，加快推进农业农村现代化。围绕“百千万工程”，陈垚还提交了《关于改革创新因势利导深入开展全域土地综合整治的建议》《关于以新质生产力推动梅州农业高质量发展的提案》等提案。对全域土地综合整治，陈垚建议，召开全市会议，对我市全域土地综合整治工作进行再动员、再部署、再升温；强化规划引领，不断优化生产、生活、生态空间格局；夯实政策保障，因地制宜制定具体实施方案；结合避险搬迁、优迁快聚，加快农村“三块地”集成改革；出台激励措施，加强金融支持和宣传培训，拓宽资金保障渠道，激发基层治理活力。对于发展农村新质生产力，陈垚建议，构建“数字农业创新走廊”，强化科技赋能  ；实施“生态增值工程”，推进绿色转型；打造“黄金产业链”，提升价值空间；创新“梅品出海”品牌战略，完善要素保障机制，强化顶层设计，推进试点先行推广，建立考核机制，推动梅州农业从“经验种植”向“数据种植”转型，加快推进农业农村现代化。（记者 李艳良  连志城）