访谈时间:2024年11月19日(星期二)上午10时至11时
来访单位:梅州市工业和信息化局
来访嘉宾:梅州市工业和信息化局党组书记、局长袁勇华
访谈主题:有关工业经济运行、工业重点项目建设、产业园区发展、企业技术改造和制造业数字化转型、中小企业梯度培育、惠企政策服务、优化营商环境、无线电管理等方面
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1.杨先生:梅州市已入选省级中小企业数字化转型城市试点,请问工信部门有什么办法和措施来推动梅州市中小企业加快数字化转型呢?
市工业和信息化局回复:去年梅州市成功入选了省级中小企业数字化转型城市试点,获得省级5000万元资金扶持。我们选取了铜箔-电路板、电声、绿色建材、陶瓷4个产业参与梅州市省级中小企业数字化转型城市试点项目,采用产业链牵引模式,以数字化转型推动企业精益生产、节水节能、降本增效、网络安全,积极探索各行业通过数字化改造实现提质增效的“链式改造”模式。当前梅州市企业应抓住这次省级中小企业数字化转型城市试点机遇,加快实施数字化转型,实现降本、提质、增效。企业在实施数字化转型后,产生效果较好并具有示范带动作用的,可以申报制造业数字化转型标杆示范项目,采用事后奖补方式,按照不超过项目投入费用的30%进行奖补,最高不超过 100 万元。对投入费用较少的企业,也可申报数字化转型普通项目,按照不超过项目投入费用的50%进行奖补,每家企业约奖补1万-1.5万元。
2.范先生:当前,全省大力发展数字化经济,加强政策宣贯,营造发展氛围很重要,希望政府部门多宣传、多引导,让企业了解转型的必要性,引导企业怎么转。同时建议政府设立专项基金支持企业引进数字化人才,并与高校合作培养技术人才,同时组织技术交流会促进企业间合作。
市工业和信息化局回复:我局会进一步加大政策宣传力度,积极营造加快数字化转型的浓烈氛围。同时,今年我们依托市县两级高层次人才协会、人才驿站、社会化培训机构、科研院所等,举办了多场数字化转型、企业融资等专题培训,明年也还会继续开展相关人才培训。另外,梅州市对纳入试点的铜箔-高端印制电路板、电声、绿色建材、陶瓷4个细分行业制定了数字化转型优惠政策,就是企业可以申报制造业数字化转型标杆示范项目获得奖补。
3.刘女士:请问工信部门如何做好服务,全面深化政银企合作,持续加大力度支持实体经济,以金融“活水”助推梅州经济高质量发展?
市工业和信息化局回复:近年来,为积极构建政府引导、市场运作的融资服务体系,缓解梅州市中小微企业融资难、融资贵问题,我局分别设立了市中小微企业信贷风险补偿资金、市中小企业应急转贷资金,有效缓解企业发展过程中的融资难题。其中市级中小微企业信贷风险补偿资金规模达1.55亿元,与中国银行、建设银行等12家金融机构开展合作业务,共有2176家企业加入了“中小微企业池”,累计为池内企业发放增信贷款总额17.79亿元。梅州市中小企业应急转贷资金于今年7月经市政府同意设立,并与中国银行、农业银行等13家银行签订了合作协议,主要为梅州市实体经济领域资金周转暂时困难的中小企业,提供便利、高效、低利率的优质金融服务。同时,我局每年组织举办覆盖全市各县(市、区)政策宣贯解读活动,并与市工商联、金融机构和商(协)会联合开展多场政策宣讲活动,切实提高梅州市中小企业对政策的知晓率,不断增强企业的发展信心。
4.罗先生:长期以来,中小企业在融资上处于弱势,企业融资难、融资贵问题容易导致企业资金链断裂,陷入困局。建议下来要进一步扩大应急转贷资金规模,以便中小企业能够更快地获得转贷支持。
市工业和信息化局回复:设立应急转贷资金是落实市委、市政府支持实体经济高质量发展的重要举措之一。下来,我们将积极整合各类资源继续加大对应急转贷资金的政策支持力度,通过争取上级部门资金支持和市属国有企业资金注入,扩大资本金规模。同时,我们也将多角度、多渠道加大应急转贷资金政策的宣传力度,进一步优化转贷资金的申请、审批流程,提高服务效率,让更多中小企业能够及时获得短期资金周转支持。
5.李先生:我是梅州本地企业,近期企业的业务订单不断增加,我们企业想在生产线更新一批机器设备,继续扩大生产、提高效率,请问工业和信息化部门有没有相关设备更新的扶持政策?
市工业和信息化局回复:今年以来,国家和省、市均大力鼓励企业开展大规模设备更新,鼓励企业再投资。目前,企业进行设备更新可享受国家、省和市三个层面的政策:第一是国家层面的政策,主要是科技创新和技术改造再贷款政策。申报要求是项目总投资在500万元以上,属于在建或年底前可开工的项目。目前梅州市已开展两批次,有5个项目通过工业和信息化部审核。第二是省级层面的政策,主要是:省工业和信息化厅印发了《广东省推进工业设备更新和技术改造提质增效工作方案》,主要还是按《广东省人民政府办公厅关于印发广东省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施的通知》(省“技改十条”),含设备奖励+技改金融等相关政策来推进。第三是市级层面的政策,主要是:《梅州市推进工业领域设备更新和技术改造提质增效工作方案》提出“家电、陶瓷、金属制品等重点行业加快落后低效设备替代;推动铜箔-印制电路板、电子信息等行业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备”等相关要求。在奖励方面,有省级“企业技术改造资金”和市级“技术改造奖”等奖项。省工业和信息化厅每年3月左右会印发申报通知,目前省级企业技术改造资金主要是设备事后奖励,技术改造项目固定资产投资额500万元以上,其中,粤东西北地区企业项目符合条件的新设备购置总额不低于400万元;对符合条件的企业设备更新项目按粤东西北地区不超过新设备购置额的30%进行奖励,单个项目奖励额最高不超过1500万元。市级“技术改造奖”主要是奖励已纳入省级企业技术改造项目库而未获得省级财政资金奖励的项目,按不超过新设备购置额(不含税)的10%给予事后奖励,单个项目最高奖励300万元。需要注意的是入库项目不等同于最终省级财政资金支持项目,按照集中财力办大事的原则,根据省年度资金预算额度等因素,优先支持排名靠前的科技含量高、生产工艺先进的技改项目。
6.陈先生:我是刚入梅州市工业园区的外地企业,听说新建成投产的制造业项目(企业)可以申请资金奖励,如何申请?
市工业和信息化局回复:省政府对粤东西北地区,尤其是苏区梅州给予大力的政策倾斜和支持,省财政安排专项资金支持转移至梅州工业园区的制造业项目建设,对建成投产的项目给予事后奖补,奖补标准是按设备购置额和自建厂房,固定资产投资额的不超过10%给予一次性奖励,每个项目最高不超过2000万元。省工信厅每年都会下发通知,我局会按照通知要求,组织企业申报奖补,相关情况,请及时咨询园区管委会或关注我局网站。
7.张女士:我们了解到国家和省正在开展制造业单项冠军企业的评选工作,请问遴选认定单项冠军有什么条件?评选上以后有什么奖励吗?
市工业和信息化局回复:制造业单项冠军分为国家级单项冠军和省级单项冠军两个类别。其中,认定为省级单项冠军有如下四个重要指标要求:一是企业产品市场占有率要求全球前五,或者全国前三。二是企业年度研发费用占主营业务收入比重要求不低于3%。三是有效发明专利要不少于2项。四是主营业务收入要求不低于4亿元,专精特新“小巨人”企业要求不低于1亿元。获得省级单项冠军和国家级专精特新“小巨人”的企业,可以优先申报、推荐评选国家级制造业单项冠军。关于奖励的问题:目前省对获得国家级单项冠军的企业,一次性奖励150万元;对获得省级单项冠军的企业,鼓励各地市出台政策开展奖励工作。梅州市正在修订奖励文件,拟对获得国家级和省级制造业单项冠军的企业进行奖励。谢谢。
8.刘先生:近期看到相关报道说梅州正在大力推动呼叫中心产业发展,想了解一下目前梅州市对扶持呼叫中心产业发展有哪些扶持措施?
市工业和信息化局回复:梅州市委、市政府高度重视呼叫中心产业的发展,通过一系列有力举措,先后打造了梅州电信呼叫中心集聚地、梅江数字BPO产业园、梅江客服(呼叫)中心(一期)等项目,推动产业快速崛起,形成了良好的发展势头,营造了浓厚的产业发展氛围。近日,市政府出台了《梅州市支持呼叫产业发展若干措施》,简称“呼叫产业9条”。该政策紧密结合梅州的实际发展需求,从盘活国有资产支持、鼓励社会资产参与、支持座席补贴、深入实施“免费梅州”行动、人力资源扶持、培训支持、招聘服务支持、生产要素扶持等9个方面全面发力,进一步优化营商环境,为呼叫中心产业的发展提供强有力的支撑,努力推动产业健康、快速发展。
比如,在“支持座席补贴”方面,鼓励各县(市、区)人民政府推出座席补贴措施,对新引进有效座席数量达到一定规模的呼叫中心企业,在实际运营的次年按实际投运的有效座席数,一次性给予相应补贴。在实施“免费梅州”行动方面,在公共租赁住房、融资贷款、科技创新等方面给予呼叫中心相关产业支持,持续优化新办企业办税“套餐式”服务,在符合相关政策适用条件下,落实新办企业税收优惠政策,鼓励各县(市、区)人民政府在上级支持政策的基础上,结合实际制订当地优惠政策并组织实施。在“就业补贴”方面,企业招录的普通高等学校、职业学校或技工院校毕业生,符合相关政策的,支持各县(市、区)人民政府按要求发放粤东粤西粤北地区就业补贴。在“社保补助”,用人单位属于小型微型企业的,招录的高校毕业生,符合相关政策的,支持各县(市、区)按用工企业所缴纳社会保险的一定比例给予补贴。在“培训支持”方面,支持企业与在梅职业(技工)院校合作,采取订单式人才培养班、共建校外实训基地等模式,培养呼叫中心技能人才;相关企业也可与属地人社部门对接,开展企业新型学徒制培训,并按照相关职业技能培训补贴管理办法规定申领企业新型学徒制补贴。
9.盖先生:我是梅州市内一家汽车零部件生产企业,公司与欧美业务联系较多,国外对企业绿色认证比较重视,我想了解一下梅州市企业申报绿色工厂相关政策情况?我们企业申报条件和流程是什么?
市工业和信息化局回复:发展绿色工厂是顺应全球绿色发展的大趋势,是新型工业化发展的必然要求,符合国家政策导向。企业申报绿色工厂成功后,可提高企业形象、知名度和影响力,享受工业转型升级资金、专项建设基金、绿色信贷、政府采购、消费补贴等相关政策的扶持,可谓好处多多。梅州市企业申报绿色工厂,具体规定可以到市工信局网站进行查看。为了减轻企业负担,我局积极与省工信厅进行沟通,采取申报国家级绿色工厂、省级绿色工厂、市级绿色工厂全部使用同一套申报材料,全流程网上办理的模式,避免给企业加重负担。申报条件:注册地和实际生产场所在梅州市行政区域范围内,依法设立并具有独立法人资格或者视同法人的独立核算单位,且从事实际生产的制造型企业,都可以申报。申报流程:有五个步骤,一是企业自评价或第三方评价;二是县级初审推荐;三是市级遴选推荐;四是省级遴选推荐;五是工业和信息化部审核,公布名单。谢谢。
10.廖先生:我是梅城一个小区的物业公司,为方便小区安保通信,想要在小区内设置使用专业无线电对讲机,想咨询需要办理什么手续?
市工业和信息化局回复:在小区内部设置专业的无线电对讲机有利于物业对小区的管理,想要设置使用专业对讲机需要先办理《中华人民共和国无线电频率使用许可证》,再结合实际情况购买需要用到的无线电对讲机、中继台等无线电发射设备,并对每台设备办理《中华人民共和国无线电台执照》,在频率许可证和无线电台执照允许的范围内使用专业无线电对讲机。频率使用许可证和无线电台执照可以在广东政务服务网进行网上申请或到梅州市工业和信息化局无线电科咨询了解。
11.彭女士:我是一家生产茶油的企业,想对预处理、压榨、精炼和灌装系统进行技术改造以提高生产效率和产品质量,想咨询下怎样申请备案。
市工业和信息化局回复:目前工信部门已在广东政务服务网的网上服务窗口上公开了办事指南和办事流程,按照属地管理原则,您可在项目所在地的网上服务窗口,点击“工业、信息化领域企业技术改造投资项目备案”的“在线申办”,按照要求填报项目信息和上传备案材料,项目备案机关承诺办结时限为1个工作日,或可以根据网上服务窗口公布的材料要求到当地政务服务大厅进行办理。
12.李先生:现在对工业企业实现首台(套)产品有资金补贴吗?具体支持对象是哪些?具体申请流程是怎么样的?
市工业和信息化局回复:根据《广东省工业和信息化厅 广东省财政厅关于先进制造业发展专项资金首台(套)重大技术装备研制与推广应用管理实施细则》,省级财政预算安排“首台(套)装备资金”,专项用于支持工业企业的首台(套)重大技术装备研制与推广应用。每年市级工信部门会根据上级部署印发资金项目入库申报通知,组织各县(市、区)指导各地企业按程序、条件和要求开展入库申报,在申报项目通过专家评审和公示等程序后,将符合条件的项目上报上级工信部门争取第二年的财政预算资金,第二年上级资金下达并将入库项目确定后,下达项目计划及资金计划,将奖补资金发放至企业。详细的申报条件和流程可咨询我局产业发展科,电话是2250679。
13.黄女士:我想经营一家通讯设备销售店铺,主要售卖一些手机、路由器等无线电发射设备,请问在工信领域需要办理什么手续?
市工业和信息化局回复:根据《中华人民共和国无线电管理条例》第四十八条“销售无线电发射设备应当向省、自治区、直辖市无线电管理机构办理销售备案”的规定,销售无线电发射设备的经营主体需要在“工业和信息化部政务服务平台”办理经营主体备案和设备备案,备案完成后即可开始经营。
14. 叶先生:我是一个业余无线电爱好者,现在已经考取了《业余无线电台操作证书》并购买了一台业余无线电对讲机,请问我在使用该设备前需要办理什么手续?
市工业和信息化局回复:业余无线电对讲机的使用不需要办理《中华人民共和国无线电频率使用许可证》,但除了公网对讲机外,仍需申请办理《中华人民共和国无线电台执照》。网上申请可在广东政务服务网找到“业余无线电台(站)的设置使用和呼号指配审批”事项,填写申请表并上传设备照片即可。
15.吴先生:本人经营一家制造业企业,在生产中遇到一些困难,不知如何寻求政府部门帮助解决?
市工业和信息化局回复:当前,梅州市正在开展“千名干部挂千企”“一起益企”服务活动,有多个渠道可以帮助企业解决问题。一是如果你的企业属于“四上”企业或“四上”培育企业,那么你已经列入梅州市开展的“千名干部挂千企”对象,有一位挂点干部专门服务你的企业,可以将相关问题诉求向挂点干部进行反映,寻求帮助和解决。二是如果你的企业不属于“四上”企业或“四上”培育企业,可以在线上通过手机APP小程序粤商通“涉企移动服务平台”反映问题,我们有专人收集问题,协调帮助解决。三是可以向当地科工商务局或园区办反映,也可以向我们市工信局直接反映,我们的联系电话是2247078。
16.丘先生:我是一名小微企业负责人,在梅城开了一家软件开发公司,想了解一下,目前对软件和信息服务企业有什么扶持政策吗?
市工业和信息化局回复:对软件和信息服务企业我们主要有两方面的政策,一是国家税收优惠政策,即按《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》,对符合条件的软件企业,可享受两年免征三年减半征收的相关优惠。二是根据《梅州市人民政府关于印发梅州市加快实体经济振兴发展若干措施及其配套文件的通知》,对新落户的实缴注册资本达2000万元以上、有20名以上全职员工的软件开发、互联网相关服务等企业,在数字经济奖励等方面给予支持。
17.林先生:建议政府建立在线平台,实时更新审批进度和资金池状态,加强与银行沟通,确保政策顺利执行。
市工业和信息化局回复:待应急转贷资金运作一段时间,我们评估业务量后,会考虑建立在线平台,开放线上办理渠道,在线审批企业申请,实时更新资金池状态。同时,我们将加强与合作金融机构的沟通协调,提升企业申请受理效率,督促合作金融机构及时反馈进展情况,企业也可向市中小企业服务中心咨询审批进度。
18.曾先生:建议政策执行能更灵活,考虑节假日等特殊情况,避免企业承担额外费用,确保资金及时到位。
市工业和信息化局回复:按照市应急转贷资金管理办法规定,企业在贷款到期前30日向贷款银行提出申请,合作银行在贷款到期前14个自然日需完成初审并向市中小企业服务中心提交完整的申请材料,审批部门原则上在7个自然日内完成审批并发放转贷资金,这样预留出足够的时间给合作银行进行安排使用,在转贷资金管理办法设计上使用时间就不会超过7个自然日,万一出现超时问题,也是由合作银行负责的,企业无需再支付任何费用。同时,提前审批完也可以安排在节假日前划转资金,我们也会通知合作银行提前做好办理手续的准备,确保在贷款到期日前办完转贷手续。