市民政局:根据《广东省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》相关规定:不管是城乡老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人,需同时具备以下3个条件,可以依法纳入特困人员救助供养范围:1、无劳动能力;2、无生活来源;3、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人均无履行义务能力的。