查看原文：梅州市人民政府关于印发梅州市制造业高质量发展“十四五”规划的通知

　　一、编制背景

　　习近平总书记指出，制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是在新的历史起点上推动制造业高质量发展的关键五年。为全面落实市委、市政府关于坚持产业兴市、做优做强实体经济的决策部署，推进新时代梅州苏区振兴发展，根据《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》、《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》、《梅州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件，在深入调研、广泛征求意见、不断修改完善的基础上，编制了《规划》，作为“十四五”时期推动全市制造业高质量发展的重要指引性文件。

　　二、《规划》提出的发展定位与目标

　　《规划》提出，“十四五”时期，梅州努力打造原中央苏区制造业高质量发展示范区、粤港澳大湾区制造业合作共建先行区、粤北生态发展区绿色制造业发展基地等三个发展定位。《规划》从规模效益、创新驱动、融合发展、绿色发展、开放发展等五方面提出12项具体指标，主要指标制造业增加值占地区GDP比重到2025年达到21%。

　　三、《规划》提出重点发展的产业领域

　　包括巩固提升支柱产业和培育发展特色产业。

　　支柱产业包括烟草、建材、电子信息、机电制造、电力等五大方面。一是电子信息产业，重点发展铜箔-高端印制电路板产业集群、电声产业集群。二是机电制造产业，重点发展汽车零部件和装备制造产业。三是建材产业，发展重点是推动传统建材向节能、环保新型方向转型，大力发展绿色建筑和装备式建筑。四是烟草产业，重点加快构建完备而先进的现代化高端卷烟生产制造体系。五是电力产业，重点推动电力产业优化发展，实施节能技术改造，鼓励发展太阳能发电等可再生能源，推动分布式电站建设。力争到2025年，铜箔-高端印制电路板产业实现总产值300亿元，电声产业总产值突破200亿元，汽车零部件总产值达到100亿元以上，装备制造产业总产值50亿元以上，建材产业实现产值200亿元以上，烟草产业实现产值100亿元以上，电力产业实现产值150亿元以上。

　　特色产业包含稀土产业、生物医药与健康、现代农业与食品、智能家电和现代轻工纺织产业五方面。一是稀土产业，大力发展稀土深加工和应用产业，推动稀土产业重心由开采、分离冶炼向深加工和产品应用转移。二是生物医药与健康产业，重点培育发展生物制药及医疗装备制造业，通过5至10年的努力将生物医药与健康产业培育成为我市新兴支柱产业。三是现代农业与食品产业，重点发展农产品深加工、食品饮料制造、绿色饲料生产。四是智能家电产业，重点发展新型、节能、智能化家电产品，配套发展五金、模具等零部件制造。五是现代轻工纺织产业，重点提升智能化生产和创意设计水平，发展绿色化、精品化产品，打造一批国内甚至国际知名品牌。力争到2025年，稀土全行业直接销售收入达到50亿元左右，生物医药与健康产业实现产值200亿元以上，食品饮料和农产品加工业实现产值达150亿元以上，智能家电和配套产业实现总产值达100亿元以上。

　　四、重点产业的空间布局

　　为更加清晰、直观表述和展现各产业空间布局，以“三星、二星、一星”分别代表“核心发展区、重点发展区、一般发展区”的方式标注每个产业在全市各县（市、区）的布局，为区域优势资源要素集聚和产业重点发展方向谋划提供科学引导和政府决策支持。

　　五、《规划》提出的重点任务

　　重点任务包含六个方面：一是打造高质量发展平台，包括拓展园区发展空间、推动制造业区域差异化发展、加强配套建设提升承载能力、深化园区产业协同共建、加快工业园区提质增效。二是提升制造业开放合作水平，包括加强与“双区”“两个”产业合作区、融入国内国际双循环建设、聚焦重点项目精准招商、提升产业链供应链水平。三是完善制造业创新体系，包括加快培育创新型企业、提升企业技术创新能力、推进企业管理创新、完善协同创新体系、加快创新载体建设、加强知识产权保护。四是提升制造业竞争力，包括大力培育龙头企业、壮大支柱产业集群、扶持专特新中小微企业、推动制造业与服务业深度融合、推动制造业数字化转型、加强质量品牌建设。五是推动制造业绿色发展，包括推动工业绿色发展、提高安全生产水平。六是推动制造业数字化转型，包括加快新型基础设施建设、深化新一代信息技术与制造业融合发展。

　　六、《规划》实施保障

　　提出从强化组织领导、优化营商环境、落实政策体系、强化要素支撑、推动项目落实、建立监督机制六方面，构建推动制造业高质量发展的支撑保障体系。