查看原文：梅州市人民政府关于印发梅州市金融改革发展“十四五”规划的通知

　　一、编制背景

　　为进一步深化金融改革，贯彻落实中央支持老区苏区发展、实施乡村振兴战略等发展战略，谋划梅州2021-2025年金融改革创新与科学发展，优化梅州金融生态建设，推动普惠金融、绿色金融、科技金融发展，营造和谐金融发展环境，形成银行、证券、保险组织体系完善、服务功能健全并与其它金融组织协调发展的新格局，市金融工作局根据《广东省金融改革发展“十四五”规划》《梅州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合梅州市金融发展实际，牵头编制了本《规划》。

　　二、主要内容

　　第一部分是金融发展现状与问题。主要提出“十三五”时期，梅州金融业总体运行平稳，资产负债规模持续扩张，各项存贷款稳步增长，资本市场利用和金融改革创新取得新成就，金融政策环境持续优化，为全市基础设施和重大项目建设、重大民生工程项目、支柱产业和绿色经济发展、经济结构调整和升级等提供了有力的资金保障。但是，依然存在信用风险问题突出、金融创新能力不足、上市企业总体发展水平不高，金融业态有待于进一步完善等问题。

　　第二部分是金融发展的环境与机遇。“十四五”期间，全球经济将维持低速增长，国际竞争格局日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，国内金融经济环境日新月异，金融市场化改革持续推进，金融格局发生明显改变，梅州金融改革创新与科学发展亦将面临与以往不同的新环境。与此同时，不管是从国内外的经济环境来说，还是从省市产业发展环境来说，“十四五”都是梅州市金融改革创新与科学发展的重要机遇时期。

　　第三部分是指导思想、基本原则和发展目标。为积极抢抓粤港澳大湾区建设和革命老区中央苏区振兴发展重大历史机遇，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局战略支点建设，建立与梅州经济发展相适应的金融支撑体系，增强金融服务实体经济的能力与效率，实现金融资源的优化配置，梅州金融改革创新与科学发展需实现金融总体实力显著提升、金融服务实体经济能力进一步增强、金融生态环境持续优化和金融改革创新不断深化五大目标。

　　第四部分是重点工作。主要以“双区”建设为引领，以“八个推动”为主要抓手，持续深化金融改革创新，完善金融机构体系建设，用好多层次资本市场体系，持续深化“放管服”改革，引导金融机构加大服务实体经济力度，加快壮大绿色金融产业，为梅州苏区振兴发展实现步步高提供强力的金融支持。

　　第五部分是保障措施。提出梅州 “十四五”金融改革与科学发展要在加强党建引领、创新金融管理体制机制、实施人才战略、推广金融宣传和教育落实等方面给予有力工作保障。

　　三、规划特点

　　本规划纲要有如下三个主要特点：

　　一是以“双区”建设为引领，以“八个推动”为主要抓手，不断推动金融改革纵深发展，紧扣发展实体经济主线提升地区竞争力，积极打造“金融生态示范区”和“绿色生态普惠金融服务乡村振兴试验区”，积极落实乡村振兴和原中央苏区两大振兴政策。

　　二是符合梅州发展实际。通过对梅州“十三五”期间金融改革创新与科学发展现状和相关形势进行深入细致分析，准确把握下一步发展目标和方向，提出了实现目标的可行的有力措施，《梅州市金融改革发展“十四五”规划》是符合我市金融改革创新与科学发展实际的。

　　三是目标是切实可行的。提出通过创新落实乡村振兴和原中央苏区两大振兴政策，以“八个推动”有力推进建设“金融生态示范区”和“绿色生态普惠金融服务乡村振兴试验区”，到2025年，基本建立起分工清晰、定位明确、功能完善、竞争充分、服务高效的现代金融组织架构。这是基于对现有金融改革创新与科学发展和未来几年金融改革创新与科学发展的预测评估，信息数据来源充分可靠，发展目标是可以实现的。