查看原文：五华县人民政府关于印发五华县妇女发展规划和五华县儿童发展规划的通知

　　一、编制背景

　　编制妇女儿童发展规划是贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和家庭工作的重要论述和指示批示精神的重要举措，是源头推动妇女全面发展、保障儿童优先发展、加强家庭家教家风建设的重要方式。五华县政府先后实施三个周期妇女儿童发展规划，妇女儿童事业发展取得了长足进步，但受经济社会发展水平等因素制约，县妇女儿童事业发展仍面临诸多问题和挑战。未来十年，是推动五华县加快振兴、共同富裕的关键时期，编制实施好本《规划》对于在新的历史起点推动我县妇儿事业发展具有重大现实意义和长远战略意义。

　　二、编制依据

　　1.《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》；

　　2.《广东省妇女发展规划（2021—2030年）》《广东省儿童发展规划（2021—2030年）》；

　　3.《梅州市妇女发展规划（2021—2030年）》《梅州市儿童发展规划（2021—2030年）》；

　　4.《五华县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

　　三、主要内容

　　《规划》以妇女儿童的获得感、幸福感、安全感显著提升作为总体目标的落脚点，把妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题作为各项策略措施的聚焦点，充分尊重妇女儿童的主体地位，注重保障妇女儿童身心健康，促进妇女儿童全面发展。严格对标中国妇女儿童发展纲要、省妇女儿童发展规划、市妇女儿童发展规划，并与县“十四五”规划纲要、相关专项规划作了衔接，内容包括总体要求、发展领域、主要目标和策略措施、重点工程、组织实施、监测评估方面。

　　《五华县妇女发展规划（2021—2030年）》围绕妇女与健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等8大领域提出80项主要目标和88项策略措施，对比上一轮规划新增“妇女与家庭建设”领域内容，共八大重点工程。

　　（一）五华妇幼健康保护工程。实施消除艾滋病、梅毒和乙肝病毒母婴传播项目。适龄妇女乳腺癌人群筛查率逐步提高。落实母婴安全五项制度。

　　（二）五华巾帼家政工程。依托“南粤家政”工程，重点实施母婴服务、居家服务、养老服务、医护服务四大项目的五华巾帼家政工程。

　　（三）五华巾帼就业创业支持工程。促进女性接受高质量职业教育，促进妇女就业创业，增加妇女就业岗位，实施妇女创业小额担保贷款贴息项目。

　　（四）五华巾帼科技创新工程。坚持性别平等、机会平等，鼓励支持女科技工作者成为重要领域领跑者、关键技术攻关者、科技前沿开拓者。

　　（五）五华巾帼乡村振兴工程。立足五华生态发展区定位，引领妇女积极参与农业农村现代化和乡村振兴各项工作，共同推动五华苏区加快振兴、共同富裕。

　　（六）五华家家幸福安康工程。实施家庭文明创建行动、家庭教育支持行动、家庭服务提升行动、家庭研究深化行动。将婚姻家庭纠纷排查化解纳入综治网格管理。

　　（七）公共场所母婴室建设工程。加强公共场所母婴室的标准化建设和规范化管理。鼓励用人单位和其他公共场所设置母婴室或增加母乳喂养设施。

　　（八）五华巾帼志愿服务关爱工程。健全完善巾帼志愿服务体系机制，动员引导广大妇女弘扬志愿精神，深化巾帼志愿服务关爱行动。

　　《五华县儿童发展规划（2021—2030年）》围绕儿童与健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等7大领域，提出72项主要目标和78项策略措施，对比上一轮规划新增“儿童与安全”“儿童与家庭”领域内容，共八大重点工程。

　　（一）儿童友好城市建设工程。全面推进社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好的中国特色儿童友好县、镇建设。

　　（二）普惠托育服务专项工程。加强托育服务的标准化和规范化建设，探索建立托幼服务一体化新模式，鼓励社区建设托育中心，提供多样化普惠性托育服务。

　　（三）出生缺陷综合防治工程。建立多部门联动防治出生缺陷工作机制，落实出生缺陷三级防治措施。实施出生缺陷防控项目。构建完善的出生缺陷防治体系。

　　（四）儿童护眼爱牙工程。推进儿童近视综合防控，实施视力干预行动。建立儿童龋齿监测制度。普及儿童护齿常识，逐步实施儿童六龄齿免费窝沟封闭项目。

　　（五）儿童安全教育工程。开展儿童应急避险安全教育，

　　建立儿童应急避险演练机制。推广使用儿童安全座椅、安全头盔。

　　（六）净网护苗工程。加强儿童网络素养宣传教育，培养和提高儿童的网络素养。完善和落实网络信息监测、识别、举报、处置制度。加强对网络服务提供者的管理。建立多部门预防儿童沉迷网络工作机制。加强儿童个人信息和隐私权的保护。

　　（七）儿童综合素质提升工程。坚持健康第一，帮助学生磨练坚强意志、锻炼强健体魄。加强劳动教育，培养劳动习惯，提高劳动技能。完善科学教育质量和儿童科学素质监测评估。推动科技场馆和科普教育基地建设。

　　（八）家庭教育指导服务工程。推进实施家庭教育工作专项规划，将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录。建立基本覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。建立家庭教育指导服务机构、家长学校。

　　四、主要特点

　　一是坚持党的全面领导。《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央关于妇女儿童事业发展的决策部署，切实把党的领导贯穿于规划组织实施、贯穿于妇女儿童事业发展的全过程和各方面。

　　二是坚持促进妇女全面发展和儿童优先原则。《规划》统筹兼顾妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭生活各方面的发展利益，关注妇女儿童身心健康，关注“一老一小”问题，提出提升老年妇女家庭生活质量、构建生育友好型社会等目标和策略措施。强调重点保障特殊困难妇女儿童群体权益，强调缩小妇女儿童发展的城乡、区域差距。