一、编制背景
环境基础设施是深入打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量、增进民生福祉的基础保障。为深入贯彻落实《广东省加快推进城镇环境基础设施建设实施方案》（粤办函〔2022〕273号），积极推进我市城镇环境基础设施建设，有效提升基础设施现代化水平，推动生态文明建设和绿色低碳发展，结合我市实际，梅州市发展和改革局牵头起草了《梅州市加快推进城镇环境基础设施建设工作方案》（以下简称《工作方案》）。
二、主要考虑
《工作方案》以补短板、强弱项、优布局、提品质为导向，以全面提高城镇环境基础设施供给水平和整体效能为目标，着力构建环境基础设施一体化、智能化、绿色化发展新格局。
三、主要目标
《工作方案》提出了城镇环境基础设施建设的总体目标和分领域目标。
（一）总体目标：
到2025年，城镇环境基础设施供给能力和服务水平显著提升，短板弱项基本补齐，构建集污水、垃圾、固体废弃物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。到2030年，高效、智能、绿色、可靠的现代化环境基础设施体系基本建立。
（二）到2025年各领域目标：
污水处理及资源化利用。新增污水处理能力约8.5万立方米/日，新增和改造污水收集管网约335公里，新增再生水利用设施约5万立方米/日；县城污水处理率达到95%以上，城市生活污水集中收集率力争达到70%以上或者较2020年基数提高15%以上；城市再生水利用率超过25%，城市污泥无害化处置率达到90%以上，基本实现建制镇污泥统一集中处理处置。
生活垃圾处理。生活垃圾分类收运能力达到0.35万吨/日左右，生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统基本建成；城镇生活垃圾焚烧处理能力达到0.3万吨/日左右；城市生活垃圾资源化利用率不低于60%，城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力比重达到80%以上。
固体废弃物处置。固体废弃物处置及综合利用能力显著提升，利用规模不断扩大，废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量较2020年大幅增长，一般工业固体废物综合利用率达到80%以上。
危险废物、医疗废物处置。补齐危废、医废收集处理设施短板，处置能力与产生量、产生品种进一步匹配，技术和运营水平进一步提升，城市建成区医疗废物全部实现无害化处置。
四、重点任务
《工作方案》提出了六方面二十四项重点任务。
一是强化能力建设，推动补短板提品质。提出加快提高污水收集处理及资源化利用水平、持续提升生活垃圾分类和处置能力、不断完善固体废物处置及综合利用能力、健全危险废物医疗废物处置能力等重点任务。
二是加强统筹规划，提升设施一体化市场化水平。提出推进环境基础设施一体化、加强环境基础设施综合协同处置、营造良好的市场化环境、创新推广市场化运营服务模式等具体举措。
三是强化技术创新，推动设施智能化绿色化发展。提出加强数字化赋能、着力推动绿色升级、持续推进绿色技术研发应用等重点工作。
四是谋划推进重点工程建设，积极扩大有效投资。提出实施生活污水处理设施强弱项工程、生活垃圾处理设施提质增效工程、固体废物处置及综合利用设施建设工程、危险废物医疗废物处置设施提标工程等四大工程。
五是是拓宽融资渠道，健全投融资体制机制。提出发挥政府投资引导带动作用、拓宽多元化融资渠道、健全投融资对接机制、完善价格收费政策等工作措施。
六是完善保障体系，推进目标任务落地见效。提出强化主体责任落实、加强项目谋划储备、发挥要素保障作用、完善统计体系、建立评估制度等保障措施。
