本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及梅州市政府信息公开工作有关规定编制，全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在问题及改进措施等六个部分组成。内容涵盖区政府及区委区政府办公室2013年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在梅江区人民政府网站（http://www.meijiang.gov.cn）下载，如对本报告有疑问，请与区委区政府办公室政务公开股联系（地址：梅州市仲元东路51号，邮编：514000，电话：0753—2196901）。
一、概述
梅江区认真贯彻落实《条例》等相关文件精神，从加强组织领导、完善公开机制、拓宽公开渠道、提高监督成效等方面入手，不断加强我区政务公开工作的规范化建设，不断扩大群众的知情权、参与权和监督权，提高群众满意程度。
（一）政务公开工作的组织推进情况。高度重视政务公开工作，把推进政务公开工作作为扩大民主、促进党风廉政建设、构建和谐社会的重要内容。一是加强组织领导。根据工作需要和人员变动的情况，及时调整了政务公开工作联席会议领导小组成员，确保政务公开工作的领导到位，工作正常开展。二是定期研究部署。根据全区政务公开情况，定期或不定期组织相关单位主要负责人召开工作会议，专题研究、落实政务公开工作，解决工作推进过程中遇到的实际问题。三是加强业务培训。今年以来区委区府办对网上办事大厅后台操作人员、政务OA信息员、涉税信息共享系统操作人员等政府信息公开相关人员，前后分别组织4场共400多人进行培训。通过学习培训，进一步提高工作人员业务水平，增强对政府信息公开工作重要性和必要性的认识，更有利于我区政府信息公开工作的顺利开展。四是推进网上办事大厅梅江分厅建设。按照省、市政府网上办事大厅建设有关工作部署，积极主动做好相关工作，落实工作责任等措施，积极协调解决建设中存在的问题和困难，全力推进我区网上办事大厅建设。已按省、市的进度建设目标要求，提前二个月完成阶段性任务。
五是做好12345政府服务热线平台数据库录入工作。组织培训区第一批28个部门12345政府服务热线平台数据库录入工作，制订相关方案，整合区28个部门服务热线数据库，为做到回复及时，还在数据交换平台上建立政务知识库，以满足群众的咨询需求，并定期进行信息的汇总、分析和梳理，建成了集政务咨询、民生诉求、政民互动、消费维权、投诉举报、效能监察处理等功能于一体的热线数据交换平台，实现数据的统一组织、存储、管理和使用，实现了“一号对外”服务功能。2013年12月31日开通运行12345政府服务热线，并将12345服务热线统一话务平台与电子监察系统对接，对办理服务热线受理的申诉、投诉、举报线索的情况实施全程监督、实时监控，通过电子监察手段实施统一效能监察，加强绩效评估，切实提高办件效率，促进作风转变更加便民，促进服务型政府建设。六是层层落实责任。把政务公开工作责任分解落实到各镇、街道和区府直属各单位，逐项明确目标进度和具体要求，促进各项工作高效落实。
（二）政务公开制度建设情况。进一步加强制度建设，确保政府信息公开做到有章可循，有规可依。一是制定规范性文件。根据省、市、区相关文件，结合实际研究制定了《政府信息公开标准文书样本》、《依申请公开政府信息参考流程》等规范性文件，规范了信息公开的内容、范围、流程、形式和时间。二是制定相关制度。制订了有关政务信息公开考核办法、审查办法等相关规章制度，进一步明确了各单位工作职责。三是加强保密审查。成立保密审查领导小组，加强政府信息工作的保密审查，确保政府信息不失密、泄密。
（三）政务公开载体建设情况。不断创新公开方法，丰富公开形式，为公众了解政府工作开辟新窗口，为政府联系沟通社会架起新桥梁。一是丰富橱窗式公开栏内容。各镇（街）、区直及市属驻区单位通过橱窗式政府信息公开栏，将本部门的职责、行政职能、内部股室及领导分工、办事程序、法律依据、投诉电话等全面进行公开，并根据各个时期的工作重点和社会热点问题，对公开栏内容进行及时更新，确保内容丰富、实用，数字真实、准确。二是推进政府门户网站建设。在梅江区人民政府门户网站及各单位部门子站设立政务公开专栏，及时发布群众关注的热点问题和最新法律法规等内容。网站建立依申请公开通道，申请人可通过网站了解申请流程并下载申请表格；网站设立“梅江民声”栏目，群众可通过此栏目反映、投诉问题。方便群众了解所办事项流程，在网上直接下载和申报有关材料，提高了工作效率，加强了对办事时效的监督。三是编发政务信息专刊。通过政务信息专刊将工作动态信息、工作部署、经验材料，印发给各有关单位和人员，并上报政府信息公开工作领导小组。如区委区政府办公室的《梅江情况》，区财政局的《财政信息》，区统计局的《统计月报》等。同时2013年编制了一期《梅江区人民政府公报》，受到基层及广大群众的一致认可。四是利用公开载体，加强政府信息的宣传力度。充分利用新开设的LED显示屏，及时向社会公开区委、区政府重要活动、民生纾困、招商引资、宜居城乡建设等与群众息息相关的政府信息，宣传经济社会各项建设成就，答复群众在生产生活中遇到的问题，让群众更加了解区委、区政府的决策部署。2013年，共发布60多条政府信息。
（四）政务公开监督情况。不断完善监督制约机制，着力构建长效管理机制。一是定期通报。定期通报各单位的重要工作、重大事项、重大决策，努力做到政府和公共资源配置等重大事项都能及时公开，规范运作。二是强化督查。指定由区纪委牵头成立督查小组，定期对全区重大工程项目落实情况等进行督促检查，并及时向社会公开，发现问题，及时纠正整改，确保政务公开的各项工作落到实处。同时，充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士、新闻媒体的作用，认真听取他们的意见和建议，接受他们的监督。三是强化考核。把政务公开工作列入各镇（街道）、区直各部门廉政建设责任制和年度目标管理考核内容，把考核结果与年终评先评优结合起来，作为干部奖惩的重要依据。
二、主动公开政府信息情况
（一）区政府门户网站主动公开政府信息情况。2013年，全区主动公开梅江要闻550多条、镇（街道）部门动态1700多条、政务动态150多条、梅江情况44条、组织动态800条、人事资讯20多条、区委区政府文件27条、通告200多条、热点专题3项；办理“梅州民生”、“中国·梅江”共受理群众咨询、建议、投诉等各类网上信访案件1174件次，是传统来信来访量的2.4倍，按时回复率达99%；共有2位区领导和8个区直单位负责人上“政风行风热线”听取群众的咨询和意见建议，受理群众投诉咨询建议215件，解决群众问题215件，群众满意率达100%；受理行政审批事项1746件，其中窗口受理1620件，网上受理126件，办结率100%。
（二）通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。2013年，全区在中国新闻社、中央人民广播电台、南方电视台、广东电台、南方日报、广州日报、羊城晚报、南方农村报、梅州日报、梅州广播电视台等国家、省级、市级新闻媒体发表的消息、通讯和照片500多篇（幅、条）。
三、依申请公开政府信息的情况
2013年，接到依申请公开信息1件，及时作出答复，得到申请人的认可；未发生政府信息公开案件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
因依申请政府信息公开收费具体标准未出台，所以目前免费提供信息。
五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度梅江区未发生因政府信息公开而产生的行政复议、提起行政诉讼的案件。
六、存在的主要问题及改进措施
梅江区的政务公开工作虽取得了一定的成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是政府信息公开意识有待进一步增强，个别部门（单位）对政府信息公开工作认识不足；二是制度建设有待进一步完善；三是队伍业务素质有待进一步提高；四是群众不熟悉政府公开信息的渠道、内容，不习惯维护自己的知情权。
今后，梅江区将针对政务公开工作中存在的问题，坚持以科学发展观统揽工作全局，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，以依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则，全面推进政务公开的规范化建设。一是进一步加强组织领导，完善信息公开工作机制，努力形成信息公开工作强大合力；二是深入学习贯彻《条例》和制定相关政务公开制度，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录，规范公开内容，提高公开质量，促使政务公开工作朝规范化、制度化方向发展；三是进一步理顺工作机制，明确各部门的工作职责，加强跟踪协调，加强监督检查；四是加强信息公开工作队伍建设，不断提升政府信息公开整体工作水平；五是进一步加大信息公开的宣传力度，积极通过各种形式的宣传，让群众了解信息公开的意义、范围、渠道。
