本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及梅州市政府信息公开工作有关规定编制，全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在问题及改进措施等六个部分组成。内容涵盖梅江区政府及梅江区委区政府办公室2014年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在梅江区人民政府网站（http://www.meijiang.gov.cn）下载，如对本报告有疑问，请联系梅江区委区政府办公室政务公开股（地址：梅州市仲元东路51号，邮编：514000，电话：0753—2196928）。
一、概述
2014年，梅江区认真贯彻落实《条例》、《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）、《梅州市人民政府办公室关于印发2014年全市政府信息公开工作要点的通知》（梅市府办〔2014〕20号）、《梅州市人民政府办公室转发广东省人民政府办公室关于印发重点领域信息公开专栏建设方案的通知》（梅市府办函〔2014〕101号）等相关文件精神，进一步加大财政预决算、保障性住房、环境保护等重点领域信息公开力度，依法依规答复公开申请，不断加强平台建设、制度建设和基础建设，政府信息公开工作取得新成效。
（一）政务公开工作的组织推进情况。高度重视政务公开工作，把推进政务公开工作作为扩大民主、促进党风廉政建设、构建和谐社会的重要内容。一是加强组织领导。根据工作需要和人员变动的情况，及时调整了政务公开工作领导小组成员，确保政务公开工作的领导到位，工作正常开展。二是定期研究部署。根据全区政务公开情况，定期或不定期组织相关单位主要负责人召开工作会议，专题研究、落实政务公开工作，解决工作推进过程中遇到的实际问题。三是加强业务培训。2014年8月份对全区41个单位共60多人进行政务公开栏目（包括目录系统、依申请公开系统、统计系统、信息公开意见箱）培训，认真把握和梳理信息公开的内容，熟悉掌握相关业务技能。四是推进网上办事大厅梅江分厅二期建设。梅江区于2014年8月1日完成了在线网上办事大厅镇街便民服务中心建设，并开通7个镇（街道）网上办事站和54个村（社区）网上办事点。 7个镇（街道）服务事项总数146项，54个村（社区）服务事项总数270项。 五是做好12345政府服务热线工作。自2013年12月31日开通12345政府服务热线以来，梅江区高度重视，按照全市的统一部署，设立梅江区热线办，指定专人统筹协调全区服务热线建设管理工作。全区服务热线上线单位共有28个，实现主要职能部门全覆盖。各上线单位指定一名分管领导负责抓、专职人员具体办，在规定时间内做好对市民反映问题的办理和回复工作，确保服务热线打得进、接得好、能转办，真正做到“民有所呼，我有所应”、“件件有落实，事事有回音”。2014年梅江区12345政府服务热线28个上线部门共受理咨询、投诉类工单724件，按时办结率为96.1%，群众满意度93.37%。六是层层落实责任。把政务公开工作责任分解落实到各镇、街道和区府直属各单位，逐项明确目标进度和具体要求，促进各项工作高效落实。
（二）政务公开制度建设情况。进一步加强制度建设，确保政府信息公开做到有章可循，有规可依。一是制定规范性文件。根据省、市相关文件，结合实际修订完善了《政府信息公开指南》、《依申请公开政府信息参考流程》等规范性文件，规范了信息公开的内容、范围、流程、形式和时间；修订完善了有关政务信息公开考核办法、审查办法等相关规章制度。二是制定相关工作机制。建立政府信息公开工作联络员制度。全区各部门、各直属机构明确一名负责人作为分管领导，并确定一名政治素质好、业务素质高、有一定的计算机应用能力的人员，作为政府信息公开工作联络员，负责与区委区政府办公室政务公开股保持联络，及时推进和完善本单位信息公开工作。三是落实信息公开属性源头认定机制。进一步规范政府信息主动公开的原则、内容、程序和形式，将政府信息公开的要求固化为文件办理过程的必要环节，对制定或获取的信息明确标注公开属性。四是加强保密审查。加强政府信息工作的保密审查，确保政府信息不失密、泄密。
（三）政务公开载体建设情况。不断创新公开方法，丰富公开形式，为公众了解政府工作开辟新窗口，为政府联系沟通社会架起新桥梁。一是丰富橱窗式公开栏内容。各镇（街道）、区直及市属驻区单位通过橱窗式政府信息公开栏，将本部门的职责、行政职能、内部股室及领导分工、办事程序、法律依据、投诉电话等全面进行公开，并根据各个时期的工作重点和社会热点问题，对公开栏内容进行及时更新，确保内容丰富、实用，数字真实、准确。二是推进政府门户网站改版建设。按照《广东省政府网站管理办法》（粤府办〔2012〕114号）的相关要求，集约化建设政府网站，整合多部门职能，提供“一站式”信息发布与服务。三是进一步拓展政府门户网站互动功能。根据市政府关于印发《2014年“梅州发布“官方微博在线访谈（各县 <市、区> 政府主要负责同志）活动工作方案》的通知要求，梅江区于2014年7月成功开展了由区长肖卫华同志参加的“梅州发布”微访谈活动，在人民网中设置微访谈页面，通过微博问答，以文字和图片的方式对访谈过程进行直播；新浪、腾讯“梅州发布”官方微博对访谈内容进行同步转播，形成了政民踊跃互动交流的良好氛围；建立了人民、新浪“梅江发布”官方微博，有效增强了政民互动。四是推进重点领域信息公开专栏建设。按照《梅州市人民政府办公室转发广东省人民政府办公室关于印发重点领域信息公开专栏建设方案的通知》（梅市府办函〔2014〕101号）、《梅州市人民政府办公室转发广东省人民政府办公厅关于印发重点领域信息公开专栏建设规范的通知》（梅市府办函〔2014〕191号）文件要求，梅江区认真落实好重点领域信息公开专栏建设工作，加快推进并督促指导梅江区政府（部门）网站重点领域信息公开专栏建设，按期完成栏目搭建和内容整合，并及时做好信息更新工作。五是编发政务信息专刊。通过政务信息专刊将工作动态信息、工作部署、经验材料，印发给各有关单位和人员，并上报政府信息公开工作领导小组。如区委区政府办公室的《梅江情况》，区财政局的《财政信息》，区统计局的《统计月报》等。同时，2014年编制了1期《梅江区人民政府公报》，受到基层及广大群众的一致认可。
（四）政务公开监督情况。不断完善监督制约机制，着力构建长效管理机制。一是定期通报。定期通报各单位的重要工作、重大事项、重大决策，努力做到政府和公共资源配置等重大事项都能及时公开，规范运作。二是强化督查。指定由区纪委牵头成立督查小组，定期对全区重大工程项目落实情况等进行督促检查，并及时向社会公开，发现问题，及时纠正整改，确保政务公开的各项工作落到实处。同时，充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士、新闻媒体的作用，认真听取他们的意见和建议，接受他们的监督。三是强化考核。把政务公开工作列入各镇（街道）、区直各部门廉政建设责任制和年度目标管理考核内容，把考核结果与年终评先评优结合起来，作为干部奖惩的重要依据。
二、主动公开政府信息情况
（一）区政府门户网站主动公开政府信息情况。2014年，全区主动公开梅江要闻314条、镇（街道）部门动态1699条、梅江情况13条、组织动态800条、人事资讯4条、区委区政府文件12条、通告96条、热点专题3项；办理“梅州民生”、“中国·梅江”群众咨询、建议、投诉等各类网上信访案件1287件次，是传统来信来访量的3.2倍，按时回复率达96%；共有3位区领导和9个区直单位负责人上“政风行风热线”听取群众的咨询和意见建议，受理群众投诉咨询建议87件，解决群众问题87件，群众满意率达100%；网上办事大厅梅江分厅2014年全年受理总数6975件，办结率98.88%。其中：受理行政许可75项，合计5109件，办结率98.47%；非行政许可3项，合计1790件，办结率100%；社会事务服务10项，合计76件，办结率100%。
（二）通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。2014年，梅江区在中国新闻社、中央人民广播电台、南方电视台、广东电台、南方日报、广州日报、羊城晚报、南方农村报、梅州日报、梅州广播电视台等国家、省级、市级新闻媒体发表消息、通讯新闻600多篇（幅、条）。
三、依申请公开政府信息的情况
2014年，接到依申请公开信息3件，及时作出答复，得到申请人的认可。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2014年，梅江区依申请公开政府信息支出88元（邮寄费78元，复制费10元），全部在行政经费中列支，没有向申请人收费。
五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度梅江区未发生因政府信息公开而产生的行政复议、提起行政诉讼的案件。
六、存在的主要问题及改进措施
2014年，梅江区的政务公开工作取得了一定的成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是政府信息公开意识有待进一步增强，个别单位对政府信息公开工作重要性的认识不足，存在积极性、主动性不够等问题；二是政府信息公开内部运行的程序、内部督查考核奖惩机制等还需进一步规范和完善；三是重点领域信息公开力度还需进一步加强；四是信息公开宣传力度不够，群众不熟悉政府公开信息的渠道、内容，不擅主动积极维护自己的知情权。
为此，2015年，梅江区将重点从以下几个方面做好政府信息公开工作：一是进一步加强组织领导，增强对政府信息公开重要性的认识，强化政府信息公开工作的监督检查。区委区政府办公室将加强对各镇（街道）和区府直属各单位政府信息公开的监督检查，采取定期考核、不定期检查、社会评议等措施，将内部监督与外部监督相结合，督促各单位及时做好政府信息维护工作，保证政府信息公开工作正常有序进行。二是建立健全内部信息沟通协调机制，实现信息公开的制度化、规范化、常态化，形成信息公开的长效机制，规范工作流程，明确责任分工，建立制度追究和考核奖惩机制。三是继续做好重点领域信息专栏建设。按照上级有关要求，督促各牵头单位继续完善重点领域信息公开专栏，准确、及时发布信息，不断提升信息公开的深度和广度；四是进一步加大信息公开的宣传力度，积极通过各种形式的宣传，让群众了解信息公开的意义、范围、渠道。
