黄槐镇逐步从“煤炭小镇”向军旅特色典型镇蝶变。(刘海阳 摄)
广东省全民国防教育基地一期工程完成近七成。(高讯 摄)
兴宁市打造“12221”营销体系,让兴宁鸽从梅州山区“飞”向全国。图为游客试吃兴宁鸽。(受访者供图)
新圩镇抢抓全域土地综合整治等重大机遇,推动“小田变大田”,近2000亩“湖洋田”变身“莲子池”。(连志城 摄)
兴宁市产业园区内,一个个项目正在加速落地。(黄伟金 摄)
从产业园区的机器轰鸣到乡村绿道的欢声笑语,从生态屏障的葱茏绿意到治理网格的精细服务……在省委、省政府高位推动“百千万工程”的战略部署下,兴宁市近年来深入贯彻落实省和梅州市关于“百千万工程”的决策部署,全力推动县域经济、城镇品质、乡村活力、治理效能协同跃升,将“百千万工程”的战略蓝图逐步转化为触手可及的发展实景。
县域经济 产业升级与投资热潮下的加速度
清晨,在龙田镇的一处鸽舍内,养殖户罗秋芳正忙着给鸽子投喂饲料。“金绿公司的养殖基地会为我们提供技术、鸽苗、饲料,最关键的是鸽子养好了还会统一收购。从事肉鸽养殖后,我们一家的生活有了翻天覆地的改变。”罗秋芳的话语里满是自豪。
兴宁市去年来创新打造了“12221”营销体系,让兴宁鸽从梅州山区“飞”向全国:广州塔地标广告闪耀大湾区,央媒专题报道提升品牌知名度,短视频话题播放量突破1.2亿次,百度搜索指数环比暴涨380%。2024年,兴宁肉鸽出栏量达5800万羽,产值高达29亿元,“中国鸽业之都”的称号愈发响亮。
“我们构建了全产业链生态,从养殖、加工到销售、文旅,每个环节都在赋能品牌。”兴宁市农业农村局局长罗国强介绍,兴宁市通过与省供销社合作开展“订单农业+全程农业社会化服务”,不仅保障了鸽源品质,而且还拓宽了销售渠道。如今,兴宁鸽不仅在国内市场畅销,而且还通过电商平台走向世界,成为乡村振兴的“金名片”。
在兴宁市产业园区,总投资22.83亿元的6个工业项目正在兴宁加速落地。作为全省县域经济发展潜力15强之一,兴宁市2024年规上工业企业首次突破百家,总产值达102.61亿元。兴宁“兴商回归”行动成效显著,引进项目40个,投资总额超93亿元,位居梅州首位。2025年一季度兴宁更是交出GDP增长8.1%的亮眼成绩,并再添超10亿元工业项目,产业集群效应加速显现。
“我们瞄准装备制造、电子信息、食品加工等重点产业,着力培育龙头企业。”兴宁市科工商务局局长杨洪亮表示,2023年以来,兴宁实现工业规上企业首超百家、产值首超百亿的“双百”目标,2024年规上工业企业总产值102.61亿元(比增9.77%),规上工业增加值23.98亿元(比增14.9%)。兴宁市产业园区获评省“四星级服务园区”,争得省主平台资金8100多万元,为产业发展注入强劲动力。
城乡融合 文旅产业与绿美生态的交响共鸣
沿省道225线来到黄槐镇,行驶在已完成“白改黑”改造的道路上,路面平整宽阔,青山绿水相间蜿蜒。进入小镇,“学习强军思想、建功强军事业”“砺练精兵铸军魂、精忠报国献忠诚”“发展经济、巩固国防”等标语,处处彰显着黄槐镇的军旅特色。自2023年入选省“百千万工程”首批典型镇以来,黄槐镇发生了翻天覆地的变化。
总投资23.8亿元的广东省全民国防教育基地开工建设,13个配套工程协同推进,黄槐镇逐步从“煤炭小镇”向军旅特色典型镇蝶变。如今,黄槐镇围绕国防教育基地、绿美广东生态示范点和军旅特色镇建设,构建“1+1+1”发展格局。全民国防教育基地一期工程完成近70%,绿美生态示范点的国防林建设如火如荼,“一路一街一园三区”打造让军旅特色愈发浓厚……黄槐镇党委书记黄勇华介绍说,镇里从“煤炭小镇”转型,将依托高铁经济,推动文旅、生态产业发展,实现城乡互动发展。
推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,兴宁市加快形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局。新型城镇化建设全面发力,63个老旧小区改造有序实施;梅龙高铁正式通车;总投资5.79亿元的石壁水库与和山岩水库水系连通工程开工建设;首批2个典型镇、6个典型村示范带动,第二批3个典型镇、32个典型村加快培育,谋划选树第三批拟培育典型镇村……兴宁市城乡融合水平显著提升,新型城镇化建设再上新台阶。
2024年,兴宁市植树2.7万株,获评“绿美广东竞风华”梅州赛区第二名。2025年计划植树40万株,已新植34.1万株。投资2.2亿元打造的四望嶂绿美广东生态示范点,成为生态与产业融合的典范。“我们坚持‘生态+’理念,让绿水青山转化为金山银山。”兴宁市“百千万工程”指挥办专职副主任陈云表示,绿美生态吸引了文旅项目落地,如径南浊水村产业社区试点,游客纷至沓来,“单丛茶”等农产品销路拓宽,村民收入增加。“生态颜值”提升的同时,“经济价值”也在彰显,实现了生态与发展的双赢。
基层治理 平安建设与创新机制的深度实践
在省“百千万工程”典型村黄陂镇黄石村,乡道旁房屋错落有致,田野间的水稻郁郁葱葱,清澈的河流上不时有飞鸟掠过……沿着蜿蜒的黄陂河,映入眼帘的是一幅生机勃勃的田园风景。“以前这里是杂草丛生的竹林,现在你看这一江两岸,有水车、六角亭、山歌对唱台、文化长廊等,已经成为不少村民每天休闲打卡点。”站在黄石村“云水谣”广场,黄石村党支部书记刘伟坤介绍说,村里近年来建造的黄石版“云水谣”,风景优美,是网红打卡点。
在推进“百千万工程”典型村建设过程中,黄陂镇大抓产业发展、人居环境建设、公共服务、社会治理和社会力量参与,进一步激活典型村培育建设新动能,推动黄石村“旧貌换新颜”。社会治理方面,黄石村积极配合推进“1+6+N”基层治理工作体系建设,建立法治、德治、自治相融合的乡村基层治理工作体系,提升治理效能。该村以建设“无信访村”为抓手,加强矛盾纠纷排查化解,及时处理群众需求,2023年被评为“无信访村”,维护了村庄的和谐稳定。
“我们深化‘1+6+N’基层治理工作体系,‘零投诉机关’‘无信访单位’‘无信访村(社区)’联动,构建起横向到边、纵向到底的治理网络。”陈云介绍,如该市宁中法庭调解案例入选广东高院典型,法治与服务深度融合,群众安全感、满意度显著提升,为县域发展营造了和谐稳定的社会环境。此外,近年来兴宁市在基层治理方面成效显著,如龙田镇获评“全省信访工作示范乡镇”;兴宁448个村(社区)实现“零信访”;2023年荣获省委平安办授予的“平安鼎”(梅州唯一)。
与此同时,兴宁市223名“产业村长”活跃在乡村,也成为了基层治理的“新力量”。该市“产业村长”机制将产业发展与基层治理深度融合,村民富了,矛盾少了,乡村治理更高效。
改革创新 土地整治与集体经济的突破之路
近期,以“莲动新圩·荷你同行”为主题的千亩荷花徒步活动,将在新圩镇的湘莲种植基地举办。
新圩镇近年来坚持以“百千万工程”为统领,抢抓全域土地综合整治等重大机遇,推动“小田变大田”,因地制宜引入湘莲种植大户,实现了从“湖洋田”向“致富田”的蝶变。全镇现有湘莲种植面积2000多亩,分布于新丰、官峰、寨塘、蓝布、虎洞等村。徒步活动期间,千亩荷花竞相绽放,将为大家展现“接天莲叶映乡村,荷香四溢促振兴”的生动图景。
这是新圩镇积极探索农用地整理新模式、深入推进全域土地综合整治工作的一个缩影。同时,新圩镇还在茶星村等地以土地流转为突破口,充分利用资源优势,推动丝苗米、南药等作物规模化、产业化种植,并且深挖土地潜力,根据撂荒泥土的特性种植西瓜等作物,形成了多元特色农业矩阵。借着全域土地综合整治的优异战绩,新圩镇在“深入推进全域土地综合整治,助力‘百千万工程’比学打擂”中脱颖而出,成为梅州市唯一获得表扬的镇,为乡村振兴树立了标杆。
近年来,兴宁市全域土地综合整治全面推进,制定政策19项,完成17个镇国土空间规划,集约土地7.2万亩(耕地净增925亩),为产业、生态项目落地提供了空间。“土地整治激活了‘沉睡资源’,为乡村振兴注入新动能。”罗国强表示,结合全域土地整治成果,兴宁下半年将开展农业产业招商活动,在延链强链上争取新突破,推动土地资源向发展优势转化。
“改革让乡村有了‘源头活水’,集体经济壮大后,乡村振兴更有后劲。”罗国强介绍说,兴宁还将争取上级“超长期国债+农业装备”试点项目、省级现代农业产业“补改投”项目等资金支持,打造十亿级现代农业产业集群,为乡村振兴提供坚实的产业支撑。
“站在新的起点上,我市将乘势而上、接续奋斗,以‘百千万工程’为总牵引,进一步激发县域发展潜能,绘就城乡融合新画卷,筑牢基层善治根基,释放改革创新活力,奋力谱写兴宁高质量发展、现代化建设的新篇章。”陈云说。(记者 陈思杰 特约记者 钟思婷)