我市全国人大代表张晓本着“人民代表,代表人民”的理念,立足本职工作,深入基层调研,把基层群众的心声带到“两会”。今年,他提出了开展健康城市规划建设,支持将广东原中央苏区重大机场、铁路项目列入国家“十四五”规划及相关专项规划等建议。
张晓认为,从此次新冠肺炎疫情来看,面对未知病毒的侵袭,有的城市应付得当,但也有的城市显得准备不足、防控不力或过度防御,有必要通过加强健康城市规划建设管理,合理有效地防控传染病。他建议,一要改变现有健康城市建设模式,将健康城市指标作为强制标准来执行。二要重构城市规划与公共卫生关系,科学编制灾害应急规划。编制健康城市规划设计导则,将公共健康的要点落到国土空间规划的控制指标上去,通过法定的国土空间规划去合理布局物资生产和流通空间,均衡合理布局公共卫生应急救治医疗体系,择选并预留好临时性集中救治医疗设施用地,从而构建以城市为核心,综合土地使用、城市交通等方面形成“多节点布控”的可防疫体系,针对特殊人群和特殊空间的分布格局形成有效阻断的防控布点。编制灾害应急规划,科学规划用来应急的城市“储备”设施在平时也要能够低成本维持。三要引入第三方健康评审机制。第三方健康城市评审公司由地方政府委托,在立项之初介入,减少社会投资成本。四要加强城市大数据管理,加强国有企业大数据城市管理公司的构建,把城市大数据牢牢掌握在政府的手中,让城市管理者及时掌握动向,迅速高效应对突发疫情。五要加强公共健康知识教育。在公共管理和工程类学科教育中增设公共健康和健康城市相关内容,在注册规划师、注册建筑师等注册师学习考核中纳入相关公共健康和健康城市内容。
同时,张晓建议国家支持广东原中央苏区对外交通重大项目建设,将厦门经梅州至昆明的高铁、梅县机场迁建工程列入国家“十四五”规划及铁路、民用航空专项规划。此外,结合健康中国建设规划和梅州资源禀赋,张晓还建议,广泛使用纯天然药材,提高中药品质,促进群众致富。希望国家中医药局、国家药监局等相关部门迅速组织力量,修订相关药典标准及配套政策,破除一些不合理的政策壁垒,为众多天然药材的广泛合理使用提供必要的政策环境和政策依据,加大优质天然药材在中成药中的使用,提高中成药品质。以天然冰片的推广使用作为政策调整的试金石,在遵循自愿的原则下,对药企使用合成冰片变更使用天然冰片开通绿色审批通道或简化为备案制;改善市场竞争环境,修订相关政策,在确保药品质量的前提下,允许使用天然冰片或合成冰片的药品在药品招标中的价格有所体现。(记者 李艳良)