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践行习近平生态文明思想 高质量建设生态发展区
■ 陈敏
来源:南方日报  时间:2021-08-19 09:30:55  浏览:-
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  党的十八大以来,习近平总书记对生态文明建设和生态环境保护极端重视、亲力亲为,作出了一系列重大部署和重要论述,形成了习近平生态文明思想,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题,是马克思主义生态观的最新发展。中共广东省委深入贯彻习近平生态文明思想,以功能区引领发展,构建“一核一带一区”区域发展格局,把粤北山区定为生态发展区,着力筑牢广东生态屏障。中共梅州市委立足生态发展区定位,坚定践行习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,奋力打造“绿水青山就是金山银山”的广东样本。经过近年来的实践,取得一定成效。2018年获评“美丽山水城市”,2019年成功创建“国家森林城市”,2020年被认定为“世界长寿之都”,正以“美丽梅州”演绎“美丽经济”。

  坚定绿色发展之路

  梅州地处国家“三区四带”中的南方丘陵山地带核心区、韩江中上游地区,在生态文明建设上区位重要、资源丰富,走在广东前列是职责所在、义务所在。因此,新一届市委班子秉持不等不躁、扬长补短的思路,克服唯GDP论,从强调跨越式发展转入换道超车的思维,着力在走好绿色发展之路上下功夫。理念上,坚持绿水青山就是金山银山,共抓大保护、不搞大开发;目标上,着力打造生态经济发展新标杆,建设生态发展区先行示范市;路径上,面上全面保护、点上高效开发,统筹产业建设与生态建设的空间布局、功能区划;方法上,长短结合,重在扬长、紧在补短,力争在生态文明、乡村振兴、文化名城、社会治理、安全发展、基层党建六个方面走在全省前列,将走出一条高质量建设生态发展区的路子作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。

  构建绿色产业体系

  根据梅州发展条件和产业基础,着力构建“5311”绿色产业体系(推动烟草、电力、建材、电子信息、机电制造5大传统产业转型升级,培育发展文旅、体育、互联网3个新兴产业,做大做强特色现代农业,打造大健康产业),高质量建设产业园区,集中资源发展先进制造业。目前,正依托梅兴华丰产业集聚带,统筹推进综保区、国际无水港、跨境电商综试区建设,深入推进全市10个工业产业园区(集聚地)建设,把发展铜箔产业作为突破口,着力打造“中国铜箔之都”,铜箔产业被列入省先进材料产业集群行动计划。2020年,嘉元科技、超华科技、威华集团三大企业铜箔产能就达4.9万吨,占全国电解铜箔产能7.36%;全市先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别提高到23.5%和16.6%。

  在推进生态发展区建设中,努力变绿水青山为金山银山。

  一是发挥文化之乡优势,发展文旅、体育、互联网3个新兴产业。新建集客家文化于一体的大型文旅综合体“客都人家”,分批修葺509处革命旧址遗迹,充分发掘、有效激活布满梅州大地的历史文化和红色文化。与此同时,打造一批文艺精品,在第十四届广东省艺术节上喜揽15个奖项,被业界誉为“梅州现象”。以文兴旅,全市3A级以上旅游景区数量达39个,居全省第二。梅州“足球特区”创建工作列入“体育强省”规划,足球健康指数位居全国地级市第一。依托互联网及关联企业1500多家、从业人员上万人的优势,兴办互联网大会,新建互联网产业园,5G产业园入选省级园区,成为全省数据中心集聚区之一。

  二是发挥农业大市优势,发展特色现代农业。规模化发展梅州柚、嘉应茶等大宗农产品产业,打造粤港澳大湾区菜篮子、米袋子、果盘子、茶罐子、水缸子,做大做强特色现代农业。引进景田(深圳)集团在五华建设矿泉水生产基地,进一步擦亮“寿乡水”品牌。全市累计培育省级重点农业龙头企业150家、数量居全省第一,建设了1个国家级、14个省级现代农业产业园,新增国家(金柚)优势特色产业集群1个,梅州柚品牌价值居“粤字号”区域公用品牌百强榜榜首。

  三是发挥“世界长寿之都”优势,发展大健康产业。积极创建国家中医药综合改革试验区,以广药和蕉华大健康产业园为依托,着力发展南药种植、生物制药、现代医疗、健康养生等大健康产业,王老吉、采芝林等项目建成投产。

  培育绿色转型动能

  深入实施创新驱动发展战略,着力重构创新体系。新组建梅州市农林科学院、梅州产业技术研究院、梅州市医学科学院,平远产业转移工业园被认定为省级高新区,梅州高新区申报国家级高新区步伐加快。设立梅州市应用型科技专项、叶剑英基金科学技术进步奖,鼓励支持大众创业、万众创新。全市高新技术企业达242家,嘉元科技成功创建国家级企业技术中心,2020年度有6个项目获省科学技术奖,第一完成人获奖项目居粤东西北第二。发挥梅州籍院士多、大学校长多的优势,与院士合作举办柚果产业问策会、茶叶产业大会,合作共推高水平医院建设。

  夯实绿色发展基础

  突出“两高一场”交通基础建设。梅汕客专开通运营,步入“动车时代”,梅龙高铁全线动工,瑞梅铁路有望今年动工建设,新增铁路运营里程71.8公里,全市铁路运营里程317.78公里。5条高速公路建成通车,两年新增178公里,全市高速公路通车里程达748公里。梅州机场航线航班进一步优化加密,开通航线10条,年吞吐量60多万人次。与此同时,厚植生态基础。建成梅州市环保能源发电、五华县循环经济产业园、兴宁静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目,全市垃圾焚烧处理能力将提高到2400吨/日,变“邻避”为“邻利”。新建、扩建城市(县城)生活污水处理厂6座,城市黑臭水体全面消除,全市生活污水处理率达97.2%。治理中小河流1810公里,建成碧道35公里,全市饮用水水源地水质和国考、省考断面水质达标率均达100%,稳居全省前茅。梅州城区空气质量优良率达98.4%,标况连续5年居全省第一,成功创建全国卫生城市并通过复审。积极申报山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目,在全国29个竞选项目中脱颖而出,竞得中央财政20亿元的资金支持,系统解决区域突出生态问题,实现“山青、水碧、林优、矿绿、田良”目标。扎实推进总投资150亿元、规划建设总面积200万亩的广东首个国家储备林建设项目,已完成国有和集体林地收储6.1万亩,全市森林覆盖率达74.48%,稳居全省前茅,成功创建国家森林城市,努力打造碳达峰、碳中和先锋市。

  推进绿色城乡建设

  以脱贫攻坚战为龙头、以乡村振兴为长远大计,突出“五大振兴”和教育、医疗两大公共服务,全域推进乡村振兴综合改革,统筹农村生产生活生态空间布局。全面完成“三清三拆三整治”,349个省定贫困村变后队为前队,建成新农村示范村,全域90%以上村庄建成干净整洁村、40%以上村庄建成生态宜居村,农村生活垃圾有效处理率、村庄保洁覆盖率均达100%。脱贫攻坚连续三年获得省考核“好”的等次,乡村振兴评为优秀等次,乡村面貌越来越好。深入实施文明城市创建,推进9个美丽城镇建设试点,以点带面推动新型城镇化。

  提升绿色惠民成色

  高质量建设生态发展区就是要让老百姓守着青山有饭吃、有钱用、有幸福感。因此,我们在提升生态环境普惠民生的同时,量力而行、尽力而为,多做雪中送炭实事。促进就地就近就业、持续增收,全市每年新增就业2万多人。新建、改扩建中小学(幼儿园)74间,新增优质学位3.78万个,“薄改提升”项目开工率全省第三;嘉应学院紫琳学院、市职业技术学院加快建设,填补梅州高等职业教育空白。推进市人民医院、粤东医院高水平医院建设,市中医医院成功创“三甲”,全市“三甲”医院达4家;补齐城乡医疗卫生公共服务短板,慎终如始抓好常态化疫情防控。连续两年获评全国“厕所革命”先进市。统筹做好发展与安全两件大事,扫黑除恶满意率居全省第一,群众安全感、政法工作满意度再获全省“双第一”,入选首批全国市域社会治理现代化试点城市,再次获评全国社会治理创新典范城市,2020年度平安广东建设考评荣获优秀等次。

  梅州的实践证明,生态兴则文明兴。习近平生态文明思想是欠发达地区推动高质量发展的行动指南和根本遵循,广东省委实施以功能区为引领的战略是解决区域发展不平衡不协调问题的科学举措。今后,梅州将加以坚持和付诸实践,并与时俱进地按照碳达峰、碳中和的要求,积极探索打造“绿水青山就是金山银山”的广东样本。