市第八次党代会报告指出，今后五年梅州要立足生态发展区定位，狠抓发展第一要务，突出实体经济、乡村振兴两大重点，打基础、补短板、强弱项，奋力谱写梅州苏区加快振兴、共同富裕新篇章。

　　围绕新时代梅州如何发展壮大实体经济、推动振兴发展等话题，记者近日对从事区域政策与区域经济发展战略研究的暨南大学经济学院教授、博士生导师谢宝剑进行了远程专访。作为梅州乡贤，谢宝剑教授一直非常关心家乡建设，在专访中从引培产业、优化环境、发挥优势、抢抓机遇等方面为梅州发展实体经济提出了独到的见解。

　　记者（以下简称“记”）：谢教授，您好！梅州市第八次党代会提出，今后五年梅州要集中发展要素，不断壮大实体经济。在您看来，梅州发展实体经济，要如何破难攻坚补短板？

　　谢宝剑（以下简称“谢”）：梅州发展壮大实体经济，我有以下建议。首先，要在产业上引培并举。做强存量，对现有的铜箔、电子、稀土、农业等优势产业制定培育和发展壮大的具体政策；做大增量，围绕梅州的优势产业和资源禀赋引进一批具有规模优势、带动能力、技术含量高的项目。同时，要在推动实体经济创新发展上发力，通过实施财政奖励、税收抵减等措施，鼓励梅州企业与科研单位特别是珠三角地区的科研单位合作，建立产学研技术平台，支持企业参与国家和省的重大科技创新，鼓励企业引进、消化、吸收、转化和创新高新技术，使科技创新更好地为实体经济发展提供支持。此外，还要加强实体经济的软硬环境建设，加强政策引导，创新金融产品和服务，为民营企业发展实体经济提供全方位、多层次、个性化的金融服务；加强规划引导，完善产业园区配套设施。在优化实体经济发展软环境上，一是要加强营商环境建设，打造与大湾区无差异的营商稳商环境；二是探索出台实施梅州版的权力清单制度，探索包容创新的审慎监管制度，有效降低在梅企业的融资和交易成本，形成公平竞争环境，激发和保护企业家精神，使企业家在梅州安心守法经营、放心投资；要充分把握新一代信息技术革命的机遇，加大力度推进企业数字化转型升级，充分支持互联网、云计算、大数据在梅州产业和企业的设计、生产、运营等核心环节的深入应用，鼓励梅州企业网络化研发、智能化生产、协同化制造和个性化服务上实现弯道超车。

　　记：以推动实现碳达峰、碳中和为契机，立足粤北生态发展区定位，结合省委、省政府关于促进粤东西北地区振兴发展的各项政策措施，您认为梅州可以发挥哪些优势，加快推动哪些绿色产业发展？

　　谢：我认为，主要在三个方面下功夫。一是发挥生态资源优势，推动生态产业化、产业生态化发展。推动柚子、茶叶等绿色优势农产品园区化、集群化发展，构建和延伸产业链，把“绿水青山”转化为群众看得见、摸得着的“金山银山”，实现产业强、百姓富、生态美的更好统一。二是发挥地理禀赋优势，推动绿色能源发展。梅州作为丘陵山区，一方面可以在平缓丘陵山地大力发展光伏产业等清洁能源；另一方面可以依托优越的落差大的地形、地貌和地质条件优势，以梅州(五华)抽水蓄能电站等为标杆，大力发展绿色能源产业。三是发挥绿色技术优势，推动绿色产业发展。以农业生产应用、农产品深加工技术、绿色能源科技、环境科技等为重点，构建科技创新为支撑的绿色产业体系。

　　记：梅州是广东省唯一全域属原中央苏区范围的地级市，在您看来，梅州应如何把握新时代国家和省支持革命老区振兴发展带来的机遇，精准对接国务院批复的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，进一步提升政策叠加效应，努力把苏区政策变成推动梅州振兴发展的长板优势，促进梅州经济社会发展？

　　谢：《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》明确指出，要支持粤闽赣原中央苏区探索建设革命老区高质量发展示范区，打造稀土产业和有色金属产业基地，深度参与粤港澳大湾区建设。梅州要抢抓机遇，紧扣高质量发展的目标，抓紧建立稀土产业和有色金属产业发展政策支持清单，加强与全国稀土产业和有色金属产业集聚的政策推介，加大精准招商引资力度，加快形成稀土产业和有色金属产业集群。

　　同时，《规划》赋予梅州建设粤北地区区域性中心城市和综合交通枢纽、特色产业基地和红色旅游目的地的定位。要紧紧围绕区域性中心城市和综合交通枢纽的定位，抓好推动产业战略发展与谋划的三篇文章。一是加强省际合作，特别是加强粤闽赣交通枢纽建设，形成内联外通的立体交通体系，支撑枢纽功能；二是加强经济联系和要素流动，在产业布局上形成引领发展与互补发展的格局；三是争取在国家和省的支持下建立和完善省际合作机制，打造省际合作改革创新实验区，建立联席会议制度，定期推进省际合作事项，彰显梅州作为粤闽赣、粤东北的门户枢纽功能和引领作用。

　　记：从全省看梅州，您认为梅州目前经济发展情况如何？在广东区域经济发展新格局下，梅州应如何融入“双区”“两个合作区”建设，在粤北经济圈建设中发挥应有作用，推动梅州GDP增速和人均GDP赶上全省、全国平均水平？

　　谢：梅州经济发展具有较好的区位优势、资源禀赋优势、生态环境优势、特色产业优势、人文优势和一定的政策优势，与同类地区相比具有较大的发展潜力。但是，梅州发展确实面临着产业体系不够健全、支柱产业优势不明显、科技创新支撑能力不足、人口红利减少等挑战。

　　在新发展格局下，梅州经济发展要内外兼修：一方面要苦练内功，在产业发展上，对现有的优势产业、优质资源要咬定青山不放松，加强政策赋能、科技赋能和金融赋能，培育和打造一批具有内生发展动力的龙头企业。在区域发展上，要紧紧围绕粤北地区区域性中心城市，一方面成为粤北经济圈发展的领头羊，还要打造粤港澳大湾区联动周边省份的桥头堡。另一方面要全面开放，把梅州深度融入到“双区”“两个合作区”建设中，加强梅州国际无水港与广东自贸区的联系。一是发挥梅州的生态优势，打响梅州优势农产品品牌，实现“梅州产品+湾区市场”；二是发挥梅州发展空间优势，切实加强与湾区的产业联系，实现“梅州平台+湾区产业”；三是发挥梅州对技术与创新的市场需求优势，实现“湾区技术+梅州场景”；四是发挥梅州侨乡与人文优势，不断凝聚梅州发展的向心力，实现“梅州乡缘+湾区资源”的联动格局；五是实现“梅州陆港+广东自贸区”的无缝对接，充分推广复制自贸区的经验模式，打造梅州作为粤东北、粤闽赣的门户枢纽，提升梅州供应链和产业链的现代化水平。

　　专家简介

　　谢宝剑，籍贯梅州市五华县，暨南大学经济学院教授、博士生导师，管理学博士、经济学出站博士后，现为暨南大学特区港澳经济研究所副所长、自贸区研究院副院长、南方高等金融研究院副院长，广州市天河区政协委员、常委。长期从事区域政策与区域经济发展战略、港澳经济与粤港澳合作研究、地方政府与政策研究。主持国家自然科学基金项目以及教育部、科技部和省委省政府有关部门等委托的科研项目等40多项，特别是国家自然科学基金面上项目《省际边缘区域整体性治理博弈研究》的成果对于连片扶贫开发、省际区域协同治理与一体化发展等产生了重大的影响。在《政治学研究》《中国行政管理》《中国人力资源开发》以及SSCI等重要刊物和核心刊物发表论文40多篇。兼任广东综合改革研究院高级研究员、广东港澳青年工作智库委员，港澳青年之家发展策略委员会副主任委员、广州市、南海区、顺德区政府决策咨询专家等。（记者 严海苑）