今年以来，全市各级全面贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求和省委、省政府工作部署，狠抓发展第一要务，积极应对诸多困难，社会经济发展总体保持稳定，但受疫情零星多发及房地产整体下行的影响，企业及就业形势面临较大压力。2022年上半年，梅州“四上”企业（规模以上工业、服务业，限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业，有资质的建筑业，有开发经营活动的全部房地产开发经营业）就业人员176146人，同比减少13524人，下降7.1%；从业人员工资总额589267万元，同比减少9598万元，下降1.6%。

　　就业人员情况

　　（一）近七成行业就业人员减少。

　　6月末，纳入“四上”企业统计范围的16个行业门类中，仅电力、热力、燃气及水生产和供应业，教育，卫生和社会工作，以及文化、体育和娱乐业等4个行业增员，分别增加64人、13人、17人和9人，分别增长1.8%、7.0%、2.3%和5.9%；其余11个行业均减员。从减员看，建筑业减员最多，从业人员为55357人，同比减少10463人（占全市“四上”企业减员比重76.8%），下降15.9%；其次是房地产业，同比减少857人，下降17.0%；再次是租赁和商务服务业，同比减少744人，下降19.0%，上述3个行业减员占全市减员总量比重为88.5%，对整个就业形势影响较大。（见表1）

　　表1  2022年6月末梅州“四上”企业分行业就业人员情况

　　（二）高技术制造业就业稳中向好。

　　6月末，全市规模以上工业企业就业人员86163人，同比减少301人，下降0.4%。其中：采矿业下降3.3%，制造业下降0.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.8%。规上工业企业中，制造业人员的就业方向，逐渐向中高端细分行业倾斜。6月末，高技术制造业企业就业人员31996人（占规模以上制造业就业人员的39.2%），增长5.7%，增速比规模以上制造业高6个百分点。其中：医药制造业就业人员增长7.8%，电子及通信设备制造业增长6.0%，医疗仪器设备及仪器表制造业增长7.0%，但计算机及办公设备制造业下降7.5%。（见表2）

　　表2  2022年6月末梅州“四上”企业高技术制造业就业人员情况

　　二、从业人员工资情况

　　（一）从业人员工资总额小幅下降。

　　上半年，全市从业人员工资总额589267万元，同比减少9598万元，下降1.6%；与上年同期相比，增速回落了22个百分点。分行业看，纳入“四上”企业统计范围的16个行业门类中，从业人员工资总额增加的有9个行业，其中：制造业增长最多，同比增加16030万元，增长6.9%；其次是批发和零售业，同比增加1527万元，增长3.7%；再次是电力、热力、燃气及水生产和供应业，同比增加1236万元，增长8.7%。从业人员工资总额减少的有6个行业，其中：建筑业减少最多，同比减少23737万元,下降10.8%；其次是房地产业，同比减少4723万元，下降21.3%，也是降幅最大的行业；再次是租赁和商务服务业，同比减少1673万元,下降19.7%。（见表3）

　　表3  2022年上半年梅州“四上”企业分行业从业人员工资总额情况

　　（二）从业人员平均工资增速回落。

　　上半年，全市从业人员平均工资为32950元，同比增加884元，增长2.8%；增速同比大幅回落13.6个百分点。分行业看，纳入“四上”企业统计范围的16个行业门类中，从业人员平均工资增加的有11个行业，其中：采矿业增长最多，同比增加11005元，增长41%，是增长最快的行业；其次是科学研究和技术服务业，同比增加9647元，增长33.6%，是增长次快的行业；再次是交通运输、仓储和邮政业，同比增加3330元，增长9.4%，是增速居第三位的行业。从业人员平均工资减少的有4个行业，其中：房地产业减少最多，同比减少2933元，下降6.7%；其次是建筑业，同比减少369元，下降1.1%；再次是水利、环境和公共设施管理业，同比减少105元，下降0.6%；最后是卫生和社会工作，同比减少86元，下降0.2%。（见表4）

　　表4  2022年上半年梅州“四上”企业分行业从业人员平均工资情况

　　三、需要关注的问题

　　（一）房地产等相关行业就业压力较大。

　　受投资下降尤其是房地产整体下行影响，建筑业、房地产业、物业管理等行业需求下降明显，并导致整体用工需求减少，就业压力明显加大。上半年，建筑业、房地产业、租赁和商务服务业3个行业共减员12064人，占全市减员总量比重88.5%，是“四上”企业减员的主要原因；同时，因业务量的减少，也造成建筑业、房地产业从业人员平均工资的大幅下降。

　　（二）消费尤其是住宿和餐饮业等受疫情的影响尚未完全消除。

　　除建筑业、房地产业、租赁和商务服务业外，部分行业受疫情持续影响仍较大，生产经营仍较困难，经济效益降低，吸纳就业能力明显减弱。其中，交通运输、仓储和邮政业就业人员同比减少388人，下降5.8%；住宿和餐饮业就业人员同比减少294人，下降7.5%。

　　四、有关建议

　　一是扎实推进稳经济、稳就业政策的制定落实，加快实体经济发展。认真贯彻落实《关于创新金融服务支持实体经济发展若干措施的通知》《梅州市促进经济稳增长若干政策措施的通知》等一揽子稳增长政策措施，尽快制定实施《梅州市推动小微工业企业上规模工作方案》《梅州市加快实体经济振兴发展若干措施》《梅州市全面优化营商环境工作实施方案》等政策文件，进一步落实落细扶持奖励、减税降费等政策举措，壮大实体经济，优化营商环境，为市场主体纾困解难，推动企业平稳健康发展，带动充分就业。

　　二是统筹推进疫情防控与社会经济发展，提高行业吸纳就业能力。筑牢疫情防控安全底线，抓细抓实各项防控工作；通过实施稳岗就业补助直达市场主体、税收返还、暂缓缴纳税款、贷款优惠、附加税税率减免等举措，帮助企业在疫情之下渡过难关，稳住就业基本盘；并出台针对性措施，帮助住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游会展等受疫情影响大的行业，创造消费场景，促进服务消费需求恢复增长，不断提升行业的就业吸纳能力。

　　三是抓好高校毕业生等重点群体就业，实施“青梅计划”集聚优秀青年人才。贯彻落实《2022年梅州市高校毕业生就业创业十大行动方案》，畅通疫情条件下的毕业生求职渠道，加大高校毕业生就业岗位供给，解决好高校这一重要供应端就业问题；实施“青梅计划”，打出“留梅”“回梅”组合拳，坚持“外引”“内培”两手抓，集聚更多优秀青年在梅就业创业，为企业提供更多高素质青年人才，为经济发展提供人才支撑。

　　                                                                                                                                                                                 供稿：社会科

　　                                                                                                                                                                                 撰稿：陈锐豪