地处横屏山脉的大埔县光德镇漳下村鸟子石，山林地形复杂，海拔高而气温低，4月11日晚一度雾气浓厚、能见度差。12日凌晨，历经5个小时的搜救后，由民警、镇村干部、护林员、民兵应急分队等50多人组成的搜救队伍，终于在靠近潮州市潮安区的半原始森林山窝里，找到了上山采茶迷路的村民游叔。

　　接到警情后迅速集结多支力量组成搜救队伍，是“四警五区”警务融合机制的有效实战，也是梅州市公安局在孵化“一队两品”优秀品牌项目中的生动实践。突出“夯实基础”“创新创优”两个重点，过去一年，梅州公安深入开展“一队两品”创建活动，立足长远发展和警务实战需求，聚焦改革创新的难点和制约发展的痛点，谋划推进了一批契合实战、符合实用的创建项目，以品牌创建引领全市公安工作高质量发展。

　　有特色 立足梅州创品牌

　　2022年，是梅州公安党建工作创新提升之年。去年7月，“梅州公安云党校”正式启动。该项目充分结合梅州的红色资源，发扬本土独特而鲜明的客家文化特色优势，依托前期打造的1个线下教学基地、10个教学点、9条精心设计的红色线路，打造了“梅州公安云党校”红色党建品牌。

　　着眼于夯实基础，“梅州公安云党校”项目将“党建红”与“警务蓝”有机结合，通过组建全国党史专家和公安史专家，及梅州本地党史专家、党校讲师团成员和优秀民警为宣讲员的授课团队，形成项目的实体支撑。并探索强化“线上+线下”“远程+实地”的教育培训模式，不断推进全体民警党史和公安史的教育，为全市公安机关打造“四个铁一般”的公安铁军筑牢政治思想根基。项目实施以来，获得梅州党建创新大赛一等奖、第十届广东省“先锋杯”工作创新大赛三等奖。

　　党建引领，行稳致远；立足梅州，做精做优。作为一座山区城市，梅州素有“八山一水一分田”之称，如何利用有限的警力资源，最大限度提升基层执法办案、巡防协调、信息共享及打防工作效能，“四警五区”警务融合项目在“一队两品”创建活动中给出了一个可行性答案。

　　结合当地警力、区域特点，大埔县公安局以全县“警力共享、装备共享、情报共享”为原则，探索“四警五区”警务融合，将派出所、交警中队、森林派出所、火车站派出所四类基层警种，划分为五个片区，以“问题联治”“区域联防”“案件联侦”“应急联动”“信息联通”的工作机制，有效统筹县域警力，提升警情响应速度。

　　“四警五区”警务融合机制运行以来，去年大埔县五个片区的刑事案件破案率同比上升13.6%，片区刑事治安警情同比下降18.4%，实现打击效能明显提升、发案持续下降，社会治安持续好转，为探索建设具有梅州特色的警务模式提供了一个示范参考。

　　有措施 因地制宜强实战

　　“亲水公园一名女子想要跳河轻生！”1月9日15时许，梅州市公安局梅县区分局指挥中心接到群众报警，迅速指令周边的交巡融合警力及辖区派出所前往处置。3分钟内，周边警力赶到现场，合力将蹲在水中、意识逐渐模糊的女子及时转移至安全区域。得益于交巡警种融合机制，警情响应迅速、处置及时，一场悲剧得以避免。

　　去年，根据梅县城区警情特点及交通路况，梅县区公安分局积极探索交巡警种融合警务改革，整合部分城区交警队、铁骑队和巡警队警力资源，实现人员整合、业务聚合，推进动静结合、点线相连的社会面整体防控网格化管理。

　　交巡警种融合是“一队两品”创建活动中以立足实战、贴近实战、服务实战为导向成功孵化的品牌项目。按照“边用边完善”的原则，交巡警种融合不断强化警种合成作战，增强巡逻防控、接警处警、应急处突的针对性、精准性、实效性，有效缓解现有街面防控力量薄弱等问题。经过一年的探索实施，去年梅县城区实现区域盗窃类、寻衅滋事、打架斗殴、故意损毁财物案件等街面犯罪“四下降”、两抢“零发案”。

　　要因地制宜，更要贴近实战。“一队两品”创建活动的实战导向，为服务破案攻坚工作提档升级。

　　此前，对梅州公安来说，经济侦查人才紧缺短板较为突出。梅州市公安局经侦支队以“一队两品”创建活动为契机，积极开展“人才培育计划”以练兵提能，为全市各级公安机关集中培育了19名骨干民警。

　　厉兵秣马提能力，沙场点兵正当时。依托经济侦查综合技战法，去年5月，梅州市公安局对涉嫌非法经营“黑煤气”的线索展开深入的研判分析，全面收集和固定证据。经缜密侦查，梅州警方一举捣毁6个位于梅江区、梅县区的“黑气”存储点、运输中转点，为市民拔除了这一不定时“炸弹”。

　　至此，涉案金额高达1000多万元的“5.12”打击非法经营液化石油气案告破，也是梅州公安推动“一队两品”创建活动、因地制宜开展“人才培育计划”后的一次实战检验。

　　有成效 创新驱动激活力

　　立足实战、服务实战，不断提升警务工作质量和效能的同时，“一队两品”创建单位积极参加全国、全省工作创新、公安基层革新大赛等活动，既打响了梅州公安工作品牌，展示了公安队伍良好风貌，又在公安队伍建设中营造了“比学赶帮超”的工作态势。

　　其中，由梅州公安自主开发的两个侦查模型，可实现精准打击、“全链条”多维串并打击，分获全国公安基层技术革新专项活动二等奖、广东公安基层技术革新专项活动三等奖。

　　在兴宁市公安局径南派出所正门两侧，公安部颁发的“全国公安机关爱民模范集体”和广东省公安厅授予的“枫桥式公安派出所”“岭南示范公安派出所”等牌匾熠熠生辉。

　　去年，以“一队两品”创建活动为载体，径南派出所全力推进全国枫桥式公安派出所创建，围绕“社会政治稳定、社会治安稳定、队伍和谐稳定、群众评价好”的“三稳一好”工作目标，积极探索构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，不断延伸警务服务触角，搭建警民沟通桥梁。

　　融洽的警民关系，是共建平安和谐的源头活水。去年，梅州市公安局指挥中心以“安全+满意”行动深化“一队两品”创建，围绕关系群众利益、关乎群众民生的系列指标，量化5大项16小项具体任务措施，统筹推进维护稳定、打击整治、治安防控、服务群众各项工作。

　　经过全年的靶向发力，梅州公安“安全+满意”创建行动成效明显。2022年全省群众安全感调查结果显示，梅州全市群众安全感99.03%，在全省21个地市中排名第二，梅州政法执法工作满意度全省第一，平安建设工作满意度全省第一，公安现场网上服务工作满意度全省第一……这一系列的数据，是梅州市民看得见的安定，摸得着的安心，也是“一队两品”创建活动做大、做优创建项目外延内涵，持续加大梅州品牌项目创建成果的有效实践。（撰文 谢瑜琳）