为促进行政机关科学、民主、依法决策，切实保障公众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性和民主性，按照《梅州市人民政府办公室关于贯彻实施 <广东省重大行政决策听证规定> 的通知》和《梅州市人民政府办公室关于公布 <梅州市政府重大行政决策听证目录> 的通知》要求，我局计划近期组织召开梅州市区生态控制线划定成果听证会。为切实履行法定程序，顺利召开本次听证会，特制定如下方案，请局办公室、各相关科室和直属单位抓好落实。

一、组织机关

梅州市城乡规划局

二、举办时间

2017年1月13日星期五（暂定）

三、会议地点

梅州市城乡规划局三楼大会议室

四、参加人员

（一）听证主持人：王 瑛

（二）听证陈述人：黄 敬、李 剑

（三） 听证参加人：自愿报名产生，人数不得少于8人。

（四）听证记录人：邹卓君、谢宇谦

（五）局规划法规科，编研中心派员参加。

五、听证事项

梅州市区生态控制线划定成果

六、实施程序

（一）准备阶段

1.在听证会举行30日前，通过政府门户网站或局机关网站、新闻媒体等方式发布听证公告，明确听证事项的目的、内容、依据、听证时间、地点以及听证参加人产生方式等相关内容。（2016.12.09前完成）

2.听证会参加人员名单应当在听证会举行的20日前确定，并通过局网站进行公布。听证会参加人员名单应当包括听证主持人、听证陈述人、听证参加人及以上人员身份情况等内容。（2016.12.21前完成）

3.听证会通知书和听证事项内容、依据、理由以及有关背景材料应当在听证会举行10日前送达听证参加人。（2016.12.30前完成）

（二）实施阶段

听证会由王瑛主任主持，具体程序如下：

1.工作人员核实听证陈述人和听证参加人到场情况。

2.主持人宣布听证会开始，介绍部分参加人员，并强调听证会纪律及有关事项。

3.听证陈述人陈述听证事项内容、依据、理由和有关背景。

4.听证代表发表意见（每人一次，每次不超过3分钟）。

5.听证陈述人对听证参加人的质询、意见以及建议予以回应。
6.听证陈述人和听证参加人就听证事项的主要事实和观点进行辩论。

7. 听证参加人员作最后陈述。

8. 听证主持人宣布听证会结束。

（三）后期阶段

1.听证组织机关应当在听证会结束后10日内，根据听证笔录制作听证报告。

2.将听证资料立卷归档。

八、工作分工

按照局工作部署，本项工作由黄星辉总规划师牵头，具体工作由编研中心负责，局办公室、市规划院、档案馆配合做好相关工作。具体职责分工如下：

（一）编研中心：主要全面负责听证有关事项。制作听证公告，审查报名身份，传送听证材料，维护会场纪律；听证结束后，撰写听证主持词和领导讲话稿、听证报告初稿，呈局办公室审定。

（二）局办公室：配合编研中心完成听证程序。通过网络、新闻、广播、电视等方式发布听证公告，审核听证主持词和领导讲话稿。听证结束后，审定并印发听证报告。

（三）市规划院：协助编研中心，提供相关资料和技术支撑，并做好听证陈述准备。

（四）档案馆：主要负责听证现场拍摄、视频录制。听证结束后，做好听证材料的立卷归档。

（五）局机关其他各科室根据听证实际需要给予配合。

（六）广东省城乡规划设计研究院、广州地理研究所：提供相关资料和技术支撑，做好听证陈述准备。

梅州市城乡规划局

2015年12月8日

附：听证会公告

听证会公告

根据《梅州市重大行政决策程序规定（试行）》和《梅州市重大行政决策听证实施办法》等相关规定，梅州市城乡规划局决定于2017年1月13日（星期五）在市城乡规划局三楼会议室召开《梅州市区生态控制线划定成果》听证会，广泛征求社会公众的意见，论证其科学性、可行性。听证会设立参加人8—10人，采取自愿报名方式产生，欢迎梅州城区市民、新闻媒体报名参加。

报名时间：即日起至2016年12月19日（星期一）下午6时截止。报名地点：梅州市城乡规划局二楼207室编研中心。联系人：邹卓君，联系电话：0753-2242318。如自愿报名人数不足，市城乡规划局将依照相关规定委托相关组织推荐。

参加本次听证会须知：

1. 听证会代表可由公民、法人和其他组织推选担任；

2. 听证会代表应基本熟悉梅州市情况，并关注国内、省内城乡规划工作；

3. 听证会代表一旦被指定，应当亲自参加听证，并对听证笔录确认无误后当场签字；

4. 听证会代表必须客观反映实际情况，不能捏造和歪曲事实，不能隐瞒事实真相。

特此公告。

梅州市城乡规划局

2016年12月8日