昨日下午，市政府召开梅州市2018年市十件民生实事上半年落实情况新闻发布会，通报今年十件民生实事的总体进展情况。记者从会上获悉，截至6月30日，2018年我市十件民生实事36项具体任务总体进展顺利，基本实现“时间过半，任务过半”要求，其中，已有7项具体任务提前完成，剩余29项正按计划加紧推进中。

据了解，今年的《政府工作报告》重点围绕提高困难群众救助补助标准、扶持创业就业、提高边远地区学校教师生活补助、改善困难群众居住条件、提升医疗卫生养老保障水平、增加教育体育公共资源供给、巩固提升人居环境、实施交通便民工程、健全社会矛盾纠纷化解机制、增加农民农业生产补助等10个方面内容，最终确定了十件共计36项民生实事具体任务。

底线民生保障水平有所提高

提高底线民生保障水平是民生热点话题。据悉，城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平分别提高到503元、228元；特困供养资金支出0.65亿元，全市共有农村特困供养对象15401人受益；孤儿基本生活最低养育标准集中供养水平提高到1560元、分散供养水平提高到950元，此3项任务已提前完成。在困难残疾人生活补贴标准方面，各县（市、区）已按要求调整新的补贴标准并实行社会化发放，据统计，1-6月，全市约有9.83万名残疾人享受此项政策红利。城乡低保对象政策方面，市政府拟出台“二次救助”和提高救助水平的文件，目前，该文件正处于征求意见阶段。1-6月，全市医疗救助支出0.62亿元，救助20301人次（包括住院和门诊救助），住院人均医疗救助水平达3676元。

改善困难群众居住条件方面，至6月底，共发放租赁补贴539户（完成率为141.84%），已提前完成任务，全市农村危房改造已开工1831户，其中已竣工732户，开工率、竣工率分别为49.58%和19.82%。棚户区改造安置房开工建设和基本建成两项任务正积极推进。6月13日，省住建厅会同省扶贫办正式向我市下达了农村危房改造任务。下一步我市将按照省下达的任务全力抓好工作进度，确保如期完成。

医保水平提升惠及范围更广

医保方面市民关注热度一直不减。据了解，在今年医保相关民生实事完成进度表上，职工基本医疗保险基金年度累计最高支付限额提高至10万元，职工补充医疗保险年度累计最高支付限额提高至28万元；职工医疗保险市内住院起付线一级医院降至200元、二级医院降至450元、三级医院降至650元；城乡居民医疗保险市内住院起付线二级医院降至450元、三级医院降至650元；城乡居民大病保险起付标准降为8000元、报销比例提高为75%；城乡五保供养对象、建档立卡贫困人员起付标准下调至1000元，报销比例提高至85%，不设年度最高支付限额。上述任务已于今年3月提前完成。

至6月底，全市家庭医生签约服务一般人群数为154.5万多人，覆盖率为35.44%，重点人群数为5.8万多人，覆盖率为52.81%。升级改造医疗机构工程中，五华县华城镇中心卫生院、安流镇中心卫生院、兴宁市水口镇中心卫生院、丰顺县公式隍镇中心卫生院、梅县区畲江镇中心卫生院等5家中心卫生院基本完成主体基建工程。相关县（市、区）正按照工程计划进度抓好落实医院升级改造工作，目前总体进度良好。

其他民生实事具体任务进展顺利

从上半年十件民生实事的落实情况来看，除了7项具体任务提前完成外，其他各项任务也进展顺利。

扶持创业就业方面，1-6月，全市促进创业1474人；城镇新增就业15082人；新安置城镇失业人员就业13645人。全市共支出经费800万元，对符合条件参加职业技能晋升培训、法定劳动年龄内的省内外城乡劳动者按规定给予补贴，共有5013人次（完成年度任务的50.13%）获得了提升就业技能水平补贴。由我市与广州工商学院合作实施的“圆梦计划”正做好各项前期宣传和摸底工作，将资助100名在梅务工的优秀新生代产业工人参加学历继续教育的专、本科学习。

提高边远学校教师生活补助方面，鼓励引导人才向边远贫困地区流动并长期从教，目前，梅县区、兴宁市、平远县、蕉岭县、大埔县、五华县6个县（市、区）已对农村边远地区学校教师生活补助方案进行了修订，并按每月人均不低于1000元标准发放。丰顺县的方案也即将印发实施。预计全市将有25837名教师可以享受到该项惠民政策。

增加教育体育公共资源供给方面，全市共有1066所（占年度任务总数的89%）学校实施了校园网提速工程，接入了校校通100M及以上网络，共有6073间（占年度任务总数的41%）班级实施了光纤网络延伸入班工程，有1193所学校共15560个（占年度任务总数的占92.3%）教室实施了多媒体教室建设工程，教学点教室配备多媒体教学设备的覆盖率达84.7%。全市多个公共体育场馆建设进度情况良好，其中五华县体育场目前已进入收尾阶段，预计可在今年10月份完工。东较场足球文化公园体育场、游泳池、全民健身中心、2个7人足球场、3个5人足球场、五华县体育馆、五华县社区体育公园（11人足球场）、平远县7人足球场、5人足球场等9个公共体育场馆均已动工建设。在建设城乡15分钟健身圈任务中，由省下拨的第一批共205套器材已于5月份到达我市，目前已有197个省定贫困村完成了健身器材安装工作。

巩固提升人居环境方面，至6月底，全市349个省定贫困村2010个自然村的整治规划和示范提升规划已全面完成编制工作。1810个自然村完成“三清三拆三整治”，1129个自然村实现集中供水，1831个自然村完成村委通自然村道路硬底化，979个自然村完成自然村内巷道硬底化，1687个自然村建有村庄标准垃圾屋或收集点，124个自然村建成终端污水处理设施，1732个自然村实现畜禽圈养。有43个省定贫困村被评为“广东省卫生村”。各县（市、区）实施村村通自来水工程建设已累计完成投资44098万元（占年度总投资的59%），农村受益人口达51万多人。梅州市树木园已完成中期验收工作，五华县建成31个以上森林消防瞭望台，提前完成任务，300个森林消防蓄水池建设任务正有序进行。

至6月底，各县（市、区）总体上按《2018年全市削坡建房搬迁治理工作方案》的要求进度推进，其中五华县2017和2018年度应搬迁治理1380处，至目前已完成1578处，超额完成了两年任务。1至6月，全市共完成削坡建房搬迁治理386处，有效降低了因削坡建房引发地质灾害的风险，今年到目前为止未发生削坡建房引发的地质灾害。

至6月底，梅水南路雨污分流改造工程已完成初步设计以及专家论证和施工图设计工作；三板桥路雨污分流改造工程已移交代建；南堤（梅州大桥至嘉应大桥段）堤顶路面排水系统改造工程已完成初步设计；梅城老城区550个市政消防栓安装工程已按计划完成可研报告编制。建设梅州市生态环境自动监测网络方面，至6月底，除梅江区还未确定选址外，其余13个水质自动监测站均已有序开展工作。

实施交通便民工程方面，至3月份，梅州城区已新增237辆纯电动公交车，城区公交已基本实现100%纯电动化。至6月底，国省道新改建及路面改造工程已完成40.12公里，国省道危桥改造项目已完成4座。急弯陡坡、临水临崖等隐患路段整治工程目前已完成20.4公里。改造城区梅江大道、江南路和广梅路沿线48座公交站亭，城区投放2000辆公共租赁自行车、新建公共自行车驿站120座和系统管理中心等工作正在加紧推进。

健全社会矛盾纠纷化解机制方面，今年以来，全市各级司法行政部门共组织人民调解员培训23场，培训人员6000多人次。至目前已招聘专职人民调解员195名；市、县两级13个人民调解委员会示范点建设已全面完成；“以案定补”工作扎实推进。全市各级调解组织共调解各类矛盾纠纷8328件，调解成功8308件，调解成功率达99.75%。

增加农民农业生产补助方面，2018年度全市耕地地力保护补贴面积为159.67万亩，补贴资金共计13993.8997万元。目前，市农业局正联合有关单位制订我市政策性农业保险相关文件，增强广大农民的综合抗灾能力。省级以上生态公益林补偿资金也已下达，每亩补偿标准由30元提高到31元，预计全市将有48.6万农民受益。