市府办日前印发了《梅州市推进“一门式一网式”政府服务模式改革实施方案》（以下简称《方案》），提出以群众企业办事需求为导向，依托各级实体办事大厅和网上办事大厅，运用大数据、云计算和移动互联网等技术手段，推进“一门式一网式”政府服务模式改革，打造行政许可和公共服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政府服务模式。

　　将建成全市统一受理平台

　　“‘一门式一网式’就是把行政审批和公共服务事项整合到一个‘门’和一张‘网’来集中办理，实现一窗、一网通办。” 市行政服务中心管理办公室副主任何联杰说。
　　按照要求，我市将于今年年底前基本完成自然人事项“一门式一网式”政府服务模式改革工作，明年上半年基本完成法人事项“一门式一网式”服务模式改革工作。
　　记者了解到，“一门式”政府服务建设，一方面要依托各级实体办事大厅，将与群众企业生产息息相关的审批服务事项更多地下沉到镇、村级办理，或通过“一门”将事项送到网上办理，使群众不出远门也能办成事。另一方面将按部门分设的办事窗口改造整合为综合服务窗口，实现政务服务“一窗通办”。通过调整市、县（市、区）、镇（街）、村（居）四级行政服务中心（站）现有服务窗口建设服务模式，将实体办事大厅按部门分设的办事窗口整合为综合服务窗口，变多窗受理为一窗受理，并与网上统一申办受理平台无缝对接。同时，我市还将通过建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，推动“一门式”政府服务建设。“市民、企业办事只需在一个服务窗口就可以把所有事项办妥。”何联杰说。
　　《方案》还提出，我市将在今年12月底前建成覆盖全市的网上办事大厅统一申办受理平台，与部门审批系统无缝对接，重点推进使用国家、省垂直或自建业务系统审批职能部门的系统对接。 “通过一网式政府服务模式，可以让企业和群众“足不出户”就能办成事。”何联杰说，同时实行“一网通办”、“一表式”申请。

　　建设统一的证照管理库

　　为提高审批效率，我市还将建设全市统一的“证照管理库”，分批分步完成历史证照电子化。市民企业办事不用反复提交同样的证件，杜绝各类“奇葩证明”“循环证明”现象。此次改革，将制定行政许可和公共服务事项统一申办受理标准，明晰量化“模糊条款”，压缩自由裁量空间，将部门的权力晒在阳光下。
　　“在具体的操作中，凡是没有法律法规及规章依据的办事条件、申请材料，要一律砍掉；凡是没有必要或重复要求提交的证件证明等，要一律取消；凡是办事环节涉及的模糊条款、兜底条款、附加条款等，要一律消除。”何联杰表示，标准化建设可以使市民企业办事一目了然，同时尽量减少审批的随意性。（记者李跃　见习记者胡政韵）