大埔以“头号力度”攻坚“头号工程”，加快建设苏区融湾先行区。（杨开城 摄）

　　近日，中国共产党大埔县第十三届委员会第五次全体会议暨县委经济工作会议在大埔县城召开。大会总结2023年工作，分析研判形势，部署2024年工作，动员全县上下以“头号力度”攻坚“头号工程”，全力闯出大埔高质量发展新路，努力在中国式现代化新征程上交出大埔答卷。

　　大埔县委十三届五次全会报告（以下简称全会报告）提出，今年大埔将认真落实省委“1310”具体部署和市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，持续深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”，加快建设苏区融湾先行区，坚定不移狠抓发展第一要务，加快推动区域协调发展，力促经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力推动大埔高质量发展。

　　聚焦激活力强动能 做深实体产业大文章

　　2023年，大埔狠抓招商引资，县党政领导带头招商，全年招引项目22个，计划投资51.27亿元、年内投资10.52亿元，超额完成市下达任务。

　　锚定新目标，迈上新征程。全会报告指出，要坚持把实体经济发展作为推动“百千万工程”的首要任务，持续壮大县域经济，推动规上工业增加值比增7%，新增规上工业企业 5家。

　　全会报告要求充分发挥大埔连通大湾区、海西区的区位优势，深入谋划建设苏区融湾先行区（大埔片区），紧盯重大事项、重大项目、重大平台，深度研究政策，合力推进大潮疏港铁路、大丰高速、梅漳高铁等22个重要融湾入海事项，切实将《梅州方案》转化为推动大埔高质量发展的政策红利。

　　在壮大实体经济方面，大埔将围绕先进材料、先进制造业、新能源三大产业集群，持续抓好实体产业项目，积极构建现代化产业体系。在“一把手”招商方面，大埔将发挥好驻外招商队机制，落实产业链招商、乡贤招商、协会招商、以商引商，用足用活省产业有序转移和梅州鼓励类产业补助政策，大力招引大湾区、海西区链主型、龙头型企业，确保完成市下达50亿元招商引资和10亿元实际投资任务。

　　大埔将紧盯中央预算内投资、债券资金和政策性开发性金融工具等投资政策机遇，打好苏区牌、融湾牌、乡贤牌，重点做深做细已储备的83项中央资金和25项新增债券项目前期工作。保持投资快速增长势头，全力打造“红旗项目”，稳步推进41项重点项目，确保完成年度35.81亿元投资任务，力争固定资产投资比增10%。

　　聚焦重均衡破壁垒 跑出城乡融合加速度

　　三河镇入选省第一批“百千万工程”典型镇，带动西河、百侯、枫朗美丽圩镇建设；省道221线湖寮至枫朗段、222线坑口至高陂段改建工程完工通车；湖寮镇莒村村、三河镇汇城村等6个村入选省第一批典型村；投入1.35亿元推动“红色三河”“古镇百侯”“西河十村联动”典型培育；入选2023年全国传统村落集中连片保护利用示范县……过去一年，大埔坚持以“百千万工程”为统领，聚焦城乡融合、乡村振兴、城镇提能等重点工作，奋力推动城乡区域协调发展。

　　培育典型镇村是实施“百千万工程”的重要抓手，也是带动全域实现高质量发展的重要途径。当前，大埔以“百千万工程”典型镇培育为抓手，聚焦典型镇、典型村、省际交界处、示范路段等重点区域建设攻坚，强化乡镇“联城带村”的节点功能，串点成线、聚线成面，逐步带动县镇村整体提升，不断吸引人口回流。

　　全会报告提出，今年大埔将持续实施城区微治理、微改造、微更新，加快完善城区供水、排水防涝、燃气管道、停车场等市政设施，统筹谋划公共交通、社区服务、文化体育等民生项目，不断增强县城综合承载能力；以差异化发展为方向，突破行政区域限制，联动组团发展，加快高陂光德桃源陶瓷产业、百侯文旅研学产业、枫朗茶叶产业、西河创新创意产业等专业镇特色镇建设，打造高陂县域副中心，全面激发镇域经济发展活力；集中精力建设“红色三河”典型镇，积极争取全省100个非县城重点镇培育试点；融合“红绿古”资源，串联枫朗、百侯、湖寮、三河等美丽圩镇节点，打造“十里梅河”绿美乡村示范带；加快推动百侯镇侯南历史文化街区、茶阳镇茶阳老街历史文化街区保护提升，积极推动百侯镇、三河镇历史文化名镇保护传承利用和茶阳镇历史文化名镇改造工程。同时，加快推动国道235线大埔湖寮段（南线）改造前期工作，力争6月前完成桃石至坑尾段路面改造、赤山至桃花改建工程，5月动工高陂至桃源食饭溪段改造工程，年内动工建设虎市大桥，加快推进青溪红色交通线道路提升改造，谋划大麻至高陂旅游公路改建工程，稳步实施“四好农村路”建设，夯实便捷生活圈基础。

　　聚焦补短板提质效 探索乡村振兴新路径

　　全会报告指出，要坚持以增加农民收入为核心，以壮大村集体经济为突破口，以农村人居环境整治为着力点，建设宜居宜业和美乡村。

　　在发展乡村产业方面，全会报告提出，要坚持把保障粮食安全作为头等大事，完成6000亩高标准农田建设，运营粮食加工基地，确保粮食种植面积和产量。构建“2+N”农业产业体系，放大蜜柚、茶叶产业优势，突出龙头带动，抓紧推进广东金柚优势特色产业集群项目，推动“5G+试验田”赋能蜜柚产业，力争培育一批有品牌、高效益的食品加工企业；要大力发展丝苗米、油茶、金针菜、烤烟等农业产业，让农业产业优势更优、特色更特。突出普惠增收，把村集体、农民群众“镶入”产业链，探索“企业+村集体+农户”产业共富模式，重点推动城投、客风公司牵头运作“强村公司”；全力建设“反向飞地”，依托粤港澳大湾区（广州）乡村振兴产业协作基地，持续培育“粤字号”品牌，打造“山品入湾”“菜篮子”供应链产业集群，不断充实村民和村集体“钱袋子”，确保全县245个行政村集体经济收入分别达到10万元。

　　在乡村建设方面，全会报告提出要深化落实“修好路、多种树，强清拆、管风貌”思路，优先培育新一批典型村，推进农村厕所、生活污水、垃圾处理“三大革命”，以“农房管控、三线整治”为切入点，每个镇（场）打造1个以上人居环境提升示范点；要积极实施公路双车道改造和美丽公路建设，保障农村供水“三同五化”；要发挥群众主体作用，实施农村“轻介入”“微改造”“广植绿”，开展美丽庭院评选活动，深入总结推广百侯镇一站式矛盾纠纷化解经验，深化“四微治理”模式，努力创建全国乡村治理示范村镇和全省乡村治理“百镇千村”示范村镇，加快创建无信访村（社区）和无诉讼村。

　　同时要聚焦农村“三块地”改革，锚定任务目标，全力抓好三河镇全域土地综合治理省级试点，谋划实施大东镇试点项目，以点带面带动全域整治。加快农村集体产权交易服务平台建设，实现各级平台无缝对接，构建农村产权交易“一张网”。深化农村生活污水治理改革，确保年底大埔全县行政村生活污水治理率达100%，自然村生活污水治理率达 85%以上。

　　聚焦增底蕴提颜值 涵养全域绿美好气质

　　全会报告指出，立足国家重点生态功能区定位，围绕“三大任务、九大工程”，深入落实“绿美我家·美梅与共”“绿美示范·各美其美”“绿美梅州·绿色富民”三大行动。

　　过去一年，大埔深入实施绿美广东生态建设，完成林分优化提升4.93万亩、森林抚育7.91万亩，打造三河坝绿美公园广东示范点，百侯镇入选广东省首批森林城镇，新增1家国家级、4家省级林业龙头企业……全面实施绿化美化和生态建设工程，是大埔肩负的重要任务，更是大埔实现绿色高质量发展的重要保障。

　　全会报告提出，要积极发动社会力量参与，狠抓“四旁”“五边”全民绿化，确保县城及周边道路植绿10000株以上，抓好2024年森林质量精准提升工程，确保完成3.85万亩林分改造、3.7万亩的森林抚育任务；要加快创建国家森林城市，持续改善高速公路出入口、国省道、城区主干道等区域林相，稳步推进三河坝绿美公园示范点，打造梅潭河韩江“一江两岸”、环九龙湖绿美建设示范带；加强森林资源监督管理和森林违法图斑查处整改，统筹推进森林防火、病虫害防治、古树名木保护等重点工作，确保森林资源健康有序发展；要积极探索生态产品价值实现路径，申报生态产品价值实现机制改革破题试点，一体建立核算机制、评估机制、转化机制，推动生态产品价值可度量可抵押可变现。同时，擦亮“世界长寿乡”品牌，大力发展南药、油茶、林下养殖等绿色经济，真正让“绿水青山”变成“金山银山”。

　　大埔将围绕争创国家生态文明建设示范县，全面落实“河长制”“林长制”， 持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，坚决遏制“两高一低”项目，形成绿色低碳生产生活方式；统筹抓好中小河流治理、生态清洁小流域治理，争取上半年完成山水项目工程建设。

　　聚焦抓民生促善治 增强幸福大埔感知度

　　过去一年，大埔大力实施总投资2亿元的教育补短板项目，完成县妇幼保健院升级改造，全年城镇新增就业2105人、再就业1231人，创建“无讼村”28个、“无信访村（社区）”144个，百侯镇入选第三批全国乡村治理示范镇，大埔作为全市唯一被省授予“平安鼎”……一项项惠民举措落地实施，一个个民生工程落地见效，让百姓获得感、幸福感明显增强。

　　全会报告提出，坚持以人民为中心的发展思想，以扎实推进十大民生实事为抓手，全力打造幸福大埔。今年大埔将重点从保障基本民生、优化公共服务、建设文化强县、构建综合治理体系等方面持续发力，采取更多惠民生、暖民心举措，不断增进民生福祉。

　　在保障基本民生方面，大埔将继续实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，谋划建设大埔县公共实训基地，健全覆盖全民、公平统一、可持续的多层次社会保障体系和社会救助体系。

　　在优化公共服务方面，大埔将推进学前教育普及普惠，抓好义务教育“改薄提升”、县域中学标准化建设，全力申报广东省基础教育县区教研基地项目，有序推进教育强镇复评；加紧推进县域医共体建设，落实“万名医师下乡”计划，提高基层医疗服务能力，6月前启用县中医康复中心、年底前启用县人民医院门诊大楼，积极创建全国基层中医药工作示范县；扎实推进社工“双百”工程，加快建设乡镇综合养老服务中心，谋划建设全民健身中心、县城体育公园、环城健身步道。

　　大埔将大力推进三河坝战役纪念园提升改造项目，高标准打造爱国主义教育拓展中心；深化青溪中央红色交通线活化利用，力争打造全国保密教育示范基地，全力创建国家3A级旅游景区；推进闽粤赣边纵革命历史陈列室建设，创排红色交通线题材舞台剧，不断提升红色文化的影响力；加强食品药品安全监管，全力创建全国综合减灾示范社区，深入推进全国法治政府建设示范县创建工作，提高全面依法治县水平，建设更高水平的平安大埔、法治大埔。

　　聚焦重实效固根基 推动党建引领再赋能

　　2023年，县领导深入基层一线开展宣传宣讲、实地调研、信访接待、现场办公等活动446次；狠抓“9+1”专项整治，领衔12项专题36个课题，梳理转化运用成果55项；推动550个党建赋能书记领航项目落地见效；完成58个扶持壮大村级集体经济试点任务；创建百侯“五治融合”、湖寮城区“四微联治”品牌，提升汇东、蕉坑红色村党建示范工程，枫朗镇获评广东省百个镇街党校示范点。

　　全会报告指出，新的一年大埔将坚定不移加强党的全面领导和党的建设，以强烈的自我革命精神纵深推进全面从严治党，为深入实施“百千万工程”、加快推动高质量发展提供坚强有力的引领和保障；严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，切实把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿大埔高质量发展全过程各方面；严密上下贯通、执行有力的组织体系，不断增强各级党组织政治功能和组织功能，下大力气抓好党建引领“百千万工程”、 乡村振兴、基层治理工作；深化县“人才振兴12条”，建立全县人才信息库和综合服务平台，引育高精尖缺、高端技能、各类青年三类人才，不断强化“百千万工程”人才支撑；持之以恒加强作风建设，弘扬担当实干工作作风，树牢“能抓落实、敢抓落实、快抓落实”的鲜明导向；坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”、树新风，纵深推进全面从严治党；聚焦“百千万工程”，综合运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，督促推动各级各部门以“头号力度”攻坚“头号工程”。（记者 洪国栋  特约记者 罗文燕 刘文烽）