一、园区基本情况

（一）园区发展历程

广东梅州蕉华工业园区（梅州蕉华产业转移工业园、梅州市蕉华管理区、广东省蕉岭华侨农场），是市政府直辖的省级开发区和省产业转移工业园,实行一套班子四块牌子的管理，位于梅州中心城区以北、蕉岭县中间腹地，地处“闽粤赣”金三角地带，距梅州城区40公里。园区总面积26.04平方公里，全部是国有土地。现有常住人口11000人，户籍人口7880人，其中来自14个国家的归难侨1200多人。

蕉华工业园前身为于1960年成立的广东省蕉岭华侨农场，1993年设立蕉华管理区，2003年设立蕉华工业园，2006年升格为省级开发区。2015年3月，园区经省政府批准，纳入省产业转移园管理，享受省产业转移政策（《广东省经济和信息化委关于同意梅州蕉华产业转移工业园享受省产业转移政策的复函（粤经信园区函〔2015〕582号）》）。2018年4月，根据《转发国家发展改革委、科技部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、海关总署关于公告〈中国开发区审核公告目录〉（2018年版）的通知》，园区主导产业调整为建材、食品、医药、机械。园区为隶属于梅州市人民政府直属参公事业，是个功能齐全的“小政府”。根据梅市府﹝2004﹞20号精神，赋予部分经济和行政管理职能，市直单位职权依委托履行。根据《印发关于进一步加快蕉华工业园区建设意见的通知》（梅市府﹝2009﹞42号），园区规划、用地及投入都由市统一协调解决。

（二）园区气候及生态

蕉华园区地处粤、赣、闽三省交界处，属亚热带季风气候区，是南亚热带和中亚热带气候区的过渡地，年平均降雨日为150天左右，多年平均年降雨量在1483.4—1798.4毫米之间，年平均气温为20.6—21.4℃，无霜期大于300天/年。

蕉华园区非常适合发展大健康产业。园区土壤硒元素含量约为0.67毫克/公斤，达到富硒标准（目前国内多采用大于0.4毫克/公斤的硒含量土壤标准为富硒土壤）。蕉华富硒资源和良好的土壤环境质量是天然的，是最具特色、不可替代、稀缺性的资源，土壤中的无机硒能让植物吸收转化生成活性的有机硒便于让人体吸收，可大大提升人的免疫力，尤其是在抗癌方面有较好的效果。

（三）园区交通及配套机构

园区交通便利，205国道贯穿整个园区，长深高速公路在园区南北部1公里处均设有出入口，距蕉岭县城6 km，到梅县机场、梅州火车站不到50 km，到揭阳潮汕机场约1个小时车程，至汕头约1个半小时车程，距广州、深圳约3个半小时车程。梅县机场已开通到印尼、台湾、香港、北京、上海、天津、郑州、海口、西安、大连、杭州、长沙、南宁、广州、珠海等地的航班；梅州高铁将于2019年通车，园区距杭广高铁双龙段（龙岩至龙川）蕉岭站约5分钟车程。

园区内办事机构齐全，设有中学、小学、幼儿园和医院，国税、地税、工商、质监、国土、规划、建设、公安、金融、邮政、电信、供电等机构一应俱全。

（四）园区功能区划分

通过多年来的发展，特别是2013年7月管委会主要领导调整以后，园区紧紧围绕“产业特色化、城镇精品化、环境生态化”目标，按照“产城联动、三产互动、融合发展”的思路，充分发挥蕉华长寿富硒品牌、闽粤赣边区的区位、土地、生态和资源四大优势，加快完善园区基础设施等配套条件，围绕“食”“健”“美”“养”，以大健康产业作为园区主导产业，蕉华逐渐形成以南部健康食品园区、北部新型工业园区、中部服务区、东部健康养生产业园区和西部现代农业园区等五大功能区构成的大健康产业集聚地。

二、园区取得成效

近年来，蕉华园区紧紧围绕年初省市下达的目标，及早算好用地、项目、资金三笔账，全力做好招商引资工作，确保项目引得进、能落地、快建成。2017年，实现工业总产值7.66亿元，完成工业固定资产投资20.1456亿元，规上工业增加值1.42亿元，实现税收收入5787元，分别比增17.8 %、20.6 %、9.87 %；园区2017年度实现进出口总额3310.42万元，2018年上半年实现进出口总额1415万元，预计2018年度园区进出口总额稳中有升。

近4年多来，仅园区工业用地开发面积由2013年的1500亩扩大至目前的3100多亩，近4年多的开发面积，是2003年设立园区至2013年10年开发面积的1倍多，且引进的项目主导产业更突出，土地集约利用水平有了较大提高。新开发的总规划面积2000亩的健康食品基地片区已回收土地1800亩，目前入园的食品饮料企业有16家，大健康产业初具雏形。

三、园区可合作项目

项目一：南部健康食品特色小镇

健康食品小镇项目规划面积2.2平方公里，建设用地规划面积2000亩，借助世界寿乡的品牌和富硒水土的资源优势，拟引进食品（饮料）研发、生产、检验检测和食品电商平台、食品物联网以及相配套产业，力争打造成粤闽赣边最大的健康食品生产基地，创建省级特色小镇。以205国道为界，将蕉华健康食品产业园划分为东西两个区，东区为健康食品加工区，用地面积约68.6万平方米，西区为综合服务区、平台功能区，用地面积38.6万平方米，合计用地面积107.2万平方米。目前已回收南部土地1200亩，其中：国道以东700亩土地已基本完成“三通一平”；国道以西已收约土地500亩，正在进行“三通一平”规划设计。小镇规划建设拟采取政府引导、社会投资模式，拟引进大集团作为小镇的主投资方和统筹方，社会资本共同参与开发。参与方式：参与小镇总

投资合伙人、具体项目投资人。

项目二：园区食品通用厂房

为加快健康食品工业发展，由园区投资开发公司投资建设梅州蕉华产业园食品通用厂房，项目估算总投资8455万元，规划占地面积为2.6万平方米，总建筑面积5.4万平方米。建设4栋楼高5层面积共4.4万平方米的厂房、1栋楼高5层面积共2500㎡的综合楼、1栋楼高5层面积3750㎡的办公楼、1栋楼高6层面积3000㎡的宿舍楼，配套厂内道路、绿化、亮化、供排水工程及其他配套设施等。目前该项目已完成土地招拍和EPC总承包和监理招标，2018年7月下旬开工建设，目前已完成土地平整和五栋建筑主体的基础开挖及浇筑，预计2019年8月竣工使用。项目主要以出租、出售模式向食品企业、电商、物流企业等类型的企业招商，出售可以整栋或整层分割出售。合作方式可以采取出资入股、整体转让等方式。

项目三：新中泰标准厂房

由梅州市新中泰实业有限公司投资建设的标准厂房，用地总面积约5万平方米，规划建筑面积约9万平方米。规划共建楼房14栋，其中研发中心2栋，面积约13406㎡，办公楼及厂房共11栋，面积约66800㎡，展示中心楼1栋，面积约8300㎡。

已完成项目建设： 1. 厂房 5 栋，每栋占地面积约 1000 ㎡，总建筑面积约 25000 ㎡，每栋 5 层，其中首层楼高 5m ，第二层以上楼高 4m ； 2. 集办公及宿舍为一体的主体办公楼 4 栋，每栋 13 层，其中 2 栋已经封顶，另 2 栋已完成 8 层建设，完成建筑面积共约 6000 ㎡。预计年内可建成 10 万平方米通用厂房及配套设施。

项目四：食品包装项目

项目规划面积约 80 亩，分两期建设，首期用地约为 40 亩。项目拟建成梅州地区最大的食品包装基地，为园区食品企业、梅州市及周边城市食品企业、农产品加工企业提供食品包装服务。参与方式：企业合资或者独资。

项目五：蕉华管理区自来水供厂扩改建工程

蕉华管理区自来水厂位于蕉华管理区礤背，占地面积为2300m³。现供水设计规模为8000 m³/d，目前实际供水3000 m³/d。为解决蕉华管理区及及蕉岭县三圳镇供水供需矛盾和饮水安全、保证饮用水质量，增强安全供水能力，满足未来园区发展剧增的供水需求，拟对主供水网进行改造，并对原1000m³的清水池扩大建设至2500m³，改造后城区综合供水能力达最高6000 m³/d。项目需改造供水管网DN63-DN300共97.3公里，新建清水池1500 m³。项目计划投资约人民币2000万元。项目拟采取BOT模式，投资方通过20-30年的运营获取投资回报。

项目六：蕉岭华侨农场健康食品特色小镇民宿项目

依托蕉岭“世界长寿乡”的品牌、富硒健康食品和周边的生态旅游资源，与农场东部康养长寿文化小镇、南部健康食品特色小镇相结合，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，利用现有的公房老屋，委托有资质设计单位按照不同的主题类型进行改造设计，打造生态环境好、康养文化内涵丰富的特色民宿。

总体规划：项目规划建设民宿共约400间，占地总面积19958㎡，建设面积7336㎡。项目拟采用政府引导、社会投资、共建共享，面向全社会招商，并通过前期免3-6年承包费用等鼓励措施促进项目尽快建设运营。

承包价格：5―10元/平方米/月（具体价格视地段、投资规模及市场行情而定，面议），以5年为一个周期按照10%的增幅阶段性调整承包价格，承包年限面议。

项目七：蕉华现代冷链物流项目

项目总占地约120亩，分两期建设，首期用地约为50亩，主要用于建设产品展销厅（含大型商场）、物流中转中心、产品分类仓库冷库和绿色食品加工生产基地；二期用地约为70亩，主要用于建设绿色食品加工生产、产品分类仓库及冷库以及配套的星级酒店项目，拟打造成粤闽赣绿色食品加工生产及现代冷链物流产业园。现该项目已建成冻库10000㎡；建成办公楼1栋，占地561㎡，总建筑2805㎡。因资金链问题，原投资方中断投资，现拟法院拍卖。参与方式：参与拍卖，重新投资运营。

项目八：东部康养文旅小镇

借助世界长寿乡的品牌和原始生态优势，在园区东部规划8000亩打造康养文旅小镇，拟引进高端健康医疗、养生养老、文化旅游产业项目，重点发展高端养生养老、健康医疗、休闲旅游，推动大健康与文化旅游深度融合。小镇用地总面积：约8000亩，包括茶田、2个水库及相关水利设施、1个三级水电站、建设用地以及林业用地；通过土地调规后，现可提供建设用地约500亩。目前为止，已收回土地约7600亩，安置搬迁户106户，完成征地搬迁约98%。从205国道至康养长寿文化小镇约6公里的硬底化道路扩建改造工作由政府牵头组织实施完成。小镇规划建设拟采取政府引导、社会投资模式，拟引进大集团作为小镇的主投资方和统筹方，社会资本共同参与开发。参与方式：参与小镇总投资合伙人、

具体项目投资人。

四、园区享受的优惠政策

《广东省财政厅关于支持珠三角与粤东西北产业共建的财政扶持政策》

《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施（“实体经济十条”）》

《梅州市工业振兴行动专项资金实施方案》

《梅州市人民政府办公室关于印发梅州市进一步促进民营经济发展若干意见的通知》

《梅州市加快科技企业孵化器建设实施办法》

除此之外，园区还有一部分鼓励企业加快建设进度及鼓励企业做大做强的奖励政策。

五、进园相关事项

（一）购地价格：工业用地202元/平方米（含土地出让金和前期开发费用），使用期限为50年；商业用地价格：按评估价定起拍价，使用期限为40年。

（二）投资强度：工业用地投资强度为250万元/亩，建筑密度35%以上，容积率1.5以上。

（三）建设工期：拍得土地后1个月内主体进场动工建设，建设工期约12个月内。

（四）纳税要求：年纳税10万元/亩以上（建成投产第一年按3万元/亩以上考核，第二年按6万元/亩以上考核，第三年按10万元/亩以上考核）。

（五）水、电、气（天然气）价格：工业用水0.9元/立方米（未含污水处理费用）；电价按南方电网相关规定执行（入园企业可申请省产业园售电优惠政策）；工业用气价格为3.6元/立方米。

（六）报建费用优惠：免除基础设施配套费。

（七）通信宽带：100M宽带在园区区域全覆盖。