梅高工委〔2019〕19号
关于印发梅州高新区“迎国庆、防风险、保平安”安全生产百日攻坚大检查工作方案的通知
各局（办）及下属企事业单位，市直派驻单位，园区各生产经营单位：
为深入推进国庆期间全市安全生产工作，确保以一个安定和 谐的社会环境迎接祖国70周年华诞，按照上级的部署，结合园区实际，即日起至10月31日期间，全园区开展“迎国庆、防风险、保 平安”安全生产百日攻坚大检查行动。现将《梅州高新区“迎国庆、防风险、保平安”安全生产百日攻坚大检查工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共梅州高新技术产业园区工作委员会
广东梅州高新技术产业园区管理委员会
2019年8月19日
梅州高新区“迎国庆、防风险、保平安”
安全生产百日攻坚大检查工作方案
今年是新中国成立70周年，做好安全生产工作，防范重大安全风险，意义重大、责任重大。为确保园区国庆前及国庆期间安全生产形势稳定，根据市安委会开展百日攻坚大检查工作部署，梅州高新区从即日起至10月底在园区范围内开展“迎国庆、防风险、保平安”安全生产百日攻坚大检查行动。为确保大检查行动有效实施，特制订本工作方案。
一、总体目标和要求
深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以 “迎国庆、防风险、保平安”为主题，聚焦安全生产薄弱环节，坚持问题导向，强化底线思维，加大执法力度，紧盯重点行业领域，狠抓隐患整改到位，全力防范化解重大安全风险，坚决防范和遏制各类生产安全事故，推动园区安全生产形势持续稳定，为新中国成立70周年创造良好的安全环境。
二、行动时间
即日起至2019年10月31日。
三、重点任务分工
（一）道路交通安全治理。开展以大客车、大货车安全为重点的专项行动，重点解决全国多起重大交通事故反复暴露出的“制动系统失灵”问题；集中开展“三超一疲劳”、非法载客、客货运 混装、废车及违规改装车等“病车”上路、涉摩涉电车辆、酒驾醉驾毒驾等严重违法违规行为专项整治行动；检查督查运输企业安全生产主体责任落实情况和全面落实节假日期间道路交通安全措施情况。（由园区公安支队牵头组织，党政办、投资促进中心配合。）
（二）建设施工专项治理。进一步抓好各类施工项目安全专项治理，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，强化应急管理和突发险情处置。突出加强隧道、桥梁、路基高边坡、 市政建设和综合管廊等工程施工安全隐患治理，严防透水、坍塌、高物坠落等事故发生，加强高层建筑、水利、电力等重点建设项目在建工程深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节的检查和治理。（由园区建公局牵头组织，广投公司、梅投公司配合。）
（三）危险化学品安全综合治理。要贯彻落实应急管理部黄明书记在防风险保稳定工作视频会议上的讲话精神，以使用液氯液氨、酒精、固体硝化棉、电石生产乙炔、空气化工，储存液态烃、液化天然气、小微精细化工（含涂料）等企业为排查整治重点，认真组织排查危险化学品储存、使用等环节的安全风险，针对企业内部风险点危险源的分布加强重点监管。严查企业落实特殊作业审批管理制度情况；严查企业对危险化学品储存设施拆除以及库存危险化学品处置的工作方案制定，拆除或处置作业监控情况；严查企业违法生产租赁和“三违”行为。按要求落实危险化学品企业安全风险研判与承诺公告工作。（由园区安监局牵头组织，园区有关部门依职责分工落实。）
（四）消防安全综合治理。消防部门要牵头持续深入开展消防安全执法检查专项行动，紧紧盯住9类场所和9类风险，坚持靶向治理、精准防控、综合施策，严防群死群伤火灾事故发生。人社部门、安监部门要重点排查学校、幼儿园、劳动密集型企业等场所，集中整治违规搭建彩钢板房，占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险。公安部门要重点排查“多合一”场所、群租房等小单位小场所，集中整治违规用火用电、锁闭安全出口等突出风险。建公部门要重点排查建筑施工工地，督促物业服务企业加强住宅小区管理，集中整治施工作业现场管理混乱、住宅小区违规停放电动自行车等突出风险。市场监管部门要重点排查商场、市场等场所，集中整治防火分隔不到位、设施设备损坏等突出风险。消防部门要用足用好执法手段，集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批突出风险隐患，切实将重大消防安全风险化解在萌芽状态。（由园区消防办牵头组织，园区有关部门依职责分工配合。）
（五）油气输送管道和城镇燃气专项治理。全面组织开展园区油气输送管道重点部位、重点环节的安全生产检查，要严格查找隐患、坚决堵住漏洞，督促相关企业落实经营、施工安全管理措施。（由园区建公局牵头组织，园区有关部门依职责配合。）
（六）有限空间作业安全生产专项整治。以开展有限空间作业频率较高，容易发生事故的食品、纺织、有色金属生产等行业和污水处理、市政服务、清洁服务、建筑施工、设备安装（维护）等领域为重点，突出打击和查处未规范开展有限空间风险辨识，未建立健全有限空间作业安全管理制度和操作规程，未按要求设置有限空间作业安全警示标识，未按“先通风、再检测、后作业”要求开展有限空间作业等违法行为。要强化有限空间事故应急救援，避免盲目施救。（由园区安监局牵头组织，园区建公局、规环局依职责分工配合。）
（七）特种设备专项治理。突出医院、车站、公园等公众聚集场所使用的特种设备，突出对蒸压釜、盛装毒性程度为极度高度危害介质、易燃易爆介质的特种设备，以及容易引起群死群伤及重大影响的其他特种设备开展专项治理。（由园区质监分局牵头组织。）
（八）防汛防风方面。各有关部门要持续深入做好后汛期防汛防风工作。气象部门要密切留意天气变化情况，及时准确预测预报；园区安全办要根据掌握情况，及时研究、部署应对措施，按预案有效组织各项防御工作，并通过媒体滚动播报，及时引导公众主动避灾避险；公安部门要加强管理，做好强降雨期间交通秩序保障工作；建公部门要加强监督市政部门排水设施等养护管理，确保下水道安全防护网等设施完善，避免内涝引发次生意外；要重点针对施工现场塔吊、升降设备、起重吊车、龙门吊等建筑机械设备以及高空构筑物、危房、老房旧屋、简易厂房、建筑临时工棚等建构筑物，深入开展隐患排查整治，要统筹力量，迅速清理排水管入口堵塞物，确保排水管道顺畅；自然资源部门要加强地质灾害隐患点巡查和监测，做好相关的警示标志；建公部门、供电部门要加强排查涉水供电设备、河道周边的电塔电线、路灯及公交站亭等供用电设施安全管理，坚决防范和遏制涉水触电事故。
另外，其他负有安全生产监督管理职责的部门也要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合自身监管工作实际，组织开展民爆物品、电力等行业领域安全生产大检查行动，全面排查安全隐患，深入做好风险管控，严防重特大生产安全事故。
四、工作要求
（一）提高思想认识，精心谋划部署。百日攻坚大检查工作将纳入园区和各行业领域下半年重点工作，园区各有关部门要充分认识百日攻坚大检查行动的重要意义，统一思想和行动，及早部署和谋划，全力做好新中国成立70周年安全保障工作。
（二）明确工作职责，层层压实责任。园区各有关部门要结合自身监管工作实际，由各分管领导带队，对所分管部门职责的企业和场所进行检查，对照百日攻坚大检查工作的主要任务和工作要求，明确工作任务，落实责任分工，有力有序务实推进。
（三）加大工作力度，强化督促落实。园区各有关部门要着眼解决突出问题和薄弱环节，加大隐患排查和执法处罚力度，巩固有效措施，构建长效机制，确保百日攻坚大检查行动取得实效。
请园区各有关部门分别于2019年8月28日、9月26日、10月23日前按附件要求报送行动报表（见附件）和阶段性工作总结报送园区安办（联系电话：68727，邮箱：mzgxqab@126.com）。
附件：梅州高新区“迎国庆、防风险、保平安”安全生产百日攻坚大检查行动情况报表
附件
梅州高新区“迎国庆、防风险、保平安”安全生产百日攻坚大检查行动情况报表
（2019年 月 日——2019年 月 日）
填报单位（盖章）： 联系人： 填报时间: 月 日
