2024年，梅州高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委市政府工作要求，紧密对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》《梅州市法治政府建设实施纲要》，以服务保障园区经济社会发展大局为目标，扎实推进法治政府建设，为园区高质量发展提供坚实的法治保障。
一、主要做法及成效
（一）坚持政治引领，凝聚党员干部思想共识。一是责任压实到位。园区党工委全面加强对园区法治建设的领导，认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与各项中心工作结合起来，做到两手抓、两不误，建立园区主要负责人统一领导、分管领导牵头负责、各职能局（单位）、党员干部积极参与的领导体制和工作机制；把法治建设纳入园区领导班子年度责任目标体系，将“述法”纳入园区“关键少数”年终述职报告内容，推动层层落实法治建设责任制，推进依法行政、依法治理。二是学习宣传到位。坚持第一议题制度，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，把习近平法治思想纳入理论学习中心组重点学习内容，本年度共开展习近平法治思想专题学习2次；组织干部职工登录“广东省国家工作人员学法考试系统”“梅州普法”参与普法学习，原原本本学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，学法考试全员参与且合格率达100%。
（二）坚持依法行政，打造法律服务产业高地。一是依法依规制定政策文件。制定了《梅州高新区（广梅产业园）促进产业高质量发展措施（试行）》《梅州高新区（广梅产业园）关于促进工业企业做大做强的扶持办法》等规范性文件，及时开展合法性审查和集体讨论研究，确保程序、内容、格式及发布均合规合法。二是严格按程序行使法定职权。依法行使市直职能部门下放的行政管理职权，行政许可等事项均做到程序合规、决定合法，及时在“双公示”平台公开。做好议案提案办理工作，认真听取各方意见建议，主动接受各级监督。三是加强行政决策法制审核。完善重点招商引资项目合法性审核环节，严格落实规范性文件、招商引资协议等重大行政决策的法制审核工作，审查率100%。建立园区专家库，组织专家参加重大招商项目法律问题研究等，提高决策科学化、行政法治化、管理专业化水平。四是落实政府法律顾问工作机制。已建立完善“1+N”政府法律顾问服务模式，一般性事务以园区法务为主，重要事务以聘请法律顾问为辅，实现党工委、管委会及职能部门法律顾问服务全覆盖，构建起统一聘任、统一管理、统一使用的法律顾问制度体系。2024年，法律顾问参加重大决策或疑难问题处理等150余次。
（三）坚持政务公开，营造营商赢商良好环境。一是及时“双公示”。2024年园区209宗行政许可等事项均按时限办结，并及时在梅州市“双公示”平台主动公开。二是及时公开政府信息。严格按规定公开“公示公告、领导分工、内设机构、部门文件、政策法规”等政府信息，接受社会监督。三是及时更新政府网站。加强门户网站建设，动态更新工作动态、招商引资、安全生产等栏目信息，未发生网络安全责任事故。四是及时解决企业诉求。充分发挥园区领导干部挂钩联系企业制度作用，对企业反映的问题和诉求，建立服务跟踪台账，细化分解任务，帮助企业克服生产经营困难，2024年共帮助解决企业诉求14条，满意率达100%。市法院、市检察院和市司法局在园区服务点常态化开展工作，为企业提供“零距离”法律服务。五是及时优化办事流程。对标广州办事流程，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。全年累计受理业务335件，全部实现“双百”，其中24小时内办结203件；全面实施“拿地即开工”，其中林和汽配项目仅用8个工作日办完建设审批流程。六是及时深化“极简审批”改革。围绕“减时间、减环节、减材料、减跑动”要求，推行审批服务“极简办”，38项“极简办”事项全面实施，办事效率极大提升。
（四）坚持排查整治，强化园区治安管理和食品安全。一是强化一线宣传。充分利用公众号、视频号、抖音号等平台，在依法经营、诚信守法、环保法治等方面大力宣传，并结合开展“宪法宣传周”“诚信进企业”宣传活动等工作契机，深入一线走访企业宣传，把法律法规知识送上门、讲到位。2024年开展进企业宣传劳动法律法规、诚信经营等活动累计90多场次。二是强化巡逻防控。加强全天候24小时路面巡逻防控，利用“警挂企”工作机制开展常规走访和不稳定因素排查化解工作，加大与园区周边镇村治安联防协作力度，园区及周边群众安全感不断提升。三是强化排查化解。加大对企业用工的指导和服务力度，利用日常劳动用工巡查工作契机，加大宣传劳动法律法规，积极开展劳动用工专项检查活动，着力维护员工合法权益，促进企业健康持续发展；同时积极调处化解纠纷。把调处化解劳资纠纷、维护社会和谐稳定作为重点工作，分管领导亲自抓，部门分工负责、联动协作，有效化解信访案件。四是强化监管整治。开展校园春秋开学季、校园食品安全排查等专项行动，开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动，推动落实食品安全主体责任。加强日常监管巡查，结合糖果制品风险排查、食用植物油等专项行动，开展食品生产、经营单位日常监督风险分级管理和全覆盖检查。全年共检查食品、药品、医疗器械等生产经营单位175家次，发出行政告诫书、食品安全提醒函共39份，排查整改安全隐患问题237个。
二、存在的问题
一是部分工作人员对法规的学习、理解、掌握不够，依法行政的专业素养不够，运用法治思维和法治方式处理问题和信访矛盾的能力有所欠缺，依法决策水平有待进一步提升。二是园区普法宣传深度、广度不够，普法深入基层深度有待进一步延伸，创新做法较少，形式不够丰富，群众积极参与度不够高。
三、2025年主要工作思路
（一）持续深入学习宣传贯彻。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，拓展学习宣传习近平法治思想的广度深度，线上线下齐发力，加大对园区企业和企业员工、群众的普法宣传教育，切实把习近平法治思想转化为园区高质量发展的强大动力和生动实践。
（二）持续提升政府服务效能。继续深入推进“放管服”改革，对权责清单事项进一步梳理核实，对符合要求的事项推行一次性告知承诺制和容缺受理。加大对园区企业的跟踪服务力度，强化领导干部挂钩联系服务企业和企业座谈会制度，扁平化快速帮助企业解决发展难题。充分发挥园区政务大厅高效便民的服务体系，致力园区事园区办，切实做到服务意识最大化、办事环节最简化、工作作风最优化。
（三）持续提高行政决策水平。围绕法律法规、规划设计、环境保护、工程建设、科技创新、调解仲裁、财税会计等领域，充分发挥专家队伍在园区决策咨询中的参谋智囊作用，强化园区人才和智力支撑。增强行政决策公众参与实效，坚持重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。坚持落实好政府法律顾问制度，提高法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作成效。
（四）持续加强法治队伍建设。把牢政治方向，配齐配强园区法治干部队伍，持续提高法治队伍思想政治素质、招商引资业务能力、职业道德水平。充分发挥领导干部“领头羊”作用，提高领导干部运用法治思维的本领，并加大对干部职工尤其是新录用公务员的法律专业知识培训，不断增强园区工作人员依法行政、依法办事的意识和能力。
广东梅州高新技术产业园区管理委员会
2025年2月8日
