今年10月至11月，广东省促进粤东西北地区振兴发展协调领导小组办公室组织开展了珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶第一轮（2014~2016年）工作评估考核，在总共8组结对帮扶市中，广州市-梅州市被评为优秀等次。近日记者实地走访了广梅产业园、客都大桥等一系列广州对口帮扶梅州重点项目，总结“广梅组”三年来的帮扶成果。
投入：帮扶资金30.74亿元
12月8日上午，随着广药集团投资4亿元开建的梅州原液提取基地正式奠基，广梅产业园进驻的企业达到209家，其中投产171家。这其中由广州主导或协助引进的项目就有200个，计划投资额384亿元，累计完成投资238亿元，其中2016年完成投资70亿元。
广梅产业园的招商引资和项目落地，可以说是广州对口帮扶梅州的一大“引擎”，为梅州带来了源源不断的发展动力。而在资金帮扶方面，广州也给予了大力支持。截至目前，在资金方面，广州共投入帮扶资金30.74亿元。
对口帮扶也离不开多层次的干部人才帮扶机制。三年来，两市主要领导主动作为，组织架构完善的广州对口帮扶梅州指挥部、专项工作小组和帮扶工作队。广州累计派驻420名干部及专业技术人员到梅州工作，其中对口帮扶人员119人，扶贫开发“双到”干部301人。在教育和医疗方面，广州累计安排教师60人次赴梅州山区支教、60名骨干医生到梅州开展巡诊、培训及技术交流活动。
三年来，广州帮扶梅州的一大批产业、民生项目进展顺利，完成了下穿畲汕铁路框架桥、新梅江大桥、广汽一路、珠江啤酒厂区周边道路等项目建设。广东梅兴华丰产业集聚带已获省政府批准并成为省级发展平台，申报国家经济技术开发区工作正在推进，梅州综合保税区申报工作已进入国务院审批阶段。计划投资10亿元的现代铁路物流园项目已立项，计划投资5亿元的创业孵化园项目已动工建设。
亮点：产业园有了“发动机”
谈到三年来广州对口帮扶梅州工作的最大亮点，广州对口帮扶梅州指挥部副总指挥吴尚伟认为当属园区管理机制的理顺。吴尚伟介绍，此次广梅产业园的亮点在于引入了社会资本参与园区运作，使园区有了“发动机”。
具体如何引入社会资本参与园区运作？吴尚伟具体阐述，即园区财政独立，由政府设立一级金库，用于企业的信誉兜底，再向银行等社会资本进行贷款，用于项目的引进和开发，也就是说，政府财政不需要很强大，只需要兑付利息就可以，而项目完成后的税收又能为政府提供源源不断的收入，相当于企业是为政府打工的，“不仅授人以鱼，还要授人以渔”。
“广梅园的这一机制可以说是全省首创，还受到了省领导的表扬并将全省推广。”吴尚伟用了一个形象的比喻：资本相当于油，引入社会资本相当于园区有了“发动机”，这一撬动社会资本投入园区基础设施建设的创举，实现了由依赖市财政投入向园区自我滚动发展的转变，使广梅产业园形成了园区自我滚动发展的良性循环态势。
而在为园区企业服务方面，在梅州市国土、国税、地税、工商、质监、环保、公安、消防等部门在园区设立派驻机构的基础上，2015年加大简政放权力度，授权园区行使梅州市相关职能部门的58项行政管理职权和启用22枚“2号印章”，实现企业办事不出园区。
展望：加大区县帮扶力度
广州对口帮扶梅州指挥部总指挥谈志向在总结本轮对口帮扶时提到，“今年9月胡春华书记到梅州调研期间，亲自到广州（梅州）产业园、番禺（五华）产业园等，考察重点企业和项目建设，了解广州产业帮扶进展情况，认为‘广州对口帮扶工作有力有效’，这是对我们穗梅对口帮扶工作的充分肯定。”
谈志向总结时提到，本轮对口帮扶伊始，广州市各区对梅州每个被帮扶县（市、区）建立了结对帮扶关系，帮扶梅州实现了省级园的县域全覆盖，番禺（五华）、海珠（丰顺）和天河（兴宁）产业园2015年被评为省级优秀产业园。
此外，广州各帮扶区每年安排不少于1000万元，支持各县（市、区）建设发展。增城区大力推动梅县云计算动漫基地建设，海珠区着力推进丰顺县、大埔县电商平台开发和建设，南沙区引进粤闽赣首家跨境电商平台入驻蕉岭，番禺区依托电子商务平台“百越网购”开设五华县特色农产品专栏。
至于下一步的帮扶计划，谈志向介绍说，2016年广州市已启动新一轮精准扶贫工作，帮扶梅州贫困村数量增加到272个，已安排财政引导启动资金5.28亿元，驻村干部301名已全面到位。他提到，今后两市政府相关部门将尽快对接，做好规划，加快推进今年9月任学锋书记来梅州调研时与梅州市委书记谭君铁确定的2100亩新能源、新材料、节能环保、高端制造产业园，700亩医药大健康产业园，500亩汽车零部件产业园和700亩食品产业园等四个产业园的开发建设工作。
数据解读
2015年度粤东西北振兴发展评估考核，梅州居粤东西北12市第1位。
2016年启动新一轮精准扶贫工作，广州帮扶梅州贫困村数量增加到272个。
3年来，广州累计派驻420名干部及专业技术人员到梅州工作，其中对口帮扶人员119人，扶贫开发“双到”干部301人。
截至目前，在资金方面，共投入帮扶资金30.74亿元。
