今年以来，市级财政严格执行市八届人大五次会议通过的年初预算。在预算执行中，由于新增加省下达的债券资金，拟相应安排支出，带来一般公共预算和政府性基金预算总收支变动，按照《预算法》规定需进行预算调整。结合新增收入情况和资金使用要求，市政府编制了2025年市级财政预算调整方案，具体情况如下：
一、省下达地方政府债券额度及其分配情况
（一）2025年地方政府新增债券
省下达我市2025年全年新增债券额度92亿元，其中：一般债券13亿元，专项债券79亿元（包括用于项目建设的额度50亿元、用于化解政府拖欠企业账款额度8亿元、用于补充政府性基金财力额度21亿元）。
1．新增债券额度分配原则
一是一般债券额度13亿元，按照各级申报的项目需求、重点项目保障情况等原则进行分配；二是用于项目建设的专项债券额度50亿元，坚持“急需、成熟、统筹、集中”的原则，结合各级债务状况以及风险水平、存量项目资金需求、债券资金支出进度等情况进行分配；三是用于化解政府拖欠企业账款额度8亿元，按照各级机关和全额拨款事业单位拖欠企业账款占全市的比重进行分配；四是用于补充政府性基金财力的专项债券额度21亿元，按照符合条件的棚户区改造等存量政府投资项目以及各级机关和全额拨款事业单位拖欠企业账款等情况进行分配。
2．具体额度分配情况（详见附表1）
市级23.36亿元，其中：一般债券4.8亿元，专项债券18.56亿元（用于项目建设额度7亿元、用于化解政府拖欠企业账款额度0.49亿元、用于补充政府性基金财力额度11.07亿元）。
梅江区9.03亿元，其中：一般债券1.3亿元，专项债券7.73亿元（用于项目建设额度7亿元、用于化解政府拖欠企业账款额度0.46亿元、用于补充政府性基金财力额度0.27亿元）。
梅县区9.05亿元，其中：一般债券1.7亿元，专项债券7.35亿元（用于项目建设额度7亿元、用于化解政府拖欠企业账款额度0.2亿元、用于补充政府性基金财力额度0.15亿元）。
兴宁市11.31亿元，其中：一般债券1.3亿元，专项债券10.01亿元（用于项目建设额度7亿元、用于化解政府拖欠企业账款额度0.77亿元、用于补充政府性基金财力额度2.24亿元）。
平远县6.69亿元，其中：一般债券0.6亿元，专项债券6.09亿元（用于项目建设额度4亿元、用于化解政府拖欠企业账款额度0.69亿元、用于补充政府性基金财力额度1.4亿元）。
蕉岭县5.19亿元，其中：一般债券0.7亿元，专项债券4.49亿元（用于项目建设额度4亿元、用于化解政府拖欠企业账款额度0.28亿元、用于补充政府性基金财力额度0.21亿元）。
大埔县7.81亿元，其中：一般债券0.6亿元，专项债券7.21亿元（用于项目建设额度3.5亿元、用于化解政府拖欠企业账款额度2.03亿元、用于补充政府性基金财力额度1.68亿元）。
丰顺县6.63亿元，其中：一般债券0.6亿元，专项债券6.03亿元（用于项目建设额度4亿元、用于化解政府拖欠企业账款额度1.04亿元、用于补充政府性基金财力额度0.99亿元）。
五华县12.93亿元，其中：一般债券1.4亿元，专项债券11.53亿元（用于项目建设额度6.5亿元、用于化解政府拖欠企业账款额度2.04亿元、用于补充政府性基金财力额度2.99亿元）。
（二）2025年地方政府再融资债券
省核定我市2025年地方政府再融资债券额度29.94亿元，其中：一般债券28.66亿元、专项债券1.28亿元。按照再融资债券资金应严格用于偿还对应的到期地方政府债券本金的使用要求，结合市本级和各县（市、区）地方政府债券到期情况以及申报再融资债券需求情况，拟定了再融资债券额度分配方案（详见附表2）。其中：市级7.44亿元（一般债券6.57亿元、专项债券0.87亿元），梅江区1.93亿元（均为一般债券），梅县区5.07亿元（一般债券4.74亿元、专项债券0.33亿元），兴宁市4.29亿元（一般债券4.27亿元、专项债券0.02亿元），平远县2.87亿元（均为一般债券），蕉岭县1.88亿元（均为一般债券），大埔县0.5亿元（均为一般债券），丰顺县1.06亿元（一般债券1.01亿元、专项债券0.05亿元），五华县4.9亿元（一般债券4.89亿元、专项债券0.01亿元）。
二、预算收支调整情况
（一）一般公共预算收支调整
根据新增收支情况，2025年市级一般公共预算总收支均由年初预算的146.56亿元调整为157.93亿元，调增11.37亿元，主要是增加了一般债券转贷收入，安排用于偿还到期的一般债务本息。
（二）政府性基金预算收支调整
根据新增收支情况，2025年市级政府性基金预算总收支均由年初预算的19.05亿元调整为38.48亿元，调增19.43亿元，主要是增加了专项债券转贷收入，安排用于棚户区改造项目支出5.9亿元、收回市嘉应基础设施投资建设有限公司置换用地5.14亿元、偿还到期的专项债务本息5.13亿元、解决市直机关和全额拨款事业单位拖欠企业账款3.26亿元。
附件： 关于印发《梅州市人大常委会关于批准2025年市级财政预算调整方案的决议》的通知.pdf
