2023年，梅州市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，深入贯彻习近平法治思想，按照中央和省、市有关法治政府建设的工作部署，坚持依法行政、依法理财，聚焦高质量发展首要任务，突出抓好财政收支管理主责主业，全力兜牢兜实“三保”底线，有力保障财政平稳运行，为梅州苏区加快振兴、共同富裕提供有力的财政支撑，梅州财政法治政府建设工作取得较好成效，现将有关情况报告如下。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况

　　我局党组高度重视，认真贯彻落实第一议题制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，将学习贯彻习近平法治思想列入梅州市财政局党组理论学习中心组年度学习计划，作为必学内容，坚持学原文，悟原理，领会精神实质，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。在财政工作中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持从政治上观察和处理财政问题、从大局上认识和推动我市财政法治建设，坚持服务大局，确保中央和省、市各项财政扶持发展政策措施落地落实。

　　二、认真履行职责，抓实抓好财政法治政府建设情况

　　（一）局第一责任人认真履职。我局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视财政法治建设工作，召开局党组扩大会议，示范带动学习习近平法治思想，听取全局财政法治政府建设情况汇报，牵头研究部署财政法治建设工作。

　　（二）认真落实成员单位职责。全局树牢“民生财政”理念，统筹财力支持我市依法治市、法治政府建设，把依法治市、法治政府建设有关专项经费纳入年度部门预算，按程序及时拨付，为我市依法治市、法治政府建设提供有力的财政保障。

　　（三）坚持法治引领，抓实财政业务工作。

　　——认真落实预算法，严格财政收支管理。2023年，我局坚持依法行政、依法理财，认真贯彻落实预算法及其实施条例，严格预算管理，加强收入组织工作，全年完成92.7亿元，增长10.4%，其中税收收入51.24亿元，占比为55.27%，较去年上升5.24个百分点。认真落实中央八项规定，坚持厉行节约，严控一般性支出，突出重点，落实税费支持政策，着力纾解企业困难，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，让企业多减一些负担，增添更大的发展动力。 加强财政资源统筹，保持必要支出强度。集中财力办大事，优化政策组合工具，重点支持“打粮食”项目，支持全市经济加快发展。不断优化支出结构，坚持党政机关过紧日子，不该花的钱，一分钱不花，更好节用裕民，提升财政资金使用效益。完善财政资金直达机制，促进财政资金规范高效使用。严格财政收支规范管理，健全监督监控机制，拧紧财经纪律的“紧箍咒”。严格政府债务管理，牢牢守住不发生系统性风险底线。

　　——认真落实实施纲要，抓实财政法治建设。我局认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《梅州市法治政府建设实施纲要》，对照我市2023年依法治市工作要点、法治政府建设工作要点，结合财政工作实际，把相关工作抓好抓实落实见效。

　　一是对标先进，扎实推进财政“双百”工作。认真贯彻落实市委、市政府关于推进“数字政府”改革建设、加强作风建设优化营商环境的工作部署，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，进一步推进财政政务服务事项标准化规范化便利化工作。通过制订工作方案，统筹协调，明确分工，落实责任，对标先进，对照检查，把财政政务服务事项逐项抓好落实，有效提升服务效能。按照应进尽进、流程规范原则，全局共12项政务服务事项全部实现全流程网办，实现财政“行政审批事项 100%网上受理、100%网上办结”的目标任务。同时，对标广州标准，结合财政工作实际，不断优化审批流程，减少不必要材料，压缩审批时间，在到现场次数、承诺办结时限、网办深度等方面全部达到广州标准。目前，已按要求扎实推进“二次统筹”、“极简审批”等相关工作，正在推进“全市通办”工作，各项“穿透式”改革有序推进。

　　二是严格落实“三重一大”制度。严格执行局党组议事决策制度，规范重大行政决策程序，按照《梅州市财政局党组议事决策制度》《梅州市财政局党组会议“三重一大”事项清单》《梅州市财政局重大行政决策程序规定》有关要求，所有“三重一大”事项上局党组会议研究决定后方可实施。

　　三是做好财政信息公开工作。认真做好财政信息公开工作，落实“三审三校”制度， 2023年度相关的财政预决算、预算调整、部门预决算及“三公”经费预决算、政府性债务以及财政重要工作等信息及时公开。

　　四是加强财政日常监督管理。认真贯彻落实会计法，加强会计行业监管。开展代理记账行业违法违规行为专项整治工作，进一步规范了代理记账行业市场秩序。认真贯彻落实有关政府采购管理的法律法规制度，出台《梅州市财政局关于开展政府采购领域违反统一市场建设专项整治工作的通知》等文件，加大政府采购监管力度，进一步规范评审活动，保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权力，优化营商环境促进公平竞争。开展财政专项监督检查，加强会计信息质量监管，不断规范财经秩序。

　　五是深入开展财政普法教育。通过省“财学”平台、市普法平台等载体，组织全局干部职工积极参加普法学习及考试，邀请业务专家举办专题讲座，切实提升财政干部的法治意识。在局网站、大堂宣传栏大力宣传宪法、民法典、国家安全法等，积极开展宣传活动，利用“创文”挂点社区帮扶工作、驻村帮扶等形式，积极向社会公众宣传相关法律法规。

　　六是健全完善财政管理制度。加强财政规范性文件管理，认真开展规范性文件清理工作，严格按要求，做好规范性文件的出台、修订、失效、废止等相关工作。切实加强财政内部管理工作，制订或修订完善财政意识形态工作、人事管理、财务管理等制度。

　　三、下一年度推进财政法治政府建设的主要安排

　　2024年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，将紧紧围绕中央的决策部署和省、市的工作安排，严格落实财经法律法规和相关政策措施，加强行业监管，不断完善财政管理制度，抓实财政收支管理，强化财政资源统筹和重大战略保障，大力支持全市法治政府建设，全力服务保障梅州苏区加快振兴、共同富裕。

　　（一）抓严预算法实施，确保财政平稳有序发展。加强收入形势的分析研判，充分预估财政面临的困难，合理确定收入预期目标。强化财税联动，持续加强税源培植巩固，认真落实财税扶持政策，抓好促产培财工作。持续落实政府过“紧日子”要求，落实好预算管理、资产管理等制度。

　　（二）强化财政资源配置，有力服务实体经济发展。集中财政资源要素，统筹用好各类支持政策，大力支持发展以先进制造业为主体的实体经济，不断提高实体经济发展质量。认真落实财政支持实施“百千万工程”一揽子政策，深入推进乡村振兴发展，推动强县兴镇带村。

　　（三）着力保障和改善民生，全力支持法治政府建设。坚持尽力而为、量力而行，突出保基本、兜底线，推进社会保障体系建设，促进就业创业扶持政策落实，稳步提高底线民生保障水平。统筹财政财力，全力支持公共安全建设，支持全市法治政府建设相关工作有序推进。

　　（四）加强财政监督管理，进一步优化营商环境。贯彻落实会计法、政府采购管理法，加强会计、政府采购行业管理，规范从业行为，不断优化营商环境。抓实财会监督管理，开展财会监督专项行动，开展重点领域监督检查，严肃财经纪律，不断规范财经秩序，提升预算单位会计管理水平。

　　（五）加强财政制度建设，不断提升依法理财水平。通过形式多样的载体，加大财政法治宣传教育力度，扩大宣传广度，提升财政干部法治意识；坚持问题导向，持续完善财政内部管理制度；加大财政信息公开力度，认真落实重大行政决策程序、“三重一大”制度以及行政规范性文件制定和监督管理制度，推动全市财政部门依法行政、依法理财水平上新台阶。

　　2023年12月27日