2024年,梅州市人民政府地方志办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《梅州市法治政府建设实施纲要》等文件精神,进一步推进法治政府建设,不断提升依法治志能力。现将有关情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)统一思想认识,深入学习贯彻习近平法治思想。坚持学法知法,树牢法治意识。建立健全习近平法治思想长效学习机制,通过党组理论学习中心组学习、领导干部讲党课、“三会一课”、个人在线学习等形式,组织党员干部认真学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入开展法治宣传教育,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度扎实推进法治政府建设。
(二)加强组织领导,健全依法治志工作机制。加强组织领导,及时调整法治政府建设领导小组,由主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,科室负责人为成员,办公室设在人秘科,及时研究解决法治政府建设中的各类问题,将法治政府建设工作与地方志工作同部署、同安排、同推进。严格执行《中共梅州市地方志办公室党组工作规则》《中共梅州市地方志办公室党组民主议事决策制度》等制度,党组按照规定的议事范围、议事程序开展决策,会前进行沟通协调、准备材料、提前通知,会中进行充分讨论、逐项表决、作出决定,会后形成会议纪要,切实提高依法科学民主决策水平。
(三)依法履行职能,提升依法治志工作水平。一是牢固树立精品意识,持续提高综合年鉴编纂质量。召开工作研讨交流和业务培训会,开展《梅州年鉴2024》供稿工作评价活动,提升全市供稿单位供稿质量,评选出4部优秀县级年鉴,以评促改,全面提升全市综合年鉴编纂出版质量。二是有序推进“两志”编纂工作,《梅州市扶贫志》《梅州市全面小康志》编纂工作顺利进入初稿审改阶段。三是以地方志力量服务“百千万工程”,做好旧志点校、史志编纂工作,高质量摄制14集《广东印记》省情系列微视频(梅州篇),推动多角度、全方位宣传推广梅州,助力“百千万工程”加力提速。四是地方志资源开发利用工作高质开展。全面完成梅州市自然村落历史人文普查工作,《全粤村情》(梅州卷)图文并茂、真实全面地记录了梅州市7021个自然村落基本情况和历史人文风貌。完成9册2023卷综合年鉴数字化工作,梅州入库任务完成率100%,为地方志资源服务群众提供便捷、高效的途径。加快建设全市方志场馆,及时完善公布方志文化场馆目录。
(四)开展法治宣传,营造依法治志良好氛围。结合“地方志七进”活动,深入基层、深入群众宣传地方志工作法规,在梅江区剑英公园法纪长廊宣传栏宣传《广东省地方志工作条例》内容,营造浓厚的法治宣传氛围。组织干部职工通过广东省国家工作人员学法考试系统在线学考,不断提升领导干部和全体干部善于运用法治思维法治方式推动地方志发展的实际能力。开展“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动和“宪法宣传周”活动,面向干部职工宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规,推动党员干部增强安全观念和忧患意识,把国家安全贯穿到地方志工作各方面全过程,营造学法、懂法、用法的良好氛围。
二、党政主要负责人推进法治建设情况
办主要负责人高度重视履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设工作列入重要议事日程,亲自部署、亲自协调、亲自推进。严格执行领导干部学法制度,将习近平法治思想纳入党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,提高依法行政、依法治理的能力,引领带动全办人员尊法学法守法用法。在党组会上定期听取法治政府建设有关工作汇报,及时研究解决有关问题。
三、存在的不足和原因
2024年,我办在推进法治政府建设上虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,比如:部分干部职工法治思维和法治意识仍需加强,在自觉运用法治思维和法治方式推动工作方面存在一定差距;干部队伍中缺乏相应的法治人才,法治力量有待加强;法治宣传教育的效果有待加强,形式和手段比较单一等。
究其原因,主要是在学习贯彻习近平法治思想方面学用结合不够,没有把学习成果充分运用到地方志工作实践中去;法治人才培养机制有待进一步完善;法治宣传教育针对性不够强,创新不够,没有充分利用法治文化阵地和新媒体技术等创新开展法治宣传教育,宣传效果不够好。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)全面落实法治政府建设主体职责。持续深入学习贯彻习近平法治思想,加强理论学习,抓实法治学习,办主要负责人加强对法治政府建设工作的部署和督促,把加强法治政府建设与推动地方志事业高质量发展同谋划、同部署、同推进,定期研究工作、解决问题,提高依法治志的能力水平。
(二)持续深化依法治志工作。加强打造精品年鉴,加快推进史志编纂工作,进一步提升依法治志能力水平。强化法治和纪律教育,提升干部队伍法治素养。
(三)不断提升宣传教育效果。综合运用各类宣传媒介普法,拓展法治宣传“新阵地”,深入基层开展地方志法律法规宣传活动,组织开展以案释法、学法考试、警示教育等形式多样的活动,提升宣传教育效果。