梅州市人民政府办公室关于印发梅州市
粮食安全责任考核办法的通知

各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位：
　　经市人民政府同意，现将《梅州市粮食安全责任考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市粮食局反映。

梅州市人民政府办公室
2016年4月8日

梅州市粮食安全责任考核办法

　　为全面落实政府粮食安全主体责任，切实保障全市粮食安全，根据《广东省人民政府关于完善粮食安全政府责任制的实施意见》（粤府〔2015〕101号）及《广东省人民政府办公厅关于印发广东省粮食安全责任考核办法的通知》（粤府办〔2016〕9号），制定本办法。
　　一、考核对象及责任人
　　各县（市、区）人民政府为考核对象，各县（市、区）人民政府主要负责同志为本地区粮食安全第一责任人。
　　二、考核内容
　　《广东省人民政府关于完善粮食安全政府责任制的实施意见》（粤府〔2015〕101号）规定的各县（市、区）人民政府粮食安全保障责任落实情况，包括增强粮食可持续生产能力、保护种粮积极性、增强地方粮食储备能力、保障粮食市场供应、确保粮食质量安全、落实保障措施等6个方面（详见附件2）。
　　三、考核组织实施
　　（一）考核小组。由市粮食局、市发展改革局、市农业局会同市编办、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市水务局、市工商局、市食品药品监管局、市统计局及梅州出入境检验检疫局、中国农业发展银行梅州市分行等部门和单位组成考核小组（各单位职责详见附件1）。考核小组办公室设在市粮食局，负责考核日常工作及具体实施。
　　（二）考核方案。各牵头部门会同有关部门，结合省粮食安全责任考核细则和年度重点工作任务，拟订具体考核指标和评分标准，报考核小组办公室汇总形成我市考核细化方案，经考核小组审核后，于每年5月底前印发。
　　（三）监督检查。市有关部门根据职责分工，对各县（市、区）人民政府落实粮食安全保障责任日常工作进行监督检查。检查结果作为年度考核的重要内容，纳入考核评分。各县（市、区）人民政府要建立健全粮食安全工作统一领导机制和监督机制，加强对粮食安全工作的统筹领导和监督检查，采取有效措施，将责任层层分解落实到位。
　　（四）考核要求。考核工作要坚持实事求是、公平公正，对考核工作中违反有关规定的单位和个人，将依法依规追究责任。
　　四、考核程序
　　市人民政府按年度对各县（市、区）人民政府落实粮食安全政府责任制情况进行考核，考核工作实行统一领导与分工负责相结合、全面监督与重点考核相结合、定量评价与定性评价相结合的原则。具体程序如下：
　　（一）自查评分。各县（市、区）人民政府按照本办法以及年度考核细化方案进行自评，于每年1月15日前将上一年度落实粮食安全政府责任制自查情况报告、自评得分及相关证明资料等报送考核小组办公室，同时抄送考核小组其他成员单位。
　　（二）部门评审。各牵头部门会同有关部门，根据各县（市、区）人民政府自评情况，结合日常监督检查情况，进行审核评分，形成书面评审意见，于每年1月25日前报送考核小组办公室。
　　（三）实地考核。考核小组办公室根据各县（市、区）人民政府自评报告和考核牵头部门书面意见，组织考核小组相关成员单位进行实地考核，并形成考核报告。
　　（四）综合评价。考核小组办公室对相关部门评审和考核情况进行汇总，征求各成员单位意见后，报请市政府审定。
　　（五）考核通报。考核结果经市人民政府审定后，由考核小组向各县（市、区）人民政府通报，并交由市干部主管部门作为对各县（市、区）人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要参考。
　　五、奖惩办法
　　（一）考核等级。考核满分为100分，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀，75分以上90分以下为良好，60分以上75分以下为合格，60分以下为不合格（“以上”含本数，“以下”不含本数）。
　　（二）奖惩办法。市人民政府对考核结果为“优秀”的县（市、区）人民政府予以表扬，市有关部门在相关项目、资金安排等方面予以优先考虑。考核等次为“不合格”的县（市、区）人民政府，须向市政府作出书面整改报告，提出整改措施与时限，同时抄送考核小组各成员单位。逾期整改不到位的，由考核小组办公室会相关部门约谈该县（市、区）人民政府有关负责人，必要时由市政府领导约谈该县（市、区）人民政府主要负责人。对因不履行职责、存在重大工作失误等对粮食市场及社会稳定造成严重影响的，年度考核为“不合格”，将依法依规追究有关责任人的责任。
　　六、落实省考核要求
　　（一）各牵头部门会同相关部门按照省粮食安全责任考核细则及年度重点工作任务，结合各县（市、区）人民政府所报材料，以及评审、考核、日常监督检查情况，就我市上一年度相关工作落实情况形成自评报告和自评得分，连同相关文件和佐证材料，于每年1月25日前报送考核小组办公室。
　　（二）考核小组办公室根据各牵头部门及各县（市、区）人民政府报送的材料，汇总形成我市粮食安全政府责任制落实情况报告，报请市政府审定后，按照粤府办〔2016〕9号文要求，于每年2月底前报送省考核小组办公室。
　　（三）落实省考核指标不力，严重影响我市考核成绩的，相关责任单位须向市人民政府作出书面整改报告，提出整改措施与时限，考核小组办公室负责跟踪检查整改情况。
　　本办法自印发之日起施行，《梅州市人民政府办公室关于印发梅州市粮食安全责任评估办法的通知》（梅市府办〔2014〕44号）同时废止。
　　附件：1.市有关单位工作职责.docx　　
2.附件2：梅州市粮食安全责任考核表.xls