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梅州市住房公积金管理中心2022年法治政府建设年度报告
来源:本网   时间:2023-07-05 15:24:39   浏览:-
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  2022年,在市委、市政府正确领导下,中共梅州市委全面依法治市委员会的具体指导下,梅州市住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持法治思维、用户思维和底线思维,把依法行政的理念贯穿到住房公积金管理工作全过程,凝心聚力,积极履职,锐意创新,推动法治政府建设取得新成效。现将相关情况报告如下:

  一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

  我中心高度重视,把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,强调要以优良的学风、务实的精神切实学习好宣传好党的二十大精神,积极作为,敢于担当,扎实推进住房公积金各项工作落地见效。

  一是第一时间组织全体党员干部职工集中收听收看党的二十大开幕会盛况,尤其对报告中指出的“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”等内容强化学习、反复领会,并在公积金事业实践中予以贯彻。二是通过线下召开专题会议集中宣讲、线上学习分享等多种方式,发挥好示范引领作用;将党的二十大精神、宪法、民法典等法律法规知识融入日常工作生活,强化普法宣传,积极营造全民学法懂法用法的浓厚氛围。三是把习近平法治思想列入党组织理论学习中心组学习重点内容,通过研讨会、专题会等方式研究推进法治建设工作,严格执行行政执法人员资格制度,加大执法人员必备法律知识学法培训力度。

  二、加强学习宣传贯彻习近平法治思想

  我中心坚持把加强学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,始终把习近平法治思想贯彻落实到公积金工作的方方面面。一是将习近平法治思想纳入中心组理论学习、第一议题学习,精心准备学习议题、学习材料和学习提纲,切实做到学深悟透、入脑入心、见行见效,自觉把学习贯彻习近平法治思想与公积金具体业务工作相结合,指导实践、推动工作,全面提升领导干部带头学法用法的能力。二是举办了《习近平谈治国理政》第四卷的宣讲会,推动全体干部职工更加系统、更加准确、更加深刻学习把握习近平法治思想。三是邀请中心法律顾问作执法相关程序、贷款风险防控等方面的法律知识培训,进一步增强全体干部职工的法律意识和法治观念,做到学懂弄通用好相关政策法律法规。四是通过中心公众号、官网等渠道,多维度、多领域拓宽普法工作力度,切实加大习近平法治思想的宣传力度。

  三、中心主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责

  按照市委、市政府要求,我中心主要负责人高度重视公积金领域法治建设工作,认真履行第一责任人职责,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牵头推进公积金领域法治政府建设工作。一是带头尊法学法,组织干部职工学习宪法法律和党内法规政策,不断提升法治理论水平。二是带头厉行法治、依法执法、依法办事,督促其他班子成员依法行政,自觉维护司法权威。三是带头落实廉政建设责任制,实行一岗双责,明确岗位风险责任,确保中心各项工作有序开展。

  四、贯彻落实法治政府建设实施纲要及我市全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关工作情况

  我中心认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《梅州市法治政府建设实施纲要》,对照我市2022年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点,结合公积金行业工作实际,抓好相关工作落实。

  (一)加强队伍建设

  一是设立专门部室。根据“三定”方案的要求,我中心设立并完善相关部室的设置,结合各部门职责配备相应人员,确保各部室高效运转。二是强化人员培训。要求全体执法人员参与在线学法,100%完成学习进度,同时充分发挥顾问律师作用,开展法律知识讲座。针对执法辅助人员,有计划通过工作例会开展法律法规内容的学习培训,全方位熟悉执法程序与文明执法理念。三是加强岗位监督。进一步明确各部室的岗位职责及存在的廉政风险点,并层层签订党风廉政建设责任书。

  (二)坚持依法办事

  1.扎实推进归集扩面工作。一是年初研究拟定全市住房公积金归集扩面工作计划,明确将民营医疗卫生、学前教育等受疫情影响较小的行业作为扩面重点,组织各县(市、区)有计划、有步骤实施。二是加强政策宣传,多渠道、多方位、多场合广泛宣传住房公积金缴存政策,在全社会形成依规缴存住房公积金的良好氛围。三是形成对欠缴单位的常态化催收机制,对欠缴超过三个月、单位状态仍显示正常缴存单位进行催收催缴,建立工作台账,切实维护缴存职工合法权益。2022年,全市共新增缴存单位492个,新增缴存人数22568人。

  2.进一步规范贷款管理工作。继续开展逾期专项催收常态化工作机制,督促各银行、各管理部通过电话、短信、上门催收、到单位催收、走法律程序等方式进行了逾期催收。对逾期失信人员导入中国人民银行征信系统,对骗提骗贷人员列入公积金系统黑名单、五年内不能使用住房公积金,并将失信人员名单纳入发改诚信系统,实现多部门联动共享,使贷款逾期风险得到有效释放,确保了住房公积金资金安全。

  (三)加强装备建设

  我中心依法依规公开透明执法,在经费有限的情况下,挤出资金购置记录仪、录音笔、笔记本电脑等执法设备,并在行政执法过程中按要求启用执法设备,确保全过程音像记录。

  五、学习宣传贯彻新施行新修订法律法规的情况

  一是中心领导班子成员带领各部室业务骨干主动到幼儿园、企业园区大力开展普法宣传,积极宣传法律法规小知识,讲解相关政策,引导群众不断增强法治观念。二是创新普法形式,在业务办理柜台放置政策宣传小册子、在归集扩面工作中融入普法元素,多样化开展普法宣传教育。三是通过“线上+线下”模式,在微信公众号、官网、志愿服务活动等全方位宣传《中华人民共和国民法典》等法律法规及市相关工作条例,不断提升新施行新修订法律法规的知晓率。

  六、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

  按照市委、市政府的工作部署,我中心以法治政府建设为引领,勇于担当、主动作为,充分发挥住房公积金的保障作用,切实做好公积金服务,为优化营商环境贡献公积金部门力量。2022年,缴存扩面工作稳步推进,新开户单位492家,新开户职工2.23万人,职工共缴存46.73亿元,同比增长4.23%;提取住房公积金的缴存职工有9.9万人,切实解决职工自住住房资金需求;发放个人住房贷款6500户,发放金额为14.62亿元,有效支持了缴存人的置业刚需。

  (一)落实住房公积金阶段性支持政策,发挥助企纾困作用

  在《住房公积金管理条例》等政策法律法规允许范围内,我中心结合我市实际,在刚性执法和柔性执法中努力寻求平衡点,制定出台了《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》。截至2022年12月底,我市7家受困企业申请缓缴公积金,涉及员工4123人,暂缓缴存额680万元。对1名受疫情影响无法正常还款的借款人“不作逾期处理”。1020名租房职工享受了提高租房提取额度的政策,累计提高租房提取额530.63万元,相关举措得到了省督查组的肯定。

  (二)出台支持性政策,推动我市房地产市场平稳健康发展

  我中心与市住建局等七部门于2022年5月1日出台了《关于印发促进我市房地产平稳健康发展的若干措施的通知》(梅市建字〔2022〕80号),“降首付”“提额度”“快放款”,一定程度上满足了缴存职工购房需求和开发商快速回笼资金的需要。

  (三)积极落实“青梅计划”,助推梅州集聚人才实现振兴发展

  我中心积极落实相关措施促进在梅青年安居乐业,对在梅落户购买首套自住房且在企业工作的本科生(取得学士学位)可不受公积金账户余额限制,额度在最高限额基础上上浮20%,同时助力我市人才引进战略的实施,加大对引进的高层次人才住房公积金贷款额度的扶持力度,购买首套自住房申请住房公积金贷款的,可上浮20%至100%不等的贷款额度。

  (四)坚持科技赋能,全力实现两个100%全流程网办

  一是根据《梅州市人民政府办公室关于印发梅州市提升一体化政务服务能力行动方案(2021-2023年)的通知》,我中心以信息化建设为支撑,加强与兄弟单位的协同合作、数据共享,实现所有业务全流程网上办理,做到“应上尽上”。二是推进政务服务数据同源整改工作,对各个渠道的资源进行整合,确保实现各渠道数据同源。三是2022年4月8日实现业务系统与省“好差评”系统的全面对接,缴存职工可通过扫描受理回单上的二维码即可实现对服务质量和办事效率的评价。

  七、存在主要问题

  2022年,我中心在推进法治建设方面采取了多种有效措施,虽然取得了一定成绩,但工作上还存一些问题和差距,主要表现在:运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需加强,普法宣传教育形式有待创新,非公企业缴存覆盖率有待提升。

  八、下一步工作计划

  我中心将继续以习近平法治思想为引领,深入学习贯彻党的二十大精神,领会新时代推进法治中国建设战略部署情况,深入学习宣传习近平法治思想,进一步加强法治政府建设,支持推动高质量发展,为梅州苏区加快振兴、共同富裕作出应有贡献。

  (一)以队伍建设为核心,确保法治工作落地落实。切实履行法治建设工作,全面落实一岗双责,要求中心领导班子、各部室负责人在内的全体干部职工推进依法行政工作,强化一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,保证依法行政各项工作走深走实。

  (二)以法治学习为关键,增强法治意识法治能力。树立法律至上观念,加强全局干部职工通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合,不断增强法治意识法治能力。

  (三)以普法宣传为抓手,持续营造浓厚法治氛围。我中心将不断创新宣传方式方法,提高宣传力度和深度,通过报纸、微信公众号、小程序等媒介加大普法微视频、普法案例、法律法规等宣传,强化宣传效果。利用4.26世界知识产权日、12.4国家宪法日等重要时间节点下社区、下基层派发法律书籍、宣传手册,提升法治宣传教育渗透力,提高普法工作可见度。

  (四)以信息建设为助力,不断创新法治工作模式。我中心将主动作为,以信息建设为助力,纵深推进跨部门协同合作、资源共享,全面落实“跨省通办”“省内通办”“一门式一次办”,不断探索更多便民服务新渠道,不断创新法治工作模式,逐步实现“单位业务网上办、个人业务手机办、审批业务自动化”的目标。