五华县周江供销社依法依规处置改造社有资产 确保社有资产保值增值
周江镇地处五华西南，距县城30多公里，有6万多人口。周江供销社过去有过辉煌的历史，曾经获得过“红旗单位”称号。改革开放后，周江社和大多数基层社一样，逐渐失去竞争力，一度经历了一段非常艰难困苦的时期，甚至工资都发不出去，更谈不上生产经营。但供销人没有放弃，坚持勤俭节约，默默坚守着旧业，保留了大部分社有资产，并成功对社有资产进行改造升级。
一、基本情况
供销社生资门市、副食门市、旅社等建筑始建于70年代，砖木结构，占地约有1100平方米。由于建筑时间长，墙壁跌落、屋顶漏水，存在严重的安全隐患，急需改造。基层社当时正处在收点租金过日子的艰难时期，靠自身筹措改造资金，显然是不现实的，拿银行贷款来进行改建也不行，引进社会资本进行合作改造又不符合政策法规。为改变现状，周江社积极探索改造危旧房的路子，最后采取处置一部分资产，所得资金用来改造剩下旧房的办法，既筹备了改造资金，又符合法律政策规定。经请示县政府同意，公开拍卖了原旅社部分占地面积340平方米，拍卖收入500多万元。将剩下的700多平方米危房拆除，通过工程招标，在原地兴建了周江社综合服务中心，总建筑面积达4000多平方米，投入资金近600万元。两栋大楼从2016年4月开始动工兴建，至今年9月全部竣工，并投入使用。原旧门店每月租赁收入只有1万多元，改造后的新门店通过公开招租，每月可收入5万多元，经济收入大大提高。既彻底消除了安全隐患，又改变了圩镇面貌，既满足了市场需求，又增加了我社的经济收入，真正达到社有资产保值增值的目的。得到了当地群众和市社及县镇领导的一致肯定。
二、主要做法
（一）认真组织，周密安排。为做好危房改造工作，该社成立了危房改造工作小组，县供销社成立了周江社危房改造工作协调小组，组织专门力量负责此项工作。积极向县委县政府汇报此项工作，争取县领导的大力支持，认真做好与县直有关部门和当地镇政府的沟通协调，在乡镇规划、土地拍卖、工程招投标等方面给予了大力支持和指导，并提前主动做好当地村委会以及周边村民的思想工作，全面掌握和了解村民的思想动态，及时化解矛盾，从而确保了各项工作的顺利进行。
（二）规范程序、依法操作。为做好危房改造工作，我们始终坚持依法依规办事，按照法定程序操作。在改造过程中，有社会老板提出合作改造的想法，也有提出通过圩镇规划建设市场等等，我们都坚持原则，全力维护社有资产不流失，依法依规进行处置。划出原旅社部分340平方米，通过评估，再到县拍卖行公开进行拍卖，用拍卖土地所得的资金改建剩下的危旧房。改造新建中，报请县发改局、县住建局等10多个部门立项审批，然后进行了工程招投标，由中标方负责承建，从而确保了整个改造过程都依法依规进行。
三、几点体会
（一）尽心尽责维护社有资产合法权益，是抓好改造工作的前提。改造过程中，有许多意想不到的各种困难与阻力和来自方方面面的压力。县镇两级供销社不畏艰难、顶住压力、尽心尽责、据理力争、有理有据维护了社有资产合法权益和社有资产的完整性。
（二）团结协作是抓好改造工作的重点。周江社班子成员始终团结统一，通力合作、坚持原则，维护本级社有资产的合法权益，在工程招投标过程中，经过10多个县直部门的立项审批，工程的设计、招投标，该社班子做到分工负责、通力合作、有条不紊做好各项工作。
（三）依法依规，公开公平公正是抓好改造工作的关键。改造实施中，该社坚持原则，坚持依法依规处置资产，公开平公正进行工程招投标，不存私心，排除了社会老板合作改造等不规范方式，坚持走程序，从而确保了社有资产的保值增值，保证了工程质量。
一、基本情况
供销社生资门市、副食门市、旅社等建筑始建于70年代，砖木结构，占地约有1100平方米。由于建筑时间长，墙壁跌落、屋顶漏水，存在严重的安全隐患，急需改造。基层社当时正处在收点租金过日子的艰难时期，靠自身筹措改造资金，显然是不现实的，拿银行贷款来进行改建也不行，引进社会资本进行合作改造又不符合政策法规。为改变现状，周江社积极探索改造危旧房的路子，最后采取处置一部分资产，所得资金用来改造剩下旧房的办法，既筹备了改造资金，又符合法律政策规定。经请示县政府同意，公开拍卖了原旅社部分占地面积340平方米，拍卖收入500多万元。将剩下的700多平方米危房拆除，通过工程招标，在原地兴建了周江社综合服务中心，总建筑面积达4000多平方米，投入资金近600万元。两栋大楼从2016年4月开始动工兴建，至今年9月全部竣工，并投入使用。原旧门店每月租赁收入只有1万多元，改造后的新门店通过公开招租，每月可收入5万多元，经济收入大大提高。既彻底消除了安全隐患，又改变了圩镇面貌，既满足了市场需求，又增加了我社的经济收入，真正达到社有资产保值增值的目的。得到了当地群众和市社及县镇领导的一致肯定。
二、主要做法
（一）认真组织，周密安排。为做好危房改造工作，该社成立了危房改造工作小组，县供销社成立了周江社危房改造工作协调小组，组织专门力量负责此项工作。积极向县委县政府汇报此项工作，争取县领导的大力支持，认真做好与县直有关部门和当地镇政府的沟通协调，在乡镇规划、土地拍卖、工程招投标等方面给予了大力支持和指导，并提前主动做好当地村委会以及周边村民的思想工作，全面掌握和了解村民的思想动态，及时化解矛盾，从而确保了各项工作的顺利进行。
（二）规范程序、依法操作。为做好危房改造工作，我们始终坚持依法依规办事，按照法定程序操作。在改造过程中，有社会老板提出合作改造的想法，也有提出通过圩镇规划建设市场等等，我们都坚持原则，全力维护社有资产不流失，依法依规进行处置。划出原旅社部分340平方米，通过评估，再到县拍卖行公开进行拍卖，用拍卖土地所得的资金改建剩下的危旧房。改造新建中，报请县发改局、县住建局等10多个部门立项审批，然后进行了工程招投标，由中标方负责承建，从而确保了整个改造过程都依法依规进行。
三、几点体会
（一）尽心尽责维护社有资产合法权益，是抓好改造工作的前提。改造过程中，有许多意想不到的各种困难与阻力和来自方方面面的压力。县镇两级供销社不畏艰难、顶住压力、尽心尽责、据理力争、有理有据维护了社有资产合法权益和社有资产的完整性。
（二）团结协作是抓好改造工作的重点。周江社班子成员始终团结统一，通力合作、坚持原则，维护本级社有资产的合法权益，在工程招投标过程中，经过10多个县直部门的立项审批，工程的设计、招投标，该社班子做到分工负责、通力合作、有条不紊做好各项工作。
（三）依法依规，公开公平公正是抓好改造工作的关键。改造实施中，该社坚持原则，坚持依法依规处置资产，公开平公正进行工程招投标，不存私心，排除了社会老板合作改造等不规范方式，坚持走程序，从而确保了社有资产的保值增值，保证了工程质量。
