2017年全市产业园区（集聚地）提质增效工作

“五个坚持”优提质 建设发展促增效

2017年，梅州市认真贯彻落实党的十九大精神及省委省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展、国家原中央苏区振兴发展政策，围绕构建“一区两带六组团”新格局战略部署要求，聚焦产业和项目建设，突出产业招商和平台搭建，做优企业服务和要素保障，全市产业园区（集聚地）提质增效工作迈上新台阶。

----园区经济发展持续向好。全市园区实现工业总产值433.86亿元、规上工业增加值75.73亿元、全口径税收23.82亿元，完成固定资产投资194.52亿元。

----园区“三个一批”项目建设有序进行。新签约企业项目 64个，计划投资额145.2亿元；新动工企业项目80个，计划投资额154.73亿元；新建成投产企业项目54个，计划投资额115.38亿元。

----园区基础配套设施建设有新成效。全市园区共投入基础设施建设资金31.55亿元，承载能力不断提升。

----园区争取更多资金的支持。全年获得省级财政专项资金1.0965亿元。

----梅兴华丰产业集聚带建设扎实推进。围绕产业发展、建设区域、土地开发利用、基础设施等产业集聚带各项建设内容，统筹推进制定了产业集聚带各专项规划建设方案和措施。规划布局和建设了双龙高铁、梅汕高铁、大丰华高速公路、兴华高速、梅畲高速公路等重大交通枢纽。同步推进了国家级高新技术产业开发区、综合保税区的申报等重大平台建设。积极推进专利技术创业孵化园和广梅5个特色产业共建“园中园”建设。

梅州市在推进产业园区（集聚地）提质增效的主要措施和做法：

一是坚持领导带头，统筹工作落实。市领导多次深入产业园区进行实地考察调研，召开专题研究和部署推进工作会议，及时协调解决园区建设中存在的各种困难，促进园区提质增效各项工作稳妥推进。市主要领导率队赴台湾等地，参加投资环境推介会等活动，开展招商引资对接推介工作，促成广梅产业园“园中园”等的规划建设，力促工作见成效。强化目标责任落实，制定印发《梅州市关于进一步深化穗梅产业共建工作方案（2017-2020年）》《梅州市推进产业园区（集聚地）提质增效2017年工作方案》等，明确工作职责。市产业园区建设指挥部办公室积极发挥统筹协调、督导考核的职能，加强与省直部门和县（市、区）之间联络对接，深入园区开展调研督导，主动服务园区建设发展。

二是坚持规划统领，优化载体建设。围绕“一区两带六组团” 战略部署和梅兴华丰产业集聚带“一核四组团”空间发展格局，进一步明确发展定位，加强规划修编，明晰建设途径，推动产城融合发展步伐。依托县域资源禀赋和产业基础，以产业园区为载体，促进县域经济特色化、组团式发展，重点打造电子信息、机械装备制造、健康医药等特色产业集群。认真落实省创新发展“八大抓手”，推动国家级高新技术产业开发区、梅州综合保税区申报和专利技术孵化园等重大平台建设。

三是坚持夯实基础，提升发展环境。统筹推进高铁、高速、快速干线为主体、实现园区间互联互通的综合交通网络建设，形成园区与周边地区更密切的经济联系。着力推进园区“七通一平”基础工程建设，年度完成征地拆迁5029.33亩。着力推进质量检测、金融、商贸、标准厂房等多种服务平台和多元化服务设施的园区功能配套建设，积极增强园区吸引力。

四是坚持聚焦项目，促进产业聚集。紧紧依靠产业园区发展平台，深化产业链招商引资，着力引进一批带动能力强、综合效益好的优质项目，推动园区经济做大做强。其中，广梅产业园畲江园区新签约项目有14个，平远产业园新签约项目有13个。把推进产业共建和产业梯度转移目标纳入市振兴考核和园区建设管理评审工作内容，共承接来自珠三角地区产业梯度转移企业51个，亿元以上产业共建落地建设项目26个，完成省下达年度目标任务。各园区围绕项目入园建立项目推进工作机制，强力推进项目建设管理，同时加强“降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施”等政策的宣传贯彻，加大园区涉企服务力度，积极简化程序，确保政策普于企、惠于企。组织园区企业开展2017年度产业共建财政扶持资金的申报工作，共有12个项目申报扶持资金2.3843亿元。

五是坚持完善体制，推动快速发展。积极推动研发、孵化在珠三角，生产基地、增资扩产和转型升级项目在梅州的产业共建模式，协调广州市制定加快推进园区发展举措，促成广汽、广药等企业落户园区，广州市和海珠、天河等区拨付对口帮扶专项资金2.3亿元，力促共建产业园快速发展。建立完善承接珠三角产业梯度转移、产业共建、园区提质增效推进工作机制，坚持每月工作情况通报制度，全面加强园区经济运行、项目建设的动态监测和分析。强化目标管理督导机制和园区工作目标任务管理考核工作，6个省级产业园通过2016年度省产业园建设管理考评，平远产业园获全省表扬和奖励。组织开展2016年度全市产业园区（集聚地）建设管理评审工作，推动以评促建。