2015年第一季度，我市工业经济在市委、市政府的高度重视下，经过全市各级各部门的共同努力，工业经济和信息化平稳运行。
一、一季度工业经济和信息化运行情况
一季度，全市完成规模以上工业企业共计396家，比去年同期增加28家；完成工业增加值45.32亿元，增长8.8%，比上月降0.3个百分点，比去年同期增0.7个百分点，比全国平均值（6.4%）高2.4个百分点，比全省平均值（7.4%）高1.4个百分点，比山区五市（6.3%）高2.5个百分点，比全年预期目标（17.5%）低8.7个百分点；增速在全省排名第4名，比上月提前6位，比去年同期提前12位。全市完成规模以上工业总产值137.59亿元，增长12.7%。主要特点如下：
（一）重工业快于轻工业发展。一季度，重工业完成工业增加值22.91亿元，增长12.4%；轻工业完成工业增加值22.67亿元，增长4.1%，重工业增速快于轻工业8.3个百分点。
（二）区域协调发展增强。一季度，县域工业完成工业增加值27.31亿元，平均增长14.81%，比全市平均值高6.01个百分点。其中，增速超过20%的有五华县；增速在10%至20%之间的有平远县、兴宁市、大埔县、丰顺县、蕉岭县、梅江区；增速低于10%的有梅县区。全市产业园区一季度工业生产总值为63.64亿元，规上增加值为15.03亿元，税收2.71亿元，经济数据总体运行平稳。
（三）六大支柱产业分化发展。一季度，六大支柱产业完成工业增加值38.72亿元，占全市工业增加值的85.43%，增长7.9。其中，电子信息业增长30.9%、矿产加工业增长21.5%、机电制造业增长18.0%、建材业增长11.4%，分别比全市规上工业增加值增速多22.1、12.7、9.2、2.6个百分点；电力业下降1.3%、烟草业下降3.7%，分别比全市规上工业增加值增速低10.1、12.5个百分点。
（四）工业投资增长快。一季度，全市完成工业投资29.78亿元，增长66.7%，比去年同期增加42.8个百分点，工业投资增长较快。其中，技改投资完成16.21亿元，同比增长108.3%。从各县（市、区）工业投资情况看，实现分化发展，大埔县、平远县、兴宁市三个地区同业投资增长快；大埔县受粤嘉电力大埔发电厂加快投资影响增长6616.6%；平远县受广东广晟智威稀土新材料有限公司、平远县广益游乐设备有限公司、广东华清园生物科技有限公司等新上项目，平远县红豆娘酒业有限公司、梅州市飞龙果业有限公司等技改项目投产影响增长307.2%；兴宁市受广东鸿源机电园项目、广东九联富农有限公司等进园企业加大投产力度影响增长160.4%。另外，梅县区、五华县、梅江区、丰顺县、蕉岭县工业投资增速低，分别增长8.5%、-28.0%、-37.3%、-39.2%、-78.9%。
（五）产销衔接情况良好。一季度，规模以上工业完成销售产值139.14亿元，增长9.5%，产品销售率为101.13%，产销衔接尚属良好。
（六）企业经济效益继续提升。1-2月，全市规上企业396家，其中亏损企业140家，比去年同期少2家，减少1.4%，亏损企业占规上企业数比重为35.4%，占比低于去年同期2.4个百分点；亏损企业亏损总额1.21亿元，增加4.0%，比2014年全年下降23个百分点，比去年同期增加14.6个百分点。
实现利润总额6.38亿元，增加7.8%，比2014年全年增加1.2个百分点，比去年同期增加20.4个百分点，比全省平均值（1.9%）高5.9个百分点，比全国平均值（-4.2%）高12个百分点；税金总额12.08亿元，增加13.9%，比2014年全年增加7.8个百分点，比去年同期增加11个百分点。
（七）制造业PMI指数回升。2015年3月，我市制造业采购经理指数（PMI）为50.6，环比上月回升1.9个百分点，虽然有所回升，但低于去年同期2.2个百分点，也低于全省平均值（51.0）0.4个百分点；5项权重指数除了配送时间外均在枯荣线以上。
（八）工业用电量增长与规上工业增长基本匹配。一季度，全市工业用电量9.99亿千瓦时，增长8.03%，从趋势上看，比上月降5.03个百分点，这与全市规上工业增长基本一致（规上工业增加值增速比上月降0.3个百分点）；从匹配程度看，工业用电量增速与规上工业增加值增速比值为0.91，接近1，这与我市规上工业增加值增速基本匹配，符合经济发展实际。
（九）电力电源项目进展较顺利：大埔电厂（2台60万千瓦）正在动工建设，预计2015年投产；葛布水电站（6台0.7万千瓦）已取得省发改委路条，且已取得接入系统方案批复，预计2016年投产。；广州（梅州）产业转移工业园光伏发电示范项目（10 MWp）送出线路工程已完工；梅州梅江明山嶂风电场（5万千瓦）、梅州五华龙狮殿风电场（5万千瓦）、梅州大埔桃源风电场（5万千瓦）、蕉岭铁山嶂风电场（5万千瓦）等四个项目已取得省发改委前期路条，现业主正在开展接入系统方案编制工作；韩江高陂水利枢纽工程（4台2.5万千瓦）已完成接入系统设计报告，并由广东电网发展研究院组织广东电网有限责任公司计划发展部、系统运行部，以及广东电网发展研究院、梅州供电局、广东省韩江高坡水利枢纽工程建设管理处、广东省电力设计研究院于2015年4月13日完成了报告评审工作。工程预计2020年投产。
（十）主要产品产量平稳增长。食品类产品涨幅较大，如大米增长51.3%、精制食用植物油增长416.6%、糖果增长154.2%、保健食品增长55.2%、冷冻饮品增长1304.5%、白酒增长44.4%、软饮料增长116.2%；卷烟产量降幅大，累计产量46.48亿支，下降10.5%；服装59.5万件，增长2.8%；人造板16035立方米，下降8.2%；家具44.75万件，下降22.2%；水泥319.67万吨，增长17.5%；铜材2433.5吨，增长313.2%；电子工业专用设备4.56万台，增长152.8%；机械化农业及园艺机具1555台，增长97.3%；客车18台，下降14.3%；摩托车整车5152辆，下降41.9%；印制电路板2627083.1立方米，增长28.7%；发电量9.73亿千瓦时，下降12.8%，其中，火电下降10.5%，水电下降31.5%。
（十一）宽带网络建设成效显著。一季度，光纤覆盖用户能力完成118792户；光纤接入用户2015年第一季度完成28337户；光缆线路长度2015年第一季度完成894.6公里； 3G 基站2015年第一季度完成208座； 4G 基站2015年第一季度完成635座；铁塔基站站址第一季度完成158个；通信设施基础第一季度投资17578.5万元。
二、主要问题
（一）大中型企业工业增加值增速低。大型企业工业增加值增速3.7%，中型企业工业增加值增速4.5%，分别低于全市平均值（8.8%）5.1、4.3个百分点。从行业看，电力业工业增加值下降1.3%、烟草业工业增加值下降3.7%，分别比全市规上工业增加值增速低10.1、12.5个百分点。
（二）工业投资（含技改）总量依然偏低，县域增长不均衡。从总量看，省在工业转型升级攻坚战三年行动计划中下达我市2015年全年工业投资和技改投资的任务为155亿元、68亿元，平均每个季度应完成38.75亿元、17亿元，而我市一季度实际工业投资、技改投资（29.78亿元、16.20亿元）离季度目标还有一定差距。从分县（市、区）看，工业投资中大埔县、平远县、兴宁市增速在150%以上，而梅江区、丰顺县、五华县、蕉岭县负增长；技改投资中大埔县、平远县、兴宁市实现正增长，而梅江区、梅县区、丰顺县、五华县、蕉岭县均负增长。
（三）工业投资困难因素增加。一是目前经济发展进入新常态，要素资源约束增多，部分企业反映订单减少，投资风险增大，一定程度上影响了企业投资技改的积极性和投资强度。二是融资难度大，贷款成本高。贷款条件高，必须提供抵押物或担保，企业融资需求与银行实际放贷相差甚远。固定资产贷款难，批准权在省级，手续繁多、审批时间长，许多企业为了上项目，采用打擦边球的办法，将流动资金贷款用于项目建设。融资成本高，大部分企业融资年利率在7－9%，也有企业反映融资年平均利率在10%－14%，企业难于承受，但为了企业生产经营，又不得不接受。
（四）部分县（市、区）工业企业整体效益下降、中小民营企业效益下滑。从各县（市、区）情况看，大埔县、丰顺县亏损企业数分别增加6.3%、23.5 %；兴宁市、大埔县、丰顺县亏损企业亏损总额分别增长48.2%、214.0%、83.8%；梅县区、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县利润总额分别下降1.2%、8.4%、9.3%、267.9%、35.1%。从企业分类看，民营企业310家，有105家亏损，亏损企业亏损总额8.1亿元，增长18.4%，利润总额21.62亿元，下降13.4%；小型企业315家，有117家亏损，亏损企业亏损总额8.60亿元，增长44.0%，利润总额-0.53亿元，下降117.0%。
（五）制造业PMI指标在枯荣线附近。2015年3月，我市PMI指数比上月有所回升，说明我市工业经济在经历了1、2月份春节因素影响后，逐步步入正常生产状态，我市制造业企业对市场预期的信心有所增强，各项指标均有回升。11项分指数中，仅1项低于50的荣枯线，有10项高于荣枯线。但是，PMI指数50.6，仅高于枯荣线0.6个百分点，低于全省平均值，低于去年同期水平2.2个百分点。
（六）信息化基础网络建设问题。新建通信站点租赁、到期站点续租难。对于重点区域、热点区域、公共区域的站点建设，到期站点续签难度大。在基站建设过程中，部分群众对基站辐射问题的误解，导致基站搬迁的情况时有发生。随着旧城改造、城市扩容和公路扩容等市政工程的不断展开，运营商的基站、管线和杆路拆迁改动频率逐年增加，给运营商造成巨大的成本压力。
（七）产业园区扩能增效困难较大。部分园区特别是省级产业园区规上工业增加值和税收增速与年度目标任务增速30%有一定差距。固定资产投资额较低，今年第一季度全市产业园区固定资产投资额仅为17.21亿元，占当年完成固定资产投资总额100亿元的17.2%，完成全年任务压力大。园区今年新动工企业数量少，有6个产业园区今年未有新动工企业，个别园区今年无新签约项目，严重影响园区可持续发展。
（八）节能形势不容乐观。工业节能空间收窄。全市单位工业增加值能耗四年连续下降，累计降幅达49.15%，同时全市在2014年已全面完成“十二五”1384万吨立窑水泥产能的淘汰任务，还淘汰了1.5万吨铜冶炼产能，为全市节能减排作出重大贡献。从2015年起，已没有淘汰落后产能拉动节能降耗的空间和潜力。同时，随着落后产能的淘汰退出，我市万家企业已从33家降至2014年底的21家，市监管的重点用能企业也从10家降至5家，且重点用能企业通过节能改造，能源利用效率明显提高，节能潜力的收窄也进一步增加了节能压力。重点工业项目陆续投产，将拉高我市工业能耗水平。我市振兴工业发展，大力推动实体经济，一批重点工业项目将建设和投产，如：大埔电厂2台60万火电机组预计在2015年底将建设完工投产。因整体资源产业布局，火电、水泥等重点项目在建设期和投、试产产期将一定幅度拉动能耗增长，且以上重点项目能效值虽在同行业均属先进水平，但属于资源消耗型产业，就大埔火力发电厂预计年新增能耗约107万吨标准煤左右，也将直接拉高我市整个工业能耗水平，将使全市规上工业能源消费总量大幅增长，这也大幅度增加我市节能降耗压力。
(九) 部分电网工程项目急需协调
1、220千伏畲江（园区）输变电工程：目前变电站已完成场地三通一平工作，临时施工道路敷设完成，但由于规划进站道路仍未形成，大型设备依然无法进场，影响施工进度；另站区现阶段水源无法满足施工用水及以后变电站运行用水，水量及水质均达不到标准。
2、220千伏梅江东输变电工程：目前变电站工程及220千伏线路工程基本完工，110千伏线路工程处于基础、立塔施工阶段，应加强塔基占地、线行青苗补偿工作力度。
三、下一步工作建议
1、努力培育服务重点骨干企业。积极按照省中小企业局关于培育规模以上工业企业工作要求，在去年基础上，出台具体扶持政策，促进小微企业上规模；优化我市培育骨干企业工作，大力扶持现有年产值1亿元以上骨干企业，推动其上层次；落实好领导干部挂钩联系有技改项目和新经济增长点的企业工作，力争完成既定任务；极力跟进电力、烟厂生产指标工作进展。
2、大力推进新一轮技术改造。围绕工业投资和工业技改投资各增长20％的目标任务，加强研究和对接省《关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》等相关政策，借力省扶持企业技术改造政策，争取省在资金、政策等方面对我市技术改造的最大扶持，对100家工业企业实施技术改造，推动企业发展壮大。特别是加大对传统产业按照低碳、循环、节能环保的要求进行技术改造，实施技改强企和民营企业家素质提升工程，做大做强，培育打造一批超百亿产业和企业，促进传统优势产业转型升级。积极引导企业加大技改投入，支持企业扩产增效、设备更新，提升企业的技术、产品、装备和管理水平，进一步激活民营经济发展内生动力，提升企业竞争力。同时，要做好全市技改目标任务分解，加强技术改造投资监测和督促检查，推动技改工作取得更大的实质性进展。支持，并发挥好财政资金的引导作用，引导工业投资增长。重点解决要素保障，使新项目尽快开工建设，在建设项目加快进度。抓好项目实施的督促检查，重点是财政资金扶持项目和今年市直干部挂点项目，以推动项目建设。
3、服务小微、民营企业。落实好国家和省、市对小微企业帮扶政策，突出做好小微企业各类服务平台建设。市金融办要协调解决中小微企业融资难、融资贵问题，引导银行等有关金融机构加强对中小微企业的融资服务。强化为企业服务，重点跟踪服务好市重点工业投资项目，为企业发展创造良好经营环境。各县（市、区）、有关部门要注重企业生产效益提升，切实减轻企业负担，围绕2015年度减轻企业负担实施方案，进一步抓好企业减负落实工作。
4、抓好2015年度宽带网络信息化建设。大力推动4G网络发展，进而促进移动互联网产品和相关企业的发展。加强对运营商的引导，关注核心价值区域、用户敏感区域、客户投诉热点，协助运营商攻坚克难，改善重点区域的深度覆盖，提升用户体验。严格执行光纤到户国家标准，新建宽带建设采用光纤接入，建设超卓网络，确保可持续性快速发展。努力完成省、市布置的任务。
5、突出丰华兴梅产业集聚带建设，全力推进全市园区扩能增效。一是狠抓丰华兴梅产业集聚带，打造工业发展新引擎。全力加快丰华兴梅产业集聚带重点基础设施项目建设。完成丰华兴梅产业集聚带总体规划、控制性详细规划的编制和土地调规工作。动工建设梅畲快速路及各产业园区之间快速通道；完成畲江220KV变电站，电网覆盖高新区二期6平方公里；加快产业集聚带“无水港”和物流园的建设，启动广东梅州综合保税区申报工作；统筹推进环保、通信、供水和燃气等基础配套设施建设，并向省申报“广东原中央苏区振兴发展示范区”，申报国家级经济开发区，努力将产业集聚带建设成为梅州经济增长新引擎，成为我市振兴发展的重要平台。二是围绕园区建设目标任务，加强督促考核。全力抓好园区建设，确保顺利完成省经信委及市委、市政府下达的2015年园区年度目标任务，力争完成今年全市工业园区（集聚区）固定资产投资额100亿元，设备投资30亿元，规上企业工业增加值增速达30%以上，税收增速30%以上等的目标任务。其中，广州（梅州）产业转移工业园作为省级示范园，今年固定资产投资目标为40亿元，设备投资12亿元。加大督导和考核，按照市委市政府关于“用结果说话”精神和要求，对工业园区（集聚地）建设和重点项目开展考评工作。三是统筹推进产业园区（集聚地）重大平台建设。目前，丰顺县、五华县依托国家审核公告开发区申报认定省级产业转移园区已取得成功。下一步，将积极跟进蕉华工业园区申报工作，争取2015年上半年申报认定为省产业园区。同时，争取在2015年底前，完成梅县区、大埔县、蕉岭县等3个工业集聚地纳入享受省产业转移优惠政策的申报工作。推动各县（市、区）建立1个投融资平台；规划建设丰华兴梅产业集聚带创业孵化园；推进60个产业园区基础设施建设项目，特别是列入市重点建设的9个项目。四是狠抓重点项目落地建设。全市产业园区2015年在建续建工业企业项目共有101个；备建工业企业项目共有28个；意向项目12个。重点抓好广梅园赛翡蓝宝石、东电化、国威电子等28个续建项目和珍宝集团、恒一实业、嘉应制药等6个备建项目，兴宁园富达金实业、九联富农等20个续建项目和凯闻生物等4个备建项目，以及平远园建艺科技、中合稀有金属等16个续建项目的建设工作，确保完成省下达产业转移园区工业投资目标任务。聚焦产业和项目，树立“项目为王”理念，充分发挥广州资源优势，共建招商引资共享信息平台，围绕丰华兴梅产业集聚带先进装备制造业、电子信息、新材料、新医药和新能源等五大主导产业，积极实施乡贤回乡投资兴业工程，大力实施产业链招商、以商引商，各园区要组织多种形式招商推介会，并切实推动项目真正落地建设。
6、突出抓好节能降耗工作。一是督促落实2014年度节能考核中提出的问题和意见。结合市对各县（市、区）政府及我市万家企业、重点用能企业（单位）的节能现场考核情况，进一步加强指导、服务和监督，推动各县（市、区）和重点用能企业的节能工作。二是加快实施电机能效提升工程。根据国家、省工作部署，紧紧围绕电机生产、使用等关键环节，加快淘汰低效电机，加快实施电机系统节能改造，大力开发和推广高效电机产品，鼓励已摸清电机保有量已签订更换电机企业加快工作进度。同时加强政策支持和引导，强化标准规范约束，进一步加强监督管理核查，落实企业资金补贴，确保完成省下达的14万千瓦总任务，全面提升我市电机能效水平。三是加强节能降耗宣传培训。根据已制定的培训年度计划，积极组织开展企业节能培训工作，举办市级节能知识培训班，组织各县（市、区）和重点用能企业参加省、市节能知识培训。完成节能宣传月活动各项工作任务，推进节能降耗和循环经济工作。