各地级以上市交通局（委） ,省公路管理局,省交通集团，武广铁路客运专线有限责任公司、广州新客站工程建设指挥部、广深四线指挥部、广珠铁路有限责任公司、广东珠三角城际轨道交通有限责任公司、厦深客运专线工程建设筹备组、三茂铁路有限公司、广梅汕铁路有限公司:

现将《 关于加快办理公、铁路互跨（穿越或近距离并行）工程审批工作的会议纪要》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：关于加快办理公、铁路互跨（穿越或近距离并行）工程审批工作的会议纪要

二 ○ ○ 七 年 九 月十一 日

主题词 ：交通公路铁路通知

关于加快办理公、铁路互跨（穿越或近距离并行）

工程审批工作的会议纪要

2006年 12月20日，广东省交通厅和广州铁路（集团）公司在广东省交通厅召开了专题会议。双方就切实加强公路、铁路部门的沟通协调、支持配合，全面推进公路、铁路建设步伐，进一步加快公、铁路互跨（穿越或近距离并行）工程审批办理程序进行了会谈 (以下简称公、铁互跨工程)。会议还对广深四线、厦深铁路、新广州站建设工程需协调解决的有关事宜进行了研究，并经会后双方多次研究磋商，达成一致意见，现将有关事项纪要如下：

一、目前广东省境内公路和铁路建设都进入高峰时期。为提高工作效率，加快办理公、铁互跨工程审批手续，是公、铁路建设工程顺利完工的重要保证。广东省交通厅、广州铁路（集团）公司双方一致同意抓紧联合制定《公、铁路互跨（穿越或近距离并行）工程建设审批指南》，印发交通公路、铁路行业执行。

二、确定由双方共同组建“公、铁互跨工程办理审批手续协调工作组”，组长由交通厅陈冠雄副厅长和广铁集团陈向前副总经理担任，并指定具体部门和联络人负责具体联系协调，省交通厅由基建处具体牵头，规划处、省公路局路政处共同参加，联络人为高星林；广铁集团公司由总工室牵头，建管处、工务处、铁路建设协调办共同参加，联络人为李雷。

三、建立公、铁互跨工程办理审批手续的绿色通道，具体事宜由“公、铁互跨工程办理审批手续协调工作组”负责协调处理。处理过程中要本着特事特办、急事急办、互相支持的原则，做实、做细方案，确保具备较强的操作性。

（一）公、铁互跨工程原则上仍由项目建设单位（业主）组织建设，按照“简化程序，提高效率，共同监管”的原则，明确如下：

1、公、铁互跨工程设计由项目原设计单位承担，委托同时具有相应的铁路、公路工程勘察设计资质的单位，开展该施工标段设计咨询工作；

2、公、铁互跨工程监理由项目原监理单位承担，要求监理单位聘请具有与工程规模相应的公路（铁路）工程监理资质的人员负责该施工标段监理工作；

3、项目业主组织该标段的施工招标工作 ,为确保铁路、公路运营安全及建设项目施工安全及质量，须选择同时具有相应的铁路、公路工程施工资质的施工企业按国家规定进入的建设工程交易中心参与竞标，择优确定，确保既有铁路（公路）线上的施工和行车安全。

（二）明确建设项目前期征询公路、铁路建设项目规划标准的负责单位。

1、公路建设规划标准：高速公路由交通厅规划处负责；国省道由省公路管理局负责；县乡道由地级以上市交通局（委）负责。

2、铁路建设规划标准：由广铁集团公司总工室负责。

（三）明确项目实施有关审查工作的受理审批单位。

1、铁路跨（穿或近距离并行）公路项目设计方案、施工组织设计、施工安全许可证，跨高速公路的由省交通厅或授权管理机构和部门受理批复 (各相关交通公路部门或项目业主将有关核实意见文件报省交通厅)；跨国省道由省公路管理局负责受理批复(各相关公路部门或项目业主将有关核实意见文件报省公路局)；跨县乡道由地级以上市交通局（委）负责受理批复。

跨运行公路项目，涉及交通安全的，办理审批时，还需征得公安交通管理部门同意。

2、公路跨（穿或近距离并行）铁路项目，设计方案由广铁集团公司总工室负责；施工组织设计由广铁集团公司工务处负责批复，施工安全许可证由广铁集团公司建管处负责办理。

（四）明确资料报审的主体单位。项目业主负责办理公、铁路互跨（穿或近距离并行）越工程项目的报审，项目业主尚未成立的由其主管部门办理。

四、关于广深四线下穿广深高速公路塘岗大桥工程，省交通厅已经复函明确，满足了春运前完成“半幅改建，半幅拆除”施工的需要。