梅市林字〔2012〕53号

各县(市、区)林业局、市属有关林场：

按照国家林业局、省林业厅关于2012年营造林生产计划的要求，结合我市推进林业三大重点生态工程建设的实际情况，现将我市2012年营造林生产计划下达给你们（详见附件），并提出如下要求，请遵照执行。

一、加强组织领导。加快造林绿化步伐，增加森林面积，提高森林质量，是当前林业生态建设的重要任务。各级林业部门要高度重视营造林工作，切实加强领导，认真动员部署，精心组织实施。要认真落实全民造林、全社会搞绿化的方针，健全完善多方力量参与、多部门支持、多渠道投入的造林绿化机制，确保全年营造林任务顺利完成。对未完成市下达的营造林计划任务的，在森林资源保护和发展目标责任制年度考核时，将扣减其造林任务完成率的分数。

二、科学安排任务。各地林业部门要根据营造林生产计划任务，统筹安排好国家、省、市林业重点生态工程营造林任务和其他造林任务，做到统一安排，相互衔接，协调推进。要根据本地区森林资源现状，因地制宜，重点推进生态景观林带、森林碳汇和森林进城围城重点生态工程建设。要将营造林建设任务全面分解落实到山头地块，并编制造林作业设计。

三、强化质量管理。各地在组织开展植树造林时，必须坚持"质为先"的原则，始终坚持"五个到位"：一是严格按照有关规定，科学编制项目造林作业设计，附上小班作业设计图，坚持造林作业设计到位；二是严格执行种苗有关技术规定，严禁不合格的小苗、弱苗上山造林，坚持良种壮苗把关到位；三是造林后连续三年进行除草、松土、施肥、补植，坚持抚育措施到位；四是建立造林时间和任务的"双重"倒逼机制，倒推确定作业设计、招投标、备耕、种植、抚育等环节的工作进度和完成时限，坚持造林任务落实到位；五是全过程管理造林质量，落实造林督导，实行工序验收制，坚持质量管理到位。

四、落实抚育措施。各地、各单位要在保持较快造林速度的同时，紧紧围绕林地生产力，大力开展森林抚育，落实各项森林抚育措施，努力提高森林质量，优化林分结构。要认真落实森林抚育财政补贴政策，积极探索抚育补贴试点经验，加快提升我市森林经营水平。

五、重视信息调度。各地林业部门要尽快分解下达营造林生产计划，要加强对本地区营造林生产进度的调度，特别是要将地方自筹资金造林、群众造林纳入统计范畴，将在郁闭度0.2以下疏林地上的造林纳入工人造林纳入工人造林统计范畴，将郁闭度较低的封山管护纳入了封山育林统计范畴，将非公有制造林主体开展的中幼林抚育面积纳入统计范畴。此外，各级林业部门要及时上报营造林生进度。7月份之前，每月9日和24日要上报营造林生产进度；7月份之后，每月9日上报营造林生产进度。春季造林工作总结、全年造林工作总结要求分别于5月24日、12月9日前上报。联系人：黄敏；联系电话：2257546。

二Ｏ一二年四月二十三日