社会团体名称预先核准/成立登记流程
一、受理范围
1.申请人：社会团体发起人（具备社会团体成立登记申请条件的个人或单位）。
2.申请内容：本行政许可适用于全市性社会团体成立登记审批。
3.申请条件：符合下列全部条件，可提出申请：
依据《社会团体登记管理条例》第十条之规定，审批条件如下：
1）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不少于50个；
2）有规范的名称、相应的组织机构和章程；
3）有固定的住所；
4）有与其业务相适应的专职工作人员；
5）有合法的资产和经费来源（注册资金3万元以上）；
6）有独立承担民事责任的能力。
社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准，地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。
二、设立依据
1.《社会团体登记管理条例》（1998年国务院令第250号）第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条、 第七条、第九条、第十条、第十一条；
2.《广东省行业协会条例》[2005年12月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会公告(第53号)]第十一条、第十四条；
三、办理程序
（一）社会团体名称预先核准
第一步：登录“梅州市社会组织信息网业务办理系统”，
网址：http://mz.npo.jmeii.com/，申请账号、密码；
第二步：网上提交《社会团体名称预先核准申请表》等相关资料，由社管办受理初审：
1.成立登记申请书（书面申请）：
（1）成立该社会团体的必要性及可行性；（2）社会团体的宗旨和业务范围；（3）社会团体的活动地域及活动方式；（4）活动资金和经费来源渠道（社会团注册资金不少于3万元）；（5）社会团体拟发展的会员及分布情况；(6)注明拟任法人姓名、写清各发起人的出资金额；（7）需8个以上发起人签名或发起单位盖章。
2.章程草案（严格按照《社会团体章程示范文本》《行业协会章程示范文本》，保持条款总条数，可以在条款内充实内容，不得删减或整合示范文本的条款。一份）
3.发起人（发起单位）基本情况表（每1位发起人或发起单位填写1份，需盖章和签名）
4.业务主管单位批文（行业协会商会类、科技类、城乡社区服务类、公益慈善类无须提供）
5.其他要求。成立异地商会的，同时提交原籍地人民政府支持在粤成立商会的函。成立校友会的，同时提交母校出具确认校友会发起人资质并同意其发起成立的函。法律法规或国务院规定须前置审批的，同时提交业务主管单位审查同意文件。
第三步：名称预先核准业务办结以后，到市民政局社管办领取《社会团体名称核准通知书》和《开立临时账户的通知》，到银行开具临时账户。
第四步：座谈会
在社团办公场地召开座谈会。由8个以上发起单位和登记管理机关参加。会议内容：由8个以上发起人或发起单位谈谈成立社团的必要性、可行性、办公地址设置、专职人员配备、经费来源等和社团成立后如何开展工作的建议等，如有部分发起人或发起单位有特殊情况无法亲自参加，须提供发起人或发起单位《委托书》。
第五步：召开成立大会
全体会员和登记管理机关参加。成立大会进行无记名投票表决通过章程，通过其他内部管理制度。理事人数一般不超过会员人数的三分之一，选出会长、副会长、秘书长、监事（监事1人以上），负责人人数(秘书长以上)至少三人以上，一般不超过理事人数的三分之一（人数应为单数）。
第六步：网上提交成立登记资料：（有业务主管单位的一式三份，无业务主管单位的一式两份）
社会团体名称预先核准申请材料目录（拟成立异地商会）
序号
| 材料名称
| 要求
| 原件 | 复印件 | 纸质/电子版
|
1
| 异地商会章程
| 严格按照《异地商会章程示范文本》按照进行撰写，保持条款总条数，可以在条款内充实内容，不得删减或整合示范文本的条款。
| 1
|
|
|
2
| 社会团体名称核准申请书
| 申请书内容包括：发起成立申请书 | 1
|
|
|
3
| 发起单位登记表
| 按照实际填写
| 1
|
|
|
4
| 最近连续两年以上良好经营记录的证明
| 按照实际填写
| 1
|
|
|
5
| 异地商会需提供原籍地人民政府支持在梅成立商会的函
| 异地商会需提供原籍地人民政府支持在梅成立商会的函须注明具体的发起单位名称。
| 1
|
|
|
社会团体名称预先核准申请材料目录（拟成立校友会）
序号
| 材料名称
| 要求
| 原件 | 复印件 | 纸质/电子版
|
1
| 一般性协会章程
| 严格按照《社会团体章程示范文本》进行撰写，保持条款总条数，可以在条款内充实内容，不得删减或整合示范文本的条款。
| 1
|
|
|
2
| 社会团体名称核准申请书
| 申请书内容包括：发起成立申请书 | 1
|
|
|
3
| 社会团体发起人/发起单位登记表
| 按照实际填写
| 1
|
|
|
4
| 最近连续两年以上良好经营记录的证明
| 按照实际填写
| 1
|
|
|
5
| 业务主管单位审查同意文件（法律法规或国务院规定须前置审批的必传）
| 写明同意该社会团体成立并担任其业务主管单位，承担相应的业务指导和监督管理职责，并加盖公章。
| 1
|
|
|
社会团体名称预先核准申请材料目录（拟成立行业协会）
序号
| 材料名称
| 要求
| 原件 | 复印件 | 纸质/电子版
|
1
| 行业协会章程
| 按照《行业协会章程示范文本》进行撰写，保持条款总条数可以在条款内充实内容，不得删减或整合示范文本的条款。
| 1
|
|
|
2
| 社会团体名称核准申请书
| 申请书内容包括：发起成立申请书 | 1
|
|
|
3
| 发起单位登记表
| 按照实际填写
| 1
|
|
|
4
| 最近连续两年以上良好经营记录的证明
| 按照实际填写
| 1
|
|
|
社会团体名称预先核准申请材料目录（拟成立一般社团）
序号
| 材料名称
| 要求
| 原件 | 复印件 | 纸质/电子版
|
1
| 一般性社团章程
| 按照《社会团体章程示范文本》进行撰写，保持条款总条数可以在条款内充实内容，不得删减或整合示范文本的条款。
| 1
|
|
|
2
| 社会团体名称核准申请书
| 申请书内容包括：发起成立申请书 | 1
|
|
|
3
| 社会团体发起人/发起单位登记表
| 按照实际填写
| 1
|
|
|
4
| 最近连续两年以上良好经营记录的证明
| 按照实际填写（发起单位上传）
| 1
|
|
|
5
| 业务主管单位审查同意文件（法律法规或国务院规定须前置审批的必传）
| 写明同意该社会团体成立并担任其业务主管单位，承担相应的业务指导和监督管理职责，并加盖公章。
| 1
|
|
|
（二）社会团体成立登记
1.申请。申请人登录梅州市网上业务办理窗口（http://mz.npo.jmeii.com），上传电子材料。
2.受理。接收受理人员对材料进行审查，在2个工作日之内提出受理意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理。
3.审查。业务经办人员收到受理的材料后，在7个工作日内作出初审决定，呈报审核；不予通过的，予以退回处理。审查过程，发现材料需补正的向申请人提出补正要求，申请人按要求补正后重新受理审查。
社会组织管理办公室主任在7个工作日内对资料内容真实性进行审核，通过审核后呈报审批，不通过退回补正。
民政局分管副局长在6个工作日内对呈报材料进行审批，通过审批后签发。
4.领取结果。申请人可以电话查阅办理情况，业务在网上成功办理后，到梅州市行政服务中心一楼社会民生类综合服务窗口提交所有纸质材料，自取或者委托领取《社会团体法人登记证书》。（委托办理需要提供委托书、经办人的身份证）
序号
| 材料名称
| 要求
| 原件 | 复印件 | 纸质/电子版
|
1
| 社会团体成立登记申请书
| 载明筹备组领取同意名称核准文件后，完成相关筹备工作情况。申请书有当选的社会团体法定代表人签字。
| 1
| 0
| 纸质
|
2
| 第一次会员大会会议纪要
| 会议纪要是指拟申请登记该社会团体召开的成立大会的记录，内容应包括：（1）会议时间、地点，与会人员以及通过选举第一届理事会成员、监事或监事会成员情况；（2）选举产生理事会负责人或监事会负责人的情况；（3）审议并通过章程草案；（4）明确开办资金数额及出资者出资金额；（5）明确办公场所；（6）明确内设机构组成。要求所有参会会员签名。
| 1
| 0
| 纸质
|
3
| 会员大会通过的章程
| 行业协会适用《行业协会章程示范文本》，异地商会适用《异地商会章程示范文本》，其他社会团体适用《社会团体章程示范文本》。
| 1
| 0
| 纸质
|
4
| 社会团体会员名册
| 列明在社团任职职务、姓名、单位以及职务、联系电话等内容
| 1
| 0
| 纸质
|
5
| 社会团体入会登记表
| 附有加盖单位会员公章及法定代表人签字/个人会员签字
| 1
| 0
| 纸质
|
6
| 场地使用权证明
| 办公场地使用权证明。如租赁物业的，提供产权证复印件或经房管局备案的租赁合同复印件；如其他单位或个人无偿提供的，同时出具无偿提供住所证明及住所本身的产权证复印件。以上内容应包括住所地址、面积、使用期限等。
| 1
| 0
| 纸质
|
7
| 社会团体法人登记表
| 此表所填数据须真实有效，弄虚作假、错填漏填均视为无效。登记表表需要拟定法定代表人签字，领取登记证书时，领证人需要签字。
| 3
| 0
| 纸质
|
8
| 社会团体法定代表人登记表
| 此表所填数据须真实有效，弄虚作假、错填漏填均视为无效。登记表表需要拟定法定代表人签字，领取登记证书时，领证人需要签字。
| 3
| 0
| 纸质
|
9
| 社会团体负责人备案表
| 此表所填数据须真实有效，弄虚作假、错填漏填均视为无效。登记表需要拟定秘书长以上负责人签字，领取登记证书时，领证人需要签字。
| 3
| 0
| 纸质
|
10
| 社会团体监事备案表
| 此表所填数据真实有效，弄虚作假、错填漏填均视为无效。
| 3
| 0
| 纸质
|
11
| 社会团体章程核准表
| 需写明通过章程的会议名称、时间、地点以及投票通过情况。有业务主管单位的需加盖业务主管单位公章。
| 3
| 0
| 纸质
|
12
| 社会团体专职工作人员登记表
| 人员登记表需要如实填写。
| 1
| 0
| 纸质
|
13
| 银行存款证明及《社会团体捐资承诺书》。
| 需单位盖章或个人签名
| 1
| 0
| 纸质
|
14
| 社会团体法定代表人声明
| 社会团体法定代表人未兼任其他社会团体法定代表人声明。
| 1
| 0
| 纸质
|
15
| 社会团体法定代表人身份证明文件
| 1.网上提供电子版提供清晰的彩色扫描件。
2.纸质材料身份证正反面复印件，1式1份。
| 0
| 1
| 纸质
|
16
| 公告证明
| 成立行业协会、异地商会，还应提交公告证明
| 1
| 0
| 纸质
|
17
| 有党政机关处级以上干部兼任社团领导职务的，另须提交相关审批或备案文件
| 无
| 1
| 0
| 纸质
|
18
| 业务主管单位批准成立登记的文件
| 申请需要前置审批的社会组织时需要提交。应包括以下内容：同意担任该社团业务主管单位；同意申请成立；要求发起单位或发起人向社团登记管理机关申请成立登记。
| 1
| 0
| 纸质
|
19
| 社会组织党建工作承诺书
| 如实填写社会团体的党员情况，条件成熟时，按照要求成立党组织
| 1
| 0
| 纸质
|
20
| 社会组织党员情况调查表
| 如实填写社会团体的党员情况
| 1
| 0
| 纸质
|
第七步：业务办结后，到梅州市行政服务中心一楼民政窗口领取《社会团体法人登记证书》，并提交以上资料的纸质版。
第八步：刻印章、留印鉴、账户备案
持社团法人证书到行政服务大厅公安局服务窗口刻章，印章取回后到社管办留印鉴；将临时账户转为基本账户，并在网上进行印章和账户备案。
第九步：（温馨提示）：领取财政票据
具体步骤参照相关规定执行。
说明：
1.行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，直接向民政部门依法申请登记。对直接登记范围之外的其他社会组织，继续实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制，同时提交业务主管单位审查同意文件。
2.提交的纸质版的资料，必须与上传的电子版资料相一致，并按照要求，有业务主管单位的社会组织一式三份，无业务主管单位的社会组织一式两份。
3.领取人提供相关证件，并与“经办人”信息相一致。如果不是本人领取，需要提供委托书，附本人身份证原件并上交扫描件。
办理时限：20个工作日。
办事窗口：梅州市民政局二楼社会组织管理办公室
地址：梅州市定民路4号
联系电话：2283626 2283855
收费标准：免费办理
