梅州是全国第二个“世界长寿之都”,现有60周岁以上老年人口达91.7万,占总人口比例高达24.1%,老龄化程度位居全省前列。面对人口老龄化的严峻挑战,我市始终以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”为核心目标,构建起党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的全方位工作格局,全力推动老龄事业高质量发展。
一、健全工作机制,筑牢老龄事业发展根基。梅州市委、市政府将老龄工作列为重点民生工程,市民政局牵头联合财政、卫健等部门,围绕养老服务、医疗保障、权益维护等关键领域,持续完善政策体系,为老年人共享发展成果、安享幸福晚年提供坚实制度保障。同时,对老龄委领导机构和成员单位进行系统性调整,明确印发老龄工作规则与成员单位职责清单,将老龄工作职能全面整合至民政部门,为老龄事业发展奠定稳固基础。
二、聚焦服务提质,构建完善养老服务体系。一是织密“老有所养”保障网。全力推进基本养老服务体系建设,严格落实基本养老服务清单制度,已公布实施涵盖生活照料、康复护理等32项基本养老服务项目。大力推进公办养老机构改革,构建起县、镇、村三级养老服务网络,多批次争取专项债券资金,完成困难家庭适老化改造,提前实现“十四五”规划目标。深入推进老年助餐服务,建成137个“长者饭堂”,惠及众多老年群体;持续深化“银龄安康”行动,率先在全省完成新一轮老年人意外伤害保险公开招标采购,有效提升保险服务质量。二是优化“老有所医”健康圈。全方位构建老年健康服务与医疗保障体系,持续强化老年人参保工作,完善多层次医保保障机制。积极推进长期护理保险制度建设。广泛开展老年健康促进行动,不断增加医养结合服务供给,推进医养结合服务示范项目建设,全市已登记备案医养结合机构达22家。三是激活“老有所为”新动能。充分发挥基层社会组织作用,推动建立143个基层老年协会,依托退休老干部资源,开设政策宣讲、养生保健、民主议事等多样化课堂。将“客都银发智库”纳入全市人才管理系统,为老年人才发挥专业优势、贡献社会力量搭建广阔平台,充分彰显老年人的时代价值。四是丰富“老有所乐”新场景。成功创建6个全国示范性老年友好型社区,每年精心组织“敬老月”系列主题活动。实现老年人免费乘坐公交车、旅游景区优惠减免全覆盖,不断完善老年人社会便利设施与文体活动场所,营造出和谐温馨的老年友好社会氛围。
三、整合多方资源,激发老龄事业发展活力。一是深化部门协同联动。民政、财政、卫健等部门建立定期会商机制,针对医养结合机构服务标准、人员培训等问题开展专题研判,推动医养结合机构实现标准化运营。二是引导社会力量参与。培育“寿而康”“善小助学”等27家专业为老服务的社会组织,开展“银龄法律援助”“智慧助老课堂”等特色项目,累计服务老年人超15万人次。三是弘扬孝亲敬老文化。开展“梅州孝老爱亲楷模”评选活动,挖掘出32名先进典型。依托“客家新闻网”“掌上梅州”等新媒体平台,开设“长寿梅州・银龄风采”专栏,发布养老政策解读、健康养生知识等内容2000余篇。在传统节日,组织“客家山歌敬老专场”等特色活动,营造“人人敬老、家家孝亲”的浓厚氛围。