近日，梅州市农业农村局等九部门联合印发《梅州市农民合作社市级示范社评定及监测办法》（以下简称办法），对梅州市农民合作社市级示范社评定及监测工作作出全面规范。

　　一、制定背景

　　原省农业厅2010年以粤农〔2010〕536号文件颁布种养类、农机类示范社建设标准，并于2014年修订，原梅州市农业局等十六部门转发了《转发农业部等九部门关于印发〈国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法〉的通知》（梅市农字[2014]38号），为我市前一阶段市级示范社评定工作有序开展提供了有力保障。2019年11月，农业农村部等九部委联合印发《国家农民合作社示范社评定及监测办法》（农经发〔2019〕5号），对国家示范社评定监测工作提出新的要求。2020年3月，省农业农村厅等九部门联合印发《广东省农民合作社省级示范社评定及监测办法》（粤农农规〔2020〕2号），对省级示范社评定监测工作提出新的要求。与之相比，我市原有示范社建设标准存在评定口径窄，一些评定标准、评定方式与国家和省新要求不相衔接的问题，亟须修订。为进一步规范市级示范社评定监测工作，加强对农民合作社的指导服务，市农业农村局等有关部门制定了本《办法》。

　　二、制定依据

　　2019年9月，中央农办等11部委联合印发《关于农民合作社规范提升行动的若干意见》（中农发〔2019〕18号），要求“完善农民合作社示范社评定指标体系”“健全农民合作社示范社动态监测制度”。2019年11月，农业农村部等九部委联合印发《国家农民合作社示范社评定及监测办法》（农经发〔2019〕5号）。2020年3月，省农业农村厅等九部门联合印发《广东省农民合作社省级示范社评定及监测办法》（粤农农规〔2020〕2号），规定“各地级以上市农业农村部门应根据本办法，会同有关部门和单位制定本级农民合作社示范社评定及监测办法。”

　　三、主要内容

　　《办法》共5章19条，重点是完善市级示范社评定监测标准及程序，确保评定监测全流程科学、公正，为全市农民合作社典型选树、重点培育提供有力支撑。

　　第一章“总则”，共3条，分别规定立规的目标和依据、市级示范社涵义和工作原则。

　　第二章“标准”，共6条，分别规定申报资格，评定和监测的基本条件、一票否决条件、农民用水合作组织专门标准、政策倾斜对象、防止多头申报要求等问题。

　　第三章“评定”，共4条，分别规定评定的方式、周期、申报和评定程序，评定后变更名称的处置等问题。

　　第四章“监测”，共3条，分别规定动态监测制度、日常监督、监测周期、标准、程序、结果发布等问题。

　　第五章“附则”，共3条，主要规定相关制定补充标准、基层实施办法、解释权限、实施周期等问题。

　　四、坚持对标对表，总体制度框架与国家、省级规定做到“一个步调”。

　　本《办法》在市级示范社评定监测的工作方式、基本标准上与粤农农规〔2020〕2号文件总体保持一致，确保市级示范社与省级示范社制度设计有机衔接，为市级示范社规范提升提供畅顺通道。

　　梅州市农业农村局

　　2020年7月13日

责任编辑：李秀明