上线嘉宾:
梅州市农业农村局党组书记、局长、一级调研员 罗伟纯
梅州市农业农村局党组成员、副局长、三级调研员 刘治中
梅州市农业农村局党组成员、副局长 温景添
行风评议员:
梅州市党代会代表 黄海英
梅州市人大代表 黎添祥
问
主持人:加快农业农村现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。请问罗局,近两年,市农业农村局如何围绕“固本强农、乡村振兴”,抓好粮食安全、防返贫、发展富民产业、乡村建设、农村改革等重点工作,取得了哪些成效呢?
答
梅州市农业农村局党组书记、局长、一级调研员 罗伟纯:
近年来,市农业农村局认真贯彻落实中央、省、市工作部署,以实施“百千万工程”为总抓手,充分把握《梅州方案》政策机遇,补短板、强弱项,统筹推进农业农村现代化和乡村全面振兴。2024年,全市农林牧渔业总产值达448亿元、比增5.2%,增速居全省第3、山区五市第1。
一、守牢“两条底线”。落实党政同责,确保粮食安全,全力打好“6•16”救灾复产攻坚战,2024年全市粮食播种面积超276万亩、总产超114万吨,其中兴宁超级稻亩产1446.18公斤再创世界纪录,实现面积、总产、单产“三增长”。确保不发生规模性返贫致贫,紧盯农村人口、脱贫户和监测对象,持续巩固提升“三保障”,现在全市监测的907户中有878户已消除风险,脱贫成果持续巩固。同时,用好“6•30”乡村振兴乐善扶贫基金,连续两年每年安排100万对330户特困家庭给予帮扶慰问。
二、夯实强农根基。花大力气提升耕地增产潜能,坚决打好第三次全国土壤普查收官战,成立全省首个市级农业生产托管运营中心,近年来新建高标准农田12.38万亩、复耕撂荒地3.86万亩、规模化集约流转耕地44.3万亩,全市主要农作物机械化率达58%以上,近三年共建设268个产地冷藏保鲜设施。
三、发展富民产业。发展农业新质生产力,积极引进华发种植示范基地、永鹰工厂化养猪基地、鸿熙智慧工厂化养鱼等现代农业示范项目相继投产,累计创建现代农业产业园国家级1个、省级26个。共培育市级以上农业龙头企业334家、农业“四上”企业107家、省级标杆农民合作社103个、省级标杆家庭农场93个、“产业村长”372名。在项目建设和产业龙头的带动下,2024年农民人均收入达23127元,增速6.5%、全省第4。
四、创建和美乡村。持续提升人居环境,近两年来共植树315万株,乡村问题公厕整改率达98%以上,全市80%以上的行政村达到美丽宜居村标准。强化典型带动,牵头推进典型培育建设,全市200个典型村人居环境、现代化生活条件等日新月异。推进乡村善治,引导村民在乡村治理上“共建共治”,全市积分制覆盖村达56%、清单制落实村超84%。
五、增强农村活力。深化承包地改革,大力开展全域土地综合整治。推进宅基地自愿有偿退出,指导各县(市、区)加快制定补偿标准。规范农村集体“三资”管理,建成运营农村产权流转交易服务平台,目前已完成交易436宗、成交额5500万元。实施“市委书记领航项目”壮大集体经济,全市村集体收入保持在10万元以上。10个产业社区试点带动、372名“产业村长”示范效应,进一步激发农村内生动力。
当前,多重政策机遇叠加,市农业农村局将围绕市委、市政府工作部署,以更加高效的行动、更加优良的作风,确保完成“百千万工程”三年初见成效目标任务,努力推动“农业强市”建设、乡村全面振兴开创新局面,迈上新台阶。
问
主持人:今天趁着梅州市农业农村局上线行风热线节目,我们也想就这一私宰屡禁不止的现象,请局长给我们进行回应,这26家生猪屠宰点是否有能力保障全市的猪肉供应?会不会存在设点缺陷,设点的依据是什么?一些偏远山区肉档主表示中途遥远,不方便鲜肉运输,咱们有没有相关的配套设施进行完善,延伸服务链?针对调查片中提到的这些问题,请罗局回应。
答
梅州市农业农村局党组书记、局长、一级调研员 罗伟纯:
首先说明,我国实行生猪定点屠宰、集中检疫制度,未经定点,任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。我市生猪屠宰点是依据《广东省生猪屠宰行业发展规划》明确的,按屠宰产能与15万头的比值设置数量,到2027年全市生猪定点屠宰厂(场)设置总数原则上不超过18家,具体设点由各县(市、区)决定;允许年出栏肉猪20万头以上的大型养殖企业配套新建屠宰自养生猪的屠宰场,不受全市设置总数限制。目前,我市有26家生猪定点屠宰场,对比周边的山区地市(河源7家、韶关15家、清远10家),我市的“总数”和“人均数”都更高,从数量上看是足够的;全市屠宰场年屠宰能力超300万头,近三年每年的实际屠宰量为130多万头,从屠宰能力上看是富余的;另外,我市的生鲜肉品全程冷链配送,即使偏远乡镇也能1-2小时内送达,从配送上看还是比较及时的。当然,我市各地的生猪屠宰场布局仍不够科学,仍有优化的空间。比如,某些片区常住人口规模较大,目前尚未配备屠宰场。下一步,我们将指导各县(市、区)进一步优化生猪屠宰场布局,力求更好保障全市生猪产品供应。
问
主持人:调查片中提到了牛蛙养殖的问题,梅州市农业农村局能否从场地选择、土地使用、废水排放、科学用药方面来谈谈,给正在开展或准备开展水产敏感品种牛蛙养殖的农户进行指导,请罗局来给大家做个回应!
答
梅州市农业农村局党组书记、局长、一级调研员 罗伟纯:
近年来,牛蛙市场消费需求持续扩大,个别牛蛙养殖户为片面追求经济效益,存在非法占用耕地、养殖密度过高、尾水污染处理不到位、药残检出率偏高、噪声扰民等问题。
牛蛙科学规范养殖,要注意做好以下几方面工作。
一是选址要科学。牛蛙叫起来声音大,容易吵到村民。因此,养蛙场要远离居民区,同时也涉及环保问题,还要远离水源点。
二是用地要合规。严禁非法占用基本农田开挖池塘从事牛蛙等水产养殖,稻蛙共生等综合种养模式开沟面积不能超过田地面积的十分之一。涉及林地的,需具备合法审批手续。
三是养殖要规范。国家已出台行业标准《牛蛙生产全程质量控制技术规范》,从买小蛙苗、喂饲料、到养大卖出去,每个环节都有规范,大家照着规范程序做就对了。
四是用药要科学。养殖过程中难免会生病,给蛙用的药等投入品要按说明书的量、按规定的停药时间使用,不得超范围、超剂量使用,更不能使用国家明令禁止或其他有毒有害投入品。
五是排放要达标。根据规模和环境,因地制宜选用“三池两坝”、池塘岸基一体化设备、池塘三级过滤池等尾水处理模式,且处理后的尾水须达到广东《水产养殖尾水排放标准》方可排入自然水体。
最后,也提个醒,我们也会加强监管,对牛蛙养殖出现违规用地、尾水污染、质量安全等问题,进行查处,该罚的罚,该关的关,绝不含糊。也欢迎乡亲们发现这些问题及时举报,大家共同监督!